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大理:精准发力 推动大型商业综合体消防安全整治走深走实

2021-01-16 09:30
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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大理州消防救援支队认真贯彻落实国务院安委办、应急管理部、省消防救援总队决策部署,从分析研判、任务分解、复诊复核、建立清单、熟悉演练、整改落实等方面精准发力,全面提升辖区内大型商业综合体消防安全工作水平。

政府统领,部门合力统筹推进

专题会议研判部署

部消防救援局“12・11”视频会议后,大理州消防救援支队迅速展开专会进行安排部署,明确大型商业综合体消防安全整治的任务、措施、要求和时间节点。

政府领导带队督查

2020年12月21日、2021年1月1日,杨国宗州长、李琰常务副州长先后率领州、市两级住建、商务、市场监管、应急管理、消防救援等部门,对大理市泰业国际广场、大理市中民广场等多家大型商业综合体开展联合消防安全检查,进一步推动消防安全责任和工作落实。

州安委会合力推动

推动州安委会印发《关于开展全州大型商业综合体等人员密集场所火灾隐患排查整治的通知》,对整治目标、整治重点、整治范围、任务分工进行统一部署,逐一明确住建、商务、文旅、 市场监管、电力及消防救援等行业部门责任,形成监管合力,为治理工作稳步推进奠定良好的基础。州安委会向大理市人民政府下发督办通知,要求全面整治大型商业综合体泰业国际广场火灾隐患。

认真研判,确保责任落到实处

集中约谈警示

大理州消防救援支队前专项整治重点,2020年12月18日,组织全州大型商业综合体法定代表人召开约谈会议,签订了《大型商业综合体消防安全自查整改承诺书》,12县市大队分别对辖区内商业综合体单位负责人、消防安全管理人、物业经理等重点人群开展约谈提醒,提高其消防安全责任意识,督促大型商业综合体深入开展“七个一”活动,强化经营单位隐患自查自改。

精准研判风险

2020年12月25日,支队召开大型商业综合体消防安全集中整治攻坚行动推进会,会议研判了各辖区前期整治情况,全面梳理工作任务,明确工作目标,将大型商业综合体整治工作定时定人定岗,压实责任,确保工作落到实处。

什么是“七个一”活动

开展一次消防安全自查

突出餐饮娱乐、儿童活动、库房冷库等重点场所和用火用电、施工改造、油烟管道、防火分隔、安全疏散等风险隐患,逐个楼层、逐个区域进行检查,及时发现并消除安全隐患。

组织一次消防安全培训

对新入职员工必须培训合格后才能上岗,对既有员工进行应知应会培训,对重点岗位员工强化专业培训,使其掌握与岗位相适应的消防安全常识和技能。

对消防设施进行一次维护保养

组织单位专业管理机构或者委托消防技术服务机构,重点检查测试消防水源、防烟排烟、自动报警、自动灭火等设施,确保完好有效。

对电气线路进行一次安全检查

组织单位电工或者聘请专家,重点检查消防电源是否按规范要求设置,发电机是否正常运转,防静电设施是否完整,是否违规使用大功率电器。

组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练

检验和落实各环节责任和措施,并根据演练情况完善灭火和应急疏散预案,建强专职消防队或微型消防站,确保专人专职,配齐装备器材,加强值班值守,提高初起火灾处置能力。

对消防安全管理制度进行一次清理

及时查漏补缺、废旧立新,完善规章规程,规范日常消防安全管理。

作出一次消防安全承诺

在综合体主要出入口醒目位置张贴公布消防安全责任人、管理人及其职责,存在的风险隐患和整改措施,主动接受社会监督。

精准发力,铁腕根治火灾隐患

细化任务清单

大理州消防救援支队际,研究制定了《大型商业综合体消防安全集中整治二十项重点工作任务》,科学划分了机关各科室、各队站工作职责,通过明确全面摸底排查、督促单位开展消防安全自查、开展“体检式”检查、督促单位对消防安全管理制度进行清理、督促单位作出消防安全承诺、督促单位组织消防安全培训、督促单位对消防设施进行维护保养、督促单位对电气线路进行安全检查、督促单位组织初起火灾扑救和应急疏散演练、督促单位加强智能管控、依法查处违法行为、集中隐患曝光、开展失信惩戒等二十项措施,以强有力的工作举措推进任务落实。

