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【聚焦两会】古浪县第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕

2021-01-15 20:22

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

原创古浪县融媒体中心看古浪

1月15日上午，备受瞩目的古浪县第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托和期望，汇聚一堂，以饱满的政治热情、强烈的使命担当，认真履行宪法和法律赋予的职责，共谋古浪“十四五”及2021年发展大计。

会议应到代表179名，出席会议代表151名，符合法定人数。

此次会议的执行主席是：李万岳、苏国波、赵彦民、王雷、王生仁、陈玉才、王子琦、李玉成、孟占祖。

大会主席团常务主席、执行主席赵彦民主持大会。

上午九时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

县委副书记、县长苏国波代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告分三部分内容：一是“十三五”及2020年工作回顾；二是“十四五”经济社会高质量发展的主要目标任务；三是2021年主要工作。

报告指出，“十三五”是古浪发展进程中极不平的五年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察古浪甘肃重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以脱贫攻坚统揽经济社会发展，较好地完成了“十三五”规划各项预期目标，经济社会发展和各项事业取得重大成就。五年来，我们励精图治、奋力赶超，综合实力跃上新的大台阶；五年来，我们精准施策、尽锐出战，脱贫攻坚取得决定性成果；五年来，我们增绿压沙、节水治污，生态文明建设成效显著；五年来，我们优化结构、转型升级，生态产业体系基本形成；五年来，我们抢抓机遇、狠抓项目，基础设施和发展条件明显改善；五年来，我们科学规划、建管并重，城乡面貌焕然一新；五年来，我们深化改革、破解难题，发展动力活力持续增强；五年来，我们加大投入、共建共享，群众获得感幸福感更加充实；五年来，我们依法履职、提高效能，执行力和公信力不断提升。

报告指出，刚刚过去的2020年是形势非常特殊、接受严峻考验的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位，一手抓疫情防控、一手抓经济发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，带领全县人民付出艰苦努力，交出了一份好于预期、群众满意的答卷。报告从五个方面回顾了2020年县政府工作取得的成绩：一是疫情防控扎实有效，二是经济发展逆势而上，三是脱贫攻坚成色更足，四是生态环境持续向好，五是民生福祉持续增进。

过去五年，是古浪经济发展质量最高、生态保护力度最大、基础条件改善最快、人民群众受益最广、城乡面貌变化最明显的五年。这些成绩来之不易、历尽艰难险阻，得益于县委总揽全局、科学决策的正确领导，凝聚着县人大、县政协及社会各界勠力同心、锐意进取的为民情怀，淬炼着全体干部攻坚克难、奋发有为的工作作风，挥洒着全县人民不畏艰难、昂扬向上的辛勤汗水。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、省市属在古单位，向离退休老同志和社会各界人士、武警官兵、民营企业家，向支持我县脱贫攻坚的天津市蓟州区、中国化工集团、省市帮扶单位，向所有关心支持古浪改革发展稳定的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

报告提出“十四五”经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，落实新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，注重需求侧管理，统筹发展和安全，认真落实市委“走生态优先、绿色发展之路，努力建设经济强市、生态大市、文化旅游名市，全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐武威”的总体思路，大力弘扬新时代武威精神，持续巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，努力打造全省生态治理示范县和河西走廊乡村振兴样板县，在建设生态美、产业优、百姓富的和谐古浪进程中谱写新篇章。

“十四五”经济社会高质量发展的主要目标任务：六大预期目标：地区生产总值达到81.7亿元，年均增长6％。全部工业增加值年均增长5％，规上工业增加值年均增长6％。服务业增加值占生产总值比重达到60％以上。固定资产投资达到54.5亿元，年均增长6％。常住人口城镇化率达到41％，提高8.86个百分点。城乡居民人均可支配收入分别达到37433元、12098元，年均分别增长7.5％、8％。同时提出六大任务：经济综合实力跃上新台阶；社会文明程度实现新提高；生态文明建设取得新成效；改革开放迈出新步伐；民生福祉达到新水平；治理效能得到新提升。

就2021年经济社会发展主要目标和重点工作，报告中说，今年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起航之年，做好今年工作，任务艰巨，意义重大。

报告指出，2021年县政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚决稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以需求侧改革推动国内大循环，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，按照省委“五个更加注重”和市委“坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快建设经济强市、生态大市、文化旅游名市，全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐武威”思路要求，大力弘扬新时代武威精神，持续巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，努力打造全省生态治理示范县和河西走廊乡村振兴样板县，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规上工业增加值7％。固定资产投资增长6.5%。社会消费品零售总额增长7%。一般公共财政预算收入增长5%。居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%。单位生产总值能耗、主要污染物排放量完成市上下达的控制目标。

报告指出，围绕实现年度目标任务，重点抓好八个方面工作：一是加快生态文明建设，坚守生态保护红线，坚持山水林田湖草沙系统治理，加快构建现代环境治理体系和生态文明体系。要加快生态保护修复，强力推进治污攻坚，实施国家节水行动。二是接续推进乡村振兴，坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，用足用好过渡期政策，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要巩固拓展脱贫成果，接续抓好产业增收，实施乡村建设行动，加大移民区后续扶持。三是促进产业链扩规升级，围绕强龙头、补链条、聚集群，大力发展现代农业、生态工业和文化旅游业，提高经济质量效益和竞争力。要提升现代农业、壮大生态工业，培育文化旅游业。四是释放投资和消费潜能，坚持扩大内需战略基点，发挥投资关键作用和消费基础作用，为经济高质量发展厚植优势、赋能蓄势。要抓项目扩投资，抓招商增后劲，抓流通促销费。五是构建城乡融合新格局，围绕推进以人为核心的新型城镇化，统筹城乡规划建设管理，构建县城和重点集镇协调发展格局，提升承载能力和发展潜力。要强化规划引领，提升城乡品质，深化文明建设。六是深化改革激发活力，推动有效市场和有为政府更好结合，强化有利于提高资源配置效率和调动全社会积极性的改革举措，破除制约高质量发展的体质机制障碍。要推进农村综合改革，深化“放管服”改革。七是全力保障和改善民生，牢记习近平总书记“老百姓的幸福就是共产党的事业”殷殷嘱托，用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，增强群众获得感、幸福感、安全感。要慎终如始防控疫情，千方百计稳定就业，优化社会公共服务，提高社会保障水平，加强和创新社会治理。八是打造人民满意的政府，坚持把政治建设摆在首位，以过硬素质、过硬能力、过硬作风推进落实，以实干实绩和优质服务赢得群众满意，着力建设法治、创新、高效、廉洁政府。

各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。“十四五”发展的美好蓝图和愿景已经绘就，我们肩负的责任重大，拼搏的使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，振奋精神、勇于担当、真抓实干，努力实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

大会还审查了古浪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，古浪县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划(草案)的报告，古浪县2020年财政预算执行情况及2021年财政预算(草案)的报告。

列席这次会议的有：不是县代表的在古省十三届人大代表；不是县代表的在古市四届人大代表；不是县代表的县委机构和群众团体的负责人；不是县代表的县人大常委会工作部门负责人；不是县代表的政府组成人员及直属事业单位主要负责人；省市属在古有关单位负责人；不是县代表的乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，城关街道办事处主任；政协九届五次会议的全体委员。

应邀参加会议的有：担任过县人大常委会组成人员的老同志代表；不是市、县人大代表的县政协副主席及副主席人选。

来源：古浪县融媒体中心

记者：白天斌高昆周光耀许吉年