心系民族情谊 扎根北疆沃土

2021-01-17 17:46 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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——鄂伦春自治旗扶贫开发办公室主任马艾飞同志扶贫事迹
从精骑善射的森林狩猎,到放下猎枪的农耕生产,勤劳勇敢的鄂伦春人全面禁猎二十几年,经历了艰难的转变和发展。由于自然气候条件恶劣、农村基础设施差、产业发展水平低等现实问题,鄂伦春自治旗这个全国第一个成立的少数民族自治旗,2011年被纳入国家重点贫困县,2017年又被列入呼伦贝尔市唯一一个自治区级深度贫困旗县。事关全国少数民族地区民生和经济发展、民族团结与边疆稳固,旗扶贫办党组书记、主任马艾飞加入攻坚队伍奋战三年,断穷根,摘穷帽,用无悔的行动践行着善终如始的铮铮誓言。夯实基础,精准施策
2017年7月,上任伊始的马艾飞先带队摸底,足迹踏遍全旗74个有贫困人口的行政村。通过走访调研,对全旗贫困人口这个动态数据及家庭情况做到心中有数。
“漏评”和“错退”,是实现精准扶贫精准脱贫方略的关键,直接关系到脱贫攻坚成色和质效。马艾飞坚持把精准识别作为精准扶贫的前提和基础,他从全旗各行业部门抽调人员,组成了40人的“尖刀班”,持续深入全旗各乡镇村屯逐户展开了三轮审核,查遗补缺。清查过程中,马艾飞敢于担当碰硬,要求工作人员坚决杜绝说情打招呼,对那些不符合国家政策标准的贫困户坚决予以清退,对工作拖沓不作为的村干部工作态度和方法予以纠正,对漏评的贫困人口进行重新识别纳入,让国家扶贫政策真正精准落实到户到人。
阿里河镇齐奇岭村村民刘景双患上了双侧股骨头坏死,疾病带来的贫穷每日如影相随,一家人愁苦不堪。了解情况后,驻村干部通过健康扶贫政策扶持为他做了手术,92%的手术费用报销,个人只承担3500元钱。术后的刘景双恢复了劳动能力,村镇两级又为他申请了金融扶贫贷款,帮助他发展滑子菇种植产业。如今的刘景双一家人搬进新房,父母享受低保,他本人也成了村里的食用菌种植大户,过上了以前想都不敢想的好日子。
宜里镇都柿沟村方国江没有土地,而他家是2017年重新识别后享受政策较多的贫困户。在精准帮扶下,他们首先享受到教育扶贫政策,避免孩子辍学;又享受到了易地搬迁项目,让他们住上了有自来水的新房;得知方国江有养殖经验,为他申报菜单式产业扶贫项目养了大鹅和笨鸡;并且,因生态扶贫政策,方国江成了一名生态护林员,有了工作。2019年10月,一家人光荣脱贫。
马艾飞与扶贫干部一起制定了入户“五步法”、“八个一”包联机制,“三级”网格管理模式等一系列政策措施,使得鄂伦春旗扶贫工作攻坚重点明确突出、攻坚责任细化到人、攻坚政策落实到村到户到人,凝聚了脱贫攻坚合力。
在调研掌握扶贫政策落实情况和存在问题、到贫困户家中走访了解脱贫的实际困难和需求的同时,马艾飞充分发挥综合协调作用,经常向旗领导汇报、与乡镇和部门沟通,向扶贫开发领导小组提请扶贫议题,参与制定全旗脱贫攻坚的顶层设计和总体规划,破解贫困难题,构建起多方协同作战的精准扶贫大格局。
京蒙帮扶,乘借东风
2018年,北京西城区与鄂伦春自治旗正式携手开展“京蒙扶贫协作”,步入脱贫攻坚的关键时期。马艾飞牵头起草了鄂伦春旗打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案、推进深度贫困地区实施方案、京蒙帮扶三年行动实施方案等总体脱贫攻坚规划,抢抓京蒙扶贫协作、中央定点帮扶和自治区22个部门重点帮扶等多方支持的机遇,着力推动产业扶贫。
马艾飞和西城区挂职副旗长刘军良用了一个月时间走遍全旗所有贫困村,全面了解情况后,商定食用菌和中草药双轮驱动的特色扶贫主导产业发展方向,注入产业帮扶资金1.2亿元,重点援建诺敏镇和乌鲁布铁镇黑木耳、滑子菇食用菌基地项目,建设了4个菌包厂和23个村的种植基地、89栋食用菌大棚。
