胶州市：聚焦三大环节，切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用

　　近年来，胶州市通过加强和改进行政复议方式，创新行政复议机制，强化内部层级监督，不断发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。今年以来，围绕复议为民的宗旨，聚焦申请、调解、审理三大环节，创新思维,多措并举，蹚出化解行政争议新路径，让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义，行政复议公信力不断提升。

　　畅通渠道，实现复议“零距离”。充分发挥“线上+线下”行政复议受理点的作用，将行政复议纳入行政审批服务大厅司法分厅业务范围，设置专门行政复议受理窗口，实现行政复议一窗受理；依托山东政务服务网胶州站实现行政复议一网办理，充分发挥复议网上审理制度优势，实现行政复议“零距离”。

　　调解优先，追求案结事了。复议做到“两全”，促进社会公平正义。行政复议对执法行为实行事前、事中、事后的“全过程监督”，调解、和解手段实现案前、案中、案后等“全流程覆盖”，积极稳妥处理各类行政争议，化解“官官相护”社会疑虑，增进人民群众的安全感。今年行政复议后群众息诉罢访率比例达87%。

　　深化机制，打造“阳光复议”。为提高行政复议案件质量，胶州市司法局对所有行政复议案件都采取集体讨论，对重大疑难案件邀请多位市政府法律顾问参与集体论证审理，增强行政复议的普法与说理性，极大提升行政复议公信力和影响力。以公开听证、实地核查、专家论证等“阳光”模式办案审案结案，深受群众欢迎。

　　2021年，胶州市将紧紧围绕改革发展稳定大局，积极履行行政复议职责，充分发挥行政复议制度优势，依法办理行政复议案件，不断提升行政复议公信力和影响力，为维护社会和谐稳定，加快建设法治政府发挥了应有作用。