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【热辣头条】黄冈中院在全省人民法庭建设工作会上作典型交流发言

2021-01-16 11:33

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

1月15日，全省人民法庭建设工作会以视频会形式召开。黄冈中院党组书记、院长肖笛在会上作典型交流发言。

近年来，在省高院大力支持和精心指导下，黄冈两级法院坚持以人民为中心的理念，把人民法庭建设作为满足群众多元司法需求、有效传递司法温度，推进基层社会治理、服务乡村振兴战略的基础工程，统筹谋划布局、精准定向发力，奋力开创了全市法院人民法庭建设新局面。目前，23个法庭被评为“全省示范人民法庭”，罗田法院匡河法庭、麻城法院黄金桥法庭、红安法院杏花法庭、浠水法院巴河法庭被评为“全国法院先进集体”。

瞄准靶心、内外合力，让人民法庭建得更美

一是聚焦一体发展，多方协调聚合力。围绕全市法院一体化发展目标，及时掌握上级对人民法庭建设设计方向、政策导向、资金投向，对于项目建设中的重大问题，由市中院院领导带队，争取省高院和地方党委给予指导和倾斜，协调地方各部门给予支持和配合，帮助解决人民法庭建设的短板弱项问题，形成了省院统筹、党委支持、中院协调、基层院主抓的人民法庭建设格局。十三五期间，获得批准用地120余亩，投入建设资金7900余万元。

二是聚焦规范建设，科学管理挖潜力。成立以中院院长为组长、基层法院院长为成员的人民法庭建设领导小组，下设工作专班，实行每周汇报、每月通报，对选址、设计、施工、质量等方面全流程统筹、全方位把关。通过“增、调、迁、撤”四种路径，调整17个法庭的办公地点，重新划分22个法庭的管辖范围，增设了29个便民联系点，有效实现了全市法庭的科学设置和合理布局。

三是聚焦基层优先，强化保障提动力。精心挑选管理经验丰富、能力突出的法官担任人民法庭庭长，配齐配强团队人员，夯实队伍建设根基。对人民法庭建设工作单独规划，法庭基础建设所需要财政额度置于优先考虑之列，对于法庭工作所必需的车、电脑、打印机等办公装备均优先配齐配强，切实做到各项资源往法庭流动、各项保障向法庭倾斜。

恪守初心、多元赋能，让人民法庭用得更好

一是打造便民利民“样板间”。推行接待当事人热心、倾听诉求耐心、解决问题诚心“三心工作法”，强化人民法庭立案导诉、接待接访、疑难解答等集约化服务功能，定期开展“田间庭审”“车载审判”，遇到行动不便或确有需要的群众，提供上门立案、网上庭审、进村调解、假日送达等个性化司法服务，彻底改变过去“告状要进城，立案要登门，遇到星期天，白跑一趟人”的状况。

二是织密乡村振兴“保障网”。制定出台《关于全面深化人民法庭建设服务乡村振兴战略的意见》，关注农业农村现代化发展、农村土地“三权分置”、城乡融合发展过程中出现的新问题新动向，加强调查研究，实现精准应对，形成了传统农村法庭对焦乡村振兴战略实施、近郊法庭对焦新型城镇化建设、城区专业化法庭对焦城市功能区建设的法庭功能格局。近三年来，全市实际运行的66个人民法庭审结民商事案件56524件，占全市基层法院民商事结案数的45%。

三是融入基层治理“大格局”。根据县乡域案情特点，深度分析治理薄弱环节，有效整合各方面资源，切实加强诉源治理，不断提升村民自治能力。创新发展“枫桥经验”，以人民法庭为中心，构建村有人民调解员、乡镇有巡回审判点、社区有法官工作室的纠纷调解网格。积极推行“三调联动”，常态化入村走访，开展订制式精准普法，定期排查潜在隐患，共同化解矛盾纠纷，促进自治、法治、德治相结合治理体系的落地生根。

下移重心、求硬求强，让人民法庭管得更严

一是结对共建强信念。凝练“忠诚、守正、创新、人本”的院训精神，市中院10个党支部与基层法院开展结对共建活动，各基层法院党支部以人民法庭为核心设置党组织，邀请辖区村党支部同学习、共活动，推动党组织上下、内外资源共享、优势互补，用党建凝聚人心，把人民法庭建成坚强战斗堡垒。

二是栓心留人稳队伍。每年召开人民法庭工作会、开展人民法庭工作专项考核、专项奖励，新招录法官助理安排到人民法庭磨炼，推动优秀人才向人民法庭汇聚，打造人民法庭人才高地。全市人民法庭35岁以下的干警占41%，全日制法学本科及以上学历干警占39%，越来越多的年富力强干警往基层流动。

三是从严管理树形象。坚持管在日常、严在经常，实行班子成员包保指导人民法庭制度，不定期对人民法庭进行审务督察、工作巡视和到岗到位情况督查，定期组织庭审观摩、裁判文书评比和审判经验交流，内强素质、外树形象。

下一步，黄冈法院将认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实第四次全国人民法庭会议精神，按照全省人民法庭建设工作会要求，进一步加快人民法庭建设步伐，为“十四五”时期黄冈高质量发展实现新突破提供有力司法保障。

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核稿：陈傲

编审：陈文雯

来源：研究室