小所大作用丨聚能量、促和谐、护稳定！东陂司法所扎实做好基层司法行政工作

东陂镇位于清远市连州市西北部，辖区总面积109平方公里，现有常住人口3.3万人，全镇共有村委会9个，自然村95个，是全省168个中心镇之一。

近年来，东陂司法所按照连州市司法局的统一部署，进一步落实镇、村公共法律服务平台建设工作，充分发挥司法所矛盾化解、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等作用，全面提升司法所工作水平和服务能力，满足人民群众日益增长的基本法律服务需求。

连州市司法局东陂司法所

“小所”聚集“大能量”

东陂司法所现有在编司法人员2名，其中，所长1名，司法干警1名。还有专职人民调解员2名。司法所陈立剑所长常说：“虽然司法所的工作很累、很繁杂，长年累月工作在田间地头、大街小巷，风里来、雨里去，可以说是‘晴天一身土，雨天一身泥’。但能够为老百姓一次次地化解纠纷、解决困难，我觉得值。”

专职调解员潘燕芳（又叫阿芳）刚到所里工作时，法律知识薄弱，社会经验欠缺，毫无人民调解工作经验。陈所长利用空余时间，手把手教授阿芳与人民调解工作密切相关的法律法规知识、调解工作实务技巧，并鼓励阿芳通过参加社会开放大学提升自身法律知识水平，积极参加人民调解员业务培训班。阿芳在干中学，在学中干，掌握了过硬的调解技巧，为做好人民调解工作打下了坚实的基础，并于2019年7月创建了“阿芳调解室”。

自工作室成立以来，“阿芳调解工作室”共接案56件，成功化解56件，调解成功率100%。如今，阿芳已经是东陂镇出了名的“金牌调解员”，群众只要是有矛盾纠纷，第一时间都会想到来“阿芳调解工作室”寻求帮助。

“小所”调出“大和谐”

东陂司法所按照“小事不出村、大事不出镇”的原则，解民困、减访量、促和谐，成为镇综治中心的生力军。目前东陂镇共有人民调解委员会组织10个，专职调解员2名，兼职调解员45名。另外，司法所每年定期举办2次调解员调解业务培训班，不断提高调解员的调解实务水平。5年来，东陂司法所共调处矛盾纠纷156起，成功化解156起，涉及金额319.87万元。

东陂镇人民调解员培训班

2019年9月12日，东陂镇派出所在日常巡逻过程中，发现李某爬到一新建高压线铁塔上扬言要跳下来。东陂镇相关领导、东陂司法所工作人员在收到消息后第一时间赶往现场，及时了解情况并稳定李某的情绪。经调查了解，李某与广州某公司于2019年4月24日签订劳务协议。李某负责的工程部分当时已完工，但该公司一直没有对其工程进行结算，导致出现上述一幕。经过多天的调查走访，东陂司法所于9月16日组织李某等人到司法所进行调解协商。调解过程中，李某情绪比较激动，表示若拿不到工程欠款誓不罢休。司法所工作人员向李某等当事人解释《合同法》《劳动法》等相关规定，引导双方冷静下来协商解决事情。经过多次耐心调解，该公司与李某协商达成一致的调解协议，由公司以银行转账的方式一次性支付李某剩余劳务款20余万元，双方自愿签订了协议书，这一合同纠纷案得以圆满结束。

司法所为爬高压线铁塔的李某追回工程款

2020年2月4日，麦某、陈某、吴某三人在东陂镇街吃夜宵时因发生口角继而动手，造成吴某头部受伤、陈某被啤酒瓶玻璃割断手筋。事发后，受伤人员均被送到连州市人民医院救治。受伤人员治愈出院后，三方当事人就医疗费用赔偿一事起纠纷。三人来到东陂司法所寻求人民调解协助解决事情。人民调解员了解情况后，耐心对三人进行劝导。3月18日，纠纷三方当事人最终达成赔偿协议，麦某负主要赔偿责任，麦某家长同意赔偿吴某医疗赔偿费用6500元；吴某负次要责任，由麦某和吴某共同赔偿陈某医疗赔偿费用9271元。至此，东陂司法所成功化解了一宗医疗赔偿纠纷。

在调解工作中，司法所综合运用法律、政策、行政和教育、协商等方法手段，与群众面对面交谈，引导群众以理性合法的方法表达诉求，维护社会的安定。

“小所”铺就“回家路”

东陂司法所累计接收61名社区矫正对象，解除社区矫正53人，目前在册社区矫正对象8人，暂无出现漏管、脱管、重新犯罪现象。在社区矫正工作中，东陂司法所克服人员不足、装备欠缺的困难，始终坚持社区矫正管理工作常态化，每天不定时抽查人机分离情况，时刻关注监管对象的定位情况；每月开展主题教育学习活动，进一步提升社区矫正对象的纪律和责任意识；始终坚持每月定期走访了解关心社区矫正对象的现况，并对家庭困难的社区矫正对象给予帮助，用心关爱每一位社区矫正对象。

东陂司法所召集社区矫正人员开展感恩教育主题学习会

刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为了做好安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，东陂司法所充分发挥安置帮教工作“安其身，暖其心，用其长，育其人，正其本”的作用，进一步将安置帮教工作落到实处。按照安置帮教工作要求，建立一人一档，做到分类管理、分类教育、重点帮教。成立刑释解教人员安置帮教工作小组，明确职责，定期对辖区内106名刑释解戒人员及其家属进行走访，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难。

入户走访行动不便的社区矫正人员生活情况

服刑人员严某在2020年3月份刑满释放。他多次找到司法所工作人员诉苦，司法所工作人员耐心开导他，并多次与专职社工深入严某家走访。通过对严某心理上的疏导，帮助其分析生活中存在的问题，减轻其心理压力，稳定其思想情绪，鼓励其积极参加镇举办的就业技能培训会，培养一技之长。目前，严某已经通过自身努力，在东莞找到一份称心的工作，有了稳定的经济收入，生活也得到了改善。为此，严某对司法所工作人员表示感谢，并表示自己会努力做个守法公民。

小马拉大车、有志不畏重，司法所是司法行政机关最基层单位、最末梢单元，是司法行政系统之根、厉行法治之基，担负着维护社会和谐稳定、提供基层公共法律服务、推进基层法治建设的职责使命。东陂司法所紧紧围绕围绕基层党委政府中心工作，充分发挥好人民调解、安置帮教、社区矫正等工作直接贴近群众、服务百姓的职能优势，坚持系统性思维，坚持发展“枫桥经验”，切实当好基层化解矛盾、维护稳定、厉行法治的主力军，体现“小所发挥大作用”。

来源丨清远市司法局

广东司法行政

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原标题：《小所大作用丨聚能量、促和谐、护稳定！东陂司法所扎实做好基层司法行政工作》

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