坚持以生态互助绿色发展为引领 奋力开启全面建设社会主义现代化新征程 ——中共互助县委十五届十三次全…

1月14日，中国共产党互助县第十五届委员会第十三次全体会议在县宣传文化活动中心召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实省委十三届九次、市委二届十次全会决策部署，总结2020年工作，安排部署2021年工作，动员全县各级党组织和广大党员干部明确任务、增进共识，团结一心、振奋精神，坚定不移走好生态互助、绿色发展道路，为全面贯彻落实党中央和省市委“十四五”发展决策部署开好局、起好步。

全会由县委常委会主持。县委书记李小牛代表县委常委会报告2020年工作，并就学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届九次和市委二届十次全会精神，全面做好“十四五”时期和2021年全县工作提出要求。县委副书记、县长安永辉总结2020年全县经济工作，安排部署2021年经济工作。

县委常委付强、李考明、吕春生、王正芳、靳才、史小平、公保、豆改杰出席会议。

全会强调，党的十九届五中全会是全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重大历史时刻召开的一次十分重要的会议。中央经济工作会议和中央农村工作会议是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动党的十九届五中全会精神走深走实的重要会议。省委十三届九次全会、市委二届十次全会深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，对全省、全市“十四五”时期工作作出详细安排部署。全县上下要始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，深刻学习领会党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省市委全会精神，切实把思想和行动统一到中央及省市委决策部署上来，使中央和省市委规划的宏伟蓝图转化为推动互助高质量发展的生动实践。要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，全面对标看齐、着眼发展态势、对接实践需求，不断提高政治领悟力、判断力和执行力，把学习宣传贯彻中央和省市委精神作为首要政治任务，毫不动摇坚持党的全面领导，主动融入国家和省市重大发展战略，把中央各项政策取向把准，把省市发展大局看准，把总体发展目标吃准，牢固树立“一年干成几件小事，几年干成一件大事”“晚干不如早干、要干就要干好”的理念，扎扎实实办好互助的事情。

全会充分肯定了2020年县委常委会的工作。认为，刚刚过去的2020年是互助发展历程中极不平凡的一年。面对错综复杂的经济形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深度融入“五个示范省”建设，团结带领广大党员和各族干部群众扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，旗帜鲜明讲政治，守土负责抗疫情，全力以赴抓脱贫，主动担当优生态，真抓实干促发展，精准发力惠民生，团结奋进聚合力，坚定不移强党建，“十三五”规划圆满收官，全县经济社会发展取得新成绩、呈现新气象。

全会深入分析了新发展阶段面临的机遇和挑战。认为，当前互助处于社会主义初级阶段较低层次的基本县情没有变，经济社会发展稳步提升的趋势没有变。全县上下要准确把握新时代高质量发展目标方向，客观、全面、辩证看待当前经济社会发展面临的形势，准确把握机遇和挑战，牢牢把握工作主动权。

全会提出了2021年互助经济社会发展的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省委十三届九次全会和市委二届十次全会工作部署，深入落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入推进“一优两高”，主动融入“五个示范省”建设，坚定不移走好生态互助、绿色发展道路，深入推动一二三产高度融合，全面开启社会主义现代化建设新征程，奋力谱写新时代互助高质量发展新篇章。

全会提出了做好当前和今后一个时期全县各项工作的基本原则：坚定遵循党的十九届五中全会提出的“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念”五大原则，正确处理省委提出的“保护与发展、速度和质量、空间和时间、自身和全局、改革和开放”五大关系，认真落实市委提出的“创新与发展、城市和乡村、工业和农业、改革和开放、整体和局部”五个统筹，结合互助实际，突出“创新引领、协调融合、绿色导向、开放带动、共享普惠”五个注重，在发展实践中践行新目标新要求。

全会强调，要坚定不移扛起生态环境保护政治责任。深入贯彻习近平生态文明思想，牢记生态环保“三问”，全力构筑生态互助之基。要坚定生态自信，主动融入省委省政府构建“两屏三区”生态安全格局、建设国家公园示范省战略布局，强化山水林田湖草治理，提升生态系统质量和稳定性。要提高生态自觉，坚持把高质量完成祁连山南麓互助片区生态环境综合整治和中央环保督察问题整改作为政治标尺，严守生态保护红线底线，在履职尽责中提高生态自觉，展现生态担当。要实现生态自强，完善生态文明制度体系，优化国土空间开发格局，加快完善国土空间规划体系，加强对土地矿产、森林草原、水资源等的有效管理。

全会强调，要全力推动经济社会发展全面绿色转型。始终坚持新发展理念，建立健全以产业生态化、生态产业化为主体的生态经济体系，坚定走好绿色发展之路。要彰显绿色底蕴，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，加强党对“三农”工作的全面领导，推动农业高质高效，促进乡村宜居宜业，实现农民富裕富足，全面推进乡村振兴。要发展绿色产业，充分发挥生态环境保护对产业结构优化升级的倒逼作用，把禀赋和支撑挖掘好，把传统和基础提升好，把条件和优势转化好，把机遇和空间利用好，挖掘生态资源经济潜力，着力推动经济增长。要倡导绿色生活，牢固树立“过紧日子”思想，保持艰苦奋斗精神，着力培养节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，逐步形成社会共识。