村民刘凤义利用当地野生的山梨树,嫁接出了适合北方地区生长的“北极冰梨”,村里帮助协调包商银行金融扶贫贷款买了农用车,冰梨得以下山进入市场销售,这才让他脱了贫;赵春喜因为一场意外,做了脾摘除手术,马艾飞帮他争取了项目资金种植黑木耳,摘掉了穷帽。扶贫产业的兴起也带动了本地劳动力发展,村民不用背井离乡外出,在自家门口就可以务工挣钱。2019年以来,乌鲁布铁镇宇林农民专业合作社作为龙头和12个村的基地累计带动劳动力606人,惠及贫困户216户,户均增收8000元左右。新丰村64岁的周宪凤属弱劳力,家中有残疾人和孩子需要照顾,村里有了食用菌基地后,两年来她仅靠打工一项收入就有8450元,生活得到了极大改善。
肥沃的土地和茂密的森林为鄂伦春带来了优质的农畜林产品,但是,产销链条的先天不足使得这些产品卖不出好价钱。为此,如何能够发挥扶贫干部的最大作用,成为马艾飞日思夜想的问题。他紧盯京蒙帮扶协作,将10家企业、合作社的32个产品统一标识包装,通过认证公共品牌商标,线下在西单购物中心设立专柜,线上设立京东鄂伦春馆消费扶贫平台,引领当地扶贫产品走进北京市场,销售额已过千万。
除了扶贫产业,“两不愁三保障”是硬指标。在走村入户中,马艾飞发现跃进村的癌症发病率很高,他与西城区协调,对接中国地质调查局,请来专业人员对当地的水质进行检测,结果发现,水中亚硝酸盐和铁悬浮物均超出国家安全饮用水的标准。中国地质调查局立即决定捐赠200万元打百米深水井14眼,惠及8个村12个组1050人,解决了贫困群众和村民安全饮水问题。
持续发展,巩固提升
从临危受命勇挑脱贫攻坚工作重担,到如今运筹帷幄里里外外一手抓,马艾飞始终不辞辛劳,用心、用情、用力带领群众摆脱贫困。
他永远忘不了第一次走进东新发村贫困户侯宏叶家里时看到,整整一面墙放置的都是简陋的透析设备和药品。女儿侯杰罹患尿毒症,母亲配型成功却没钱手术,一家人眼看着年轻的生命在一点点衰弱枯萎而无能为力。借助大病帮扶政策,终于让侯杰做了肾脏移植,个人只掏7500元,便完成了12.80万元的手术。
由于历史遗留问题,有一部分贫困人口没有户口,造成所有低保、养老保险、危房改造等相关国家扶贫政策都无法享受,了解实际情况之后,马艾飞立即着手协调公安部门,克服重重困难为全旗境内几十户村民解决了户籍问题,落实了后续扶贫政策。北郊村64岁的梁延军就是受益者之一,不仅老伴及小脑萎缩的岳父办理了户口,让他们享受低保政策,还申请金融扶贫小额贷款用于种养殖。2018年,梁延军主动递交了脱贫申请书要求脱贫。
在马艾飞身上,这样的扶贫事例不胜枚举。三年来,马艾飞的心里永远装着贫困群众,却唯独没有自己和家人,妻子女儿常常十天半月见不到他,四十几岁正值壮年,头发却白了大半。2019年夏天,马艾飞突觉心脏难受,肚子也拧着劲儿地疼,一向温和的妻子终于发火了,硬让他去北京做了一次检查:胃息肉,心绞痛。胃息肉术后三天便返回工作岗位。大夫严肃警告他要是再熬夜,没的可不单单是黑发。马艾飞也想休息,可他就像上了劲儿的陀螺,忘我地工作着。
三年来,马艾飞与扶贫一线的同志们一起攻坚拔寨,终于使全旗建档立卡贫困人口5807户14110人脱贫、48个贫困村出列,贫困人口人均纯收入1.1万元以上,村集体经济收入均超过10万元以上,贫困发生率由2014年的30.8%降至零,实现“国贫县”摘帽。
脱贫不是终点,巩固提升才是根本。为确保扶贫产业可持续发展,马艾飞又开始积极谋划推进在大杨树镇建立鄂伦春旗扶贫产业园,定位农副产品深加工,协调用地、环评等手续,推动成立服务专班,引进8家龙头企业,落地了食用菌、大豆、大鹅、牛羊肉、杂粮、有机肥等8个深加工项目,总投资2.2亿元。多年大量的扶贫资金投入,为了避免出现风险,成立了扶贫资产管理公司,保障扶贫资产不流失、可持续发挥作用。以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成果。
马艾飞常说,是鄂伦春这片美丽而神奇的土地赋予了他生命,是这片土地上朴实的民族情谊给予了他不竭的动力源泉,是贫困群众对幸福生活的渴望激发了他的责任担当。在脱贫攻坚的征途中,马艾飞与鄂伦春旗各族干部群众携手并进,为民造福,坚守初心!
来源:《呼伦贝尔日报》官方微信
原标题:《心系民族情谊 扎根北疆沃土》
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