清毒瘤 优环境 促发展（一）

编者按

扫黑除恶专项斗争开展以来，全省各级法院紧盯目标要求，精心部署安排，强化工作措施，奋力攻坚克难，如期高质量完成了“案件清结”和“黑财清底”任务，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献司法力量，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。近日，省法院发布了10起典型案例，梳理总结了扫黑除恶专项斗争成果和经验。

扫黑除恶审判案例之一

清除毒瘤，优化环境

为创新发展保驾护航

——甘开汉等人

黑社会性质组织犯罪案

【基本案情】

以被告人甘开汉为首的犯罪组织自2006年起，纠集其亲友逐步形成稳定的黑社会性质组织，以注册成立的武汉福群经贸发展有限公司合法外衣为掩护，通过垄断当地建材供应、机械租赁、土方施工等工程项目大肆敛财，并以聚敛的巨额财物维系其持续运营。对外以威胁、打砸、敲诈、勒索、拦截等手段，有组织地实施寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪活动21起，行政违法4起；对内实施严格管理和控制，通过发放工资福利、允诺“坐牢包管”等手段笼络组织成员，为该组织提供暴力支撑。该犯罪组织存续时间长、参加人数众多，在当地形成非法控制地位，投资商不堪其扰，职能部门管理受阻，破坏了武汉东湖新技术开发区（国家级开发区）的创新发展环境。

【裁判结果】

根据该黑社会性质犯罪组织的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，武汉市江夏区人民法院以犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、非法拘禁罪、非法占用农用地罪对本案37名被告人作出判决，对组织、领导者甘开汉，判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利三年，并处罚金人民币十五万元，没收个人全部财产。对该组织骨干成员、积极参加者和其他成员分别判处有期徒刑十八年至一年四个月不等。共追缴财产财物7453万余元。对其中两名被告人依法不认定为黑社会性质组织成员，以寻衅滋事罪定罪处罚。宣判后，甘开汉等人不服，提出上诉。武汉市中级人民法院二审维持原判。

【典型意义】

武汉东湖新技术开发区是被国务院批准的全国17个国家自主示范区的第二个国家自主创新示范区。2006年初，东湖新技术开发区大谭村开始了全面开发建设，以甘开汉为首的组织通过殴打、逼迫供应商退出建设工程，为该组织非法获取了首个工程项目，一个以甘开汉为首的把持大谭村建筑工程行业的黑社会性质组织初步形成。后该组织逐步垄断了当地的建材市场，通过一系列违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，实施“以商养黑” “以黑护商”。该组织通过暴力、威胁等手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，称霸一方，严重侵害他人人身和财产安全，当地的投资商企不堪其扰，村组织忍气吞声，村民闻其色变，正常的社会、经济和生活秩序遭到严重破坏，给东湖新技术开发区这个国家级开发区的声誉及创新发展环境造成了极其恶劣的影响。

扫黑除恶出重拳，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境是当前人民法院刑事审判工作着眼点。本案通过铲除破坏工程项目建设秩序、干扰企业正常生产经营的黑社会性质犯罪组织，促使当地建筑工程行业、建材供应市场恢复有序竞争秩序，为国家级开发区建设清除了黑恶毒瘤、净化了投资环境，优化了创新发展的氛围，赢得了企业和群众的好评。同时通过对该黑社会性质组织长期盘踞的所在地发出司法建议，实现了“办理一案，整治一个行业，净化一片领域”的司法效果。

扫黑除恶审判案例之二

严打暴力采砂

保护荆江生态安全

——张新民等

黑社会性质组织非法采砂案

【基本案情】

被告人张新民、张红明、张清明系同胞三兄弟。2012年8月，被告人张新民、张清明等人注册成立了洪湖市鑫融投资咨询有限公司。2014年左右，被告人张新民开始进入并逐渐控制长江燕窝水域非法采砂行业，向采砂船收取“保护费”。为持续牟取非法利益，逐步形成了以张新民为组织、领导者，张红明、张清明等人为骨干成员，胡卫、彭露等人为一般参加者的黑社会性质组织。在长江非法采砂业中，张新民安排李启灯具体负责，如果发现不明采砂船进入其控制范围，就向张新民汇报并邀约组织成员进行打砸、驱离。为控制长江非法采砂行业，张新民还购买了一艘快艇用于日常巡江并驱赶不明采砂船。该犯罪组织为控制长江非法采砂业，排挤、打击竞争对手，实施聚众斗殴、故意伤害犯罪2起，故意毁坏财物犯罪1起，共致1人死亡、1人轻伤、2人轻微伤，2台车辆毁坏。该组织通过实施违法犯罪活动，称霸一方，在洪湖市燕窝镇造成重大影响，并对长江燕窝水域采砂行业形成了非法控制，严重破坏了当地的经济秩序和社会生活秩序，还对长江流域荆江段的生态环境造成了一定程度的破坏。