全会强调，要奋力创造人民幸福安康的高品质生活。始终坚持以人民为中心的发展思想，把创造高品质生活作为目标追求，建设人的全面发展和社会全面进步的现代化。要加强民生保障，全力推动就业创业，着力完善社会保障，持续巩固脱贫成果，让群众更具获得感。要发展民生事业，办好人民满意的教育，不断提升健康水平，统筹城乡协调发展，让群众更具幸福感。要强化社会治理，坚持人民至上、生命至上，以全省市域治理现代化试点为引领，持续推进平安互助、法治互助、和谐互助建设，让群众更具安全感。

全会强调，要坚定不移推进全面从严管党治党。站在党的建设伟大工程的历史高度，深化基层组织建设，狠抓党风廉政建设，落实意识形态责任，汇聚强大工作合力，与时俱进推动全面从严治党向纵深发展，切实把中央和省市委决策部署贯彻到经济社会高质量发展各方面。

全会回顾总结了2020年全县经济工作。指出，2020年，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，奋力推进“一优两高”，扎实做好“六稳六保”工作，疫情防控彰显互助担当，复工复产彰显互助速度，产业发展彰显互助特色，城乡建设彰显互助颜值，生态保护彰显互助责任，民生改善彰显互助温度，改革开放彰显互助活力，社会治理彰显互助效能，全县经济在冲击和困境中逐渐恢复、逆势增长。

全会深刻分析了2021年全县经济工作面临的形势、挑战和机遇。强调，2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好经济工作意义重大。要全面认清当前经济社会发展面临的形势，抢抓发展机遇，直面困难挑战，牢牢把握工作主动权，更好促进全县经济社会持续健康发展。

全会强调，做好2021年全县经济工作，必须坚持党的领导、生态优先、高质量发展、深化改革和以人民为中心，突出重点、统筹兼顾，着力抓好八个方面的工作。一是突出严管共治，践行绿色发展新理念；二是注重项目建设，培育投资增长新引擎；三是坚持三农优先，开创乡村振兴新局面；四是加快转型升级，增强产业集聚新动能；五是着眼文旅融合，打造全域旅游新格局；六是强化建管并重，展现宜居城市新形象；七是坚持民生为本，满足美好生活新期待；八是深化改革开放，激发内在发展新活力。

全会对2020年度干部选拔任用工作及年内提拔任用的领导干部进行了民主评议。各党委、党组、党工委负责人向全会就履行基层党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制情况进行了述职。与会同志对各党委、党组、党工委书记抓基层党建、履行党风廉政建设和落实意识形态工作责任制情况进行了现场测评。

李小牛、王正芳、靳 才、豆改杰分别对大会述职进行了点评。市委组织部组织三科科长庞成明同志到会指导。

会议就贯彻落实好全会精神及当前工作提出了要求。强调，全县各级各部门要以正在开展的各项工作为中心，大力弘扬求真务实精神，始终保持奋发有为状态，确保全会的各项安排部署落到实处。要学习贯彻好全会精神，结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央、省市委全会精神，学习宣传贯彻好县委全会精神，确保全会确定的工作任务落到实处。要谋划制定好规划纲要，县“十四五”规划编制委员会要围绕“生态互助、绿色发展”主题，谋划好重大项目，编制好全县“十四五”经济社会发展《规划纲要》，将党的主张通过法定程序转化为各族群众的共同意愿。各有关部门要加强沟通协调，制定好各自的专项规划，努力为全县经济社会高质量发展提供支撑。要落实好疫情防控措施，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分运用五级网格化管理微信工作群，严密做好高、中风险地区来互返互人员排查摸底和精准管控，严格落实重点场所防控举措，切实守护好人民群众身体健康和生命安全。要安排部署好当前工作，严把时间节点，依法有序抓好村（居）民委员会换届选举工作。关心困难群众生产生活，做好“送温暖、献爱心”走访慰问活动。根据节日期间消费需求，加强市场供应。全力做好煤电油气水的保障供应，确保民生需求。统筹做好重要商品的保供稳价工作，保证居民消费需要和节日期间市场平稳运行。要维护好和谐稳定环境，始终保持居安思危的忧患意识，高度重视安全生产工作，健全完善工作预案，强化重点行业领域的安全监管，加强监测预警和应急处置。全面压实维稳工作责任，强化社会治安综合治理，加强源头治理和信访积案化解，妥善处理各类矛盾纠纷，确保社会大局持续稳定。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇往直前、接续奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化的崭新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！

县委各委员出席会议。不是县委委员的县级领导，县人大、县政府、县政协办公室主要负责同志，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记，县委各部门、县直各单位、省驻县各单位、各科级事业单位、各人民团体和群众团体、各民主党派主要负责同志，县纪委常委、监委委员、各派驻纪检监察组组长，我县出席省第十三次党代会、市第二次党代会和县第十五次党代会部分代表，在互助的副处级以上离退休老干部代表，驻县军警部队主要负责同志，规模以上企业主要负责同志列席会议。

来源：互助党务

原标题：《坚持以生态互助绿色发展为引领 奋力开启全面建设社会主义现代化新征程 ——中共互助县委十五届十三次全体会议召开》

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