专家复诊复查

1月5日,支队成立由李经政支队长为组长,蒲雄副支队长为副组长的专家督查组,抽调全州8名防火业务骨干,集中对全州所有大型商业综合体检查情况开展“复诊式”复核,精准全面指导监督检查,重点核查单位“七个一”活动落实情况,突出餐饮娱乐、儿童活动、库房冷库等重点场所和用火用电、防火分隔、安全疏散等重点风险隐患,逐个楼层、逐个区域进行复诊,给予单位技术指导,建立问题隐患和整改责任两个清单,落实一家一策,督促照单整改、照单销账、形成工作闭环。

重拳监督执法

全州3万平方米以上大型商业综合体、商场市场共11家,共发现火灾隐患477条,立案调查52家单位,提请政府挂牌督办7家。

立足实际,提升消防素质能力

提升监督能力

有效推进大型商业综合体及大型商市场监督管理,加强全州消防监督执法队伍力量,支队结合大型商业综合体复核工作为契机,抽调全州大队各一名监督员跟班观摩学习,由防火骨干现场教学,将日常监督检查的重点内容进行面对面、手把手的技能传授,进一步增强了消防监督员专业素质,提升了执法服务的水平。

编制指导手册

针对大型商业综合体占地面积大、功能复杂、火灾荷载高、人员数量多、体量大、结构复杂、职责划分混乱,火灾发生后,火灾蔓延速度快、人员疏散难、灭火救援难度大、极易造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响及单位自身管理难度较大等实际,支队制定印发了《大型商业综合体消防安全管理指导手册》,《应急管理报》对《指导手册》制定进行了报道。《指导手册》共6章63条,分别从制定依据、适用范围、消防安全责任和职责、单位内部场所消防管理要求、消防安全管理制度、消防检查要点、灭火准备和处置要求等方面全面细致的涵盖了大型商业综合体消防安全管理要求,帮助单位场所完善消防安全工作体质,从人防、物防、技防等方面全力构筑大型商业综合体消防安全屏障,有效提升消防安全管理水平。

广泛宣传教育

支队积极组织开展大型商业综合体单位员工500余人学习消防安全法律法规及消防安全知识,利用辖区大型商业综合体出入口设置消防宣传栏、张贴宣传挂图,100余处户外广告牌、综合体内KTV、酒吧、网吧、电影院等开机画面,高频次广泛播放消防安全提示,公益广告及消防安全常识,积极营造整治工作的浓厚氛围。

媒体聚焦报道

1月1日,大理州州长杨国宗带领州商务、市场监管、文化和旅游、卫生健康委、应急管理、消防救援等部门有关领导,深入人员密集场所检查元旦期间消防安全工作,州级媒体全程跟踪报道,各县市媒体轮番报道。支队派员做客大理人民广播电台FM99.9《城市进行时•苍洱消防之声》,详细分析讲解了大型商业综合体消防安全注意事项,向广大听众朋友普及消防安全知识,呼吁民众关注消防安全。

贴近实战,强化应急救援准备

强化熟悉调研

针对大型商业综合体火灾扑救的难题,支队组织全勤指挥部人员、属地消防救援站对辖区大型商业综合体逐一开展实地熟悉,主要熟悉单位的基本情况、毗邻建筑、消防设施、消防水源、消防管理、消防组织、重点部位,切实摸清单位消防设施情况,主要对防火分区、疏散通道、重大危险源等情况进行熟悉。对建筑设施的运行情况,重点对水泵房、控制室、消火栓等进行实地测试。实地实装对消防水源、消防车通道、消防车登高操作场地、力量联动、通信联络、供液能力等情况进行效能测试,组织消防监督员提供必要技术支持。

修订完善预案

通过熟悉调研各大型商业综合体,收集各大型商业综合体周边道路、水源、建筑平面布局、内部消防设施等基础数据,按照微型消防站先期处置、辖区消防救援站到场处置、周边消防救援站增援处置的要求,逐一制定灭火救援预案,作战训练科审核通过后实施,不断提升火灾扑救精准处置能力。

开展实战演练

支队组织全勤指挥部人员、属地消防救援站对辖区所有城市综合体进行一次实战演练。以夜间演练为主,开展分区域、分部位、分阶段测试演练。消防救援站强化与微型消防站的协同处置,与指挥中心、救援站建立联勤联动机制,提升应急响应和整体处置能力。

日常休闲娱乐不能忽视消防安全

只有做到消防安全知识牢记心间

才能将危险降到最低

原标题:《大理:精准发力 推动大型商业综合体消防安全整治走深走实》

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