【裁判结果】

根据该黑社会性质犯罪组织的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，荆州市中级人民法院以犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪对本案13名被告人作出判决，对组织、领导者张新民，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对该组织骨干成员、积极参加者和其他成员分别被判处十三年至三年不等的有期徒刑，并处罚金或者没收个人全部财产；没收85型快艇等犯罪工具并对被告人的违法所得予以追缴。宣判后，被告人张新民等人不服，提出上诉。湖北省高级人民法院二审维持原判。

【典型意义】

该案系全国首起长江非法采砂涉黑命案，是长江大保护与扫黑除恶专项斗争成功结合的典型案例。被告人张新民等人为牟取非法利益，相互勾结形成了以张新民为组织、领导者的黑社会性质组织，长期盘踞在洪湖燕窝镇一带，划定自己的势力范围，组织采砂船进行非法采砂，从中收取“保护费”，为打击竞争对手，该组织还购买了快艇与钢叉，对他人越界开采的行为进行暴力驱离、砸损他人车辆，并在与另一股非法采砂势力的相互殴斗中致人死亡，严重破坏了当地的经济秩序与社会生活秩序。该黑社会性质犯罪组织涉案人数多、非法采砂时间长、数量大，暴力性特征十分明显，对长江流域荆江相关区域的生态环境造成了严重危害，社会影响极为恶劣。

该案的审判既彰显了法治的公平正义，又有力打击了黑恶势力对长江流域的破坏性开采，促进了长江经济带科学、绿色发展，保护了人民群众的合法权益，真正还了人民群众一片法治生态与自然生态的蓝天。

扫黑除恶审判案例之三

严惩向农村基层政权渗透的黑恶势力

促进乡村振兴

——黄韩等人

黑社会性质组织犯罪案

【基本案情】

2005年8月，被告人黄韩、黄毅等人为帮助他人解决纠纷而打砸鄂州市华容区陈镇批发部，并将该批发部经营者陈厚清砍成轻伤。此后，该组织不断发展壮大，分别在葛店开发区罗庄村、黄矶村等地实施寻衅滋事、聚众斗殴等多起违法犯罪行为，逐步形成并发展为以黄韩为组织、领导者，黄毅、秦昌胜、黄功能为骨干成员，黄肖、陈亮、尹防修为积极参加者，其他成员为一般参加者的黑社会性质组织。

该组织人数众多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。黄韩对整个组织的发展、运行、活动进行决策、指挥、协调、管理。其他被告人均接受组织领导和管理，参与该组织的违法犯罪活动。

该组织具有较强的经济实力，通过实施违法犯罪活动聚敛了2000多万巨额的经济利益，所获收益部分用于购买作案工具、为组织成员提供食宿、发放奖励、提供赔偿金及潜逃资金等，以维系组织的生存、运转和发展。

该组织为维护其非法利益、树立其非法权威，有组织地实施聚众斗殴2起、寻衅滋事5起、故意伤害2起、强迫交易1起、开设赌场2起、敲诈勒索1起、串通投标1起，实施违法行为8起，造成5人轻伤,多人财产遭受损失的严重后果。

该组织为非作恶，欺压、残害群众，称霸一方，利用操纵基层换届选举，逐步把持基层政权，有组织地通过违法犯罪活动及其他不正当手段聚敛经济利益，垄断农村资源，强揽工程项目，严重破坏了当地经济秩序和社会、生活秩序，社会危害极大。

【裁判结果】

根据该黑社会性质犯罪组织的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，鄂州市华容区人民法院以犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、开设赌场罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪、串通投标罪对本案20名被告人作出判决，对组织、领导者黄韩，判处有期徒刑十六年，剥夺政治权利四年，并处没收个人全部财产。对该组织骨干成员、积极参加者和其他成员分别分别被判处十年六个月至一年六个月不等的有期徒刑，并处罚金或没收个人部分财产。同时依法向被告人黄韩、黄毅等人追缴违法所得共计人民币2234万元。宣判后，黄韩等人提出上诉，鄂州市中级人民法院二审维持原判。

【典型意义】

该案系依法严惩利用家族势力把持农村基层政权，从而妨碍乡村振兴的涉黑典型案件。在2011年、2014年鄂州市黄矶村的两次换届选举过程中，黄韩利用暴力抢夺选票、贿选等非法手段先后当选村治保主任、村支部书记，严重破坏基层党组织选举活动。在担任村支部书记后，独断专行，搞“一言堂”，推荐或安排亲友垄断村内工程项目建设，造成恶劣社会影响。黄韩又利用家族势力，与其兄弟黄毅、黄世威狼狈为奸，组织黑社会性质组织成员通过暴力或“软暴力”打压、排挤竞争对手，树立非法权威，攫取农村资源，实施了多起寻衅滋事、故意伤害、串通投标等违法犯罪活动，对鄂州电厂粉煤灰等副产品经营形成非法控制，在葛店开发区黄矶村、罗庄村区域内形成重大影响，严重破坏了当地经济秩序和社会、生活秩序，社会危害极大。鄂州两级法院依法严惩黄韩等黑社会性质组织，通过对黄韩等被告人判处重刑，彻底铲除了该犯罪组织的经济基础，有力维护了基层政权安全。

原标题：《清毒瘤 优环境 促发展（一）》

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