莱州市第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

1月15日上午，莱州市第十八届人民代表大会第五次会议在莱州剧院隆重开幕。

大会主席团常务主席于宁、孙建国、梁艳霞、张志强、王先亭、周平安在主席台前排就座。李勇刚、韩国功等市领导在主席台就座。

大会主席团常务主席孙建国主持会议。市十八届人大五次会议应到代表284名，出席会议代表246名，符合法定人数。

上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

市长李勇刚代表莱州市人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分四部分。一、2020年和“十三五”时期工作回顾。二、“十四五”时期的总体思路和目标任务。三、2021年政府工作安排。四、加强政府自身建设。

李勇刚首先回顾了2020年和“十三五”时期的政府工作。

他说，2020年是极其特殊的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，在中共莱州市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，聚力“六稳”“六保”，攻坚克难，砥砺奋进，打赢了疫情防控“阻击战”，稳住了经济运行“基本盘”，开创了经济社会发展新局面。预计完成地区生产总值678亿元，增长2.2%；一般公共预算收入41.2亿元，增长3%；在全国综合实力百强县中排名第48位。

一年来，我们众志成城抗疫情，防控形势持续平稳。坚定不移促转调，产业动能持续转换。全力以赴助企业，护航发展持续发力。精准高效抓招引，发展活力持续增强。加大投入强基建，设施承载持续提升。凝心聚力兴乡村，农业农村持续向好。千方百计惠民生，社会事业持续发展。毫不动摇守底线，和谐局面持续巩固。一以贯之改作风，政府职能持续转变。

回顾“十三五”，在市委的坚强领导下，全市经济社会发展保持稳中有进的良好态势。“十三五”期间，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资累计达到3226亿元、262亿元和2069亿元，分别是“十二五”期间的1.4倍、1.2倍和1.2倍，获得“国字号”荣誉30多项。

“十三五”期间，我们始终坚持创新发展，致力结构调整，产业质效更加突出。始终坚持协调发展，致力城乡统筹，承载能力更加完善。始终坚持绿色发展，致力环保整治，生态质量更加优化。始终坚持开放发展，致力“双招双引”，后劲活力更加充足。始终坚持共享发展，致力社会事业，民生保障更加有力。

李勇刚说，“十三五”期间，我们一起顶住了爬坡过坎、新旧动能转换的压力，克服了经济下行、环保约束趋紧等困难，取得了弥足珍贵的成绩。这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协和各级人大代表、政协委员监督支持的结果，是全市人民团结一心、拼搏实干的结果。

李勇刚说，“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期。

“十四五”时期，总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，确保经济平稳运行、社会和谐稳定，朝着基本建成质效双优的制造业大市、陆海联动的海洋经济大市、绿色高效的现代农业大市、特色彰显的文化旅游大市、充满活力的滨海开放城市、生态文明的宜业宜居城市阔步前行！

关于2021年政府工作，李勇刚说，2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。做好全年工作，承前启后，意义重大。

主要工作安排是：紧紧围绕市委总体工作部署，突出“发展主题、民生主线、底线主责”，积极融入胶东经济圈一体化发展，不断提升城市竞争力、群众幸福感、社会和谐度。

主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%以上，规模以上固定资产投资增长5%以上，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售额增长7%左右，外贸进出口增长7%左右，实际使用外资稳定增长，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和7%以上，各项控制性指标均达到上级要求。

李勇刚说，2021年，要聚焦强市，抓牢发展主题，全面提升城市竞争力。坚持发展是第一要务，着力打造营商环境、招引成效“双优”，动能转换、发展载体“双强”的发展格局。要聚心为民，抓牢民生主线，全面提升群众幸福感。坚持发展为民、发展惠民，做好重大设施、城市管理、乡村振兴、公共事业四篇文章。要聚力筑底，抓牢底线主责，全面提升社会和谐度。坚持底线思维，突出问题导向，确保社会和谐稳定。

关于加强政府自身建设，李勇刚说，打铁还需自身硬。面对新形势、新任务，必须树立“想干事、会干事、能干事、干成事、干大事、不出事”的标准，锻造一支过硬队伍，建设人民满意的服务型政府。

本次会议还书面印发了《莱州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》及说明、《莱州市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》、《莱州市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》。

在主席台就座的还有市委、市人大、市政府、市政协的其他领导，部分往届市人大、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长，市人大常委会组成人员，驻莱有关单位主要负责人和各代表团团长等。

住莱省、烟台市人大代表，出席政协第十四届莱州市委员会第五次会议的全体委员列席了今天的会议。

新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共莱州市委坚强领导下，持续强化狠抓落实的作风、勇于担当的精神、攻坚突破的勇气，奋力实现“十四五”精彩开局，用优异成绩向建党100周年献礼！

原标题：《莱州市第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕》

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