长江保护 | 河水清清湖水净 杭州交出长江保护修复满意答卷

原创 ☞ 浙江生态环境

编者按

为深入贯彻落实习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会的重要讲话精神，配合省推动长江经济带发展领导小组办公室关于《浙江省推动长江经济带发展五周年宣传工作方案》的工作要求，我们开设“长江保护”微信专栏，启动长江保护修复攻坚宣传月活动，选取一批典型案例，展示我省推动长江经济带发展工作和成效。省生态环境厅将坚持问题导向，坚持不懈地打好长江保护持久战，忠实践行长江经济带国家战略，奋力打造共抓大保护重要窗口。

今天刊发

《河水清清湖水净 杭州交出长江保护修复满意答卷》

开启杭州宣传周

连续四年获得省“五水共治”（河长制）工作优秀市“大禹鼎”的杭州市，在过去一年里，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，以决战决胜的姿态坚决打好水污染防治攻坚战，推动杭州市治水工作在全省始终走在前、作示范，交出长江保护修复攻坚战的满意答卷。

2020年杭州市县级以上集中式饮用水水源地

水质达标率为100%

跨行政区河流交接断面考核结果为优秀

达标率和优于Ⅲ类比例均为100%

同比上升均为5.6个百分点

国考断面（13个）优于Ⅲ类比例为100%

省考断面（32个）优于Ⅲ类比例为100%

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河水清清湖水净

“污水零直排区”深入开展

杭州市坚持把“污水零直排区”建设作为治污水的治本之策、“一号工程”来抓。2020年，全年共完成“污水零直排区”镇街类省定任务50个、市定任务62个；工业园区类“污水零直排区”省定任务9个、市定任务40个；生活小区类“污水零直排区”省定任务250个、市定任务1153个。

先后召开专题部署会、推进会，自加压力，明确年度任务清单，即“杭州全市80%镇（街）完成‘污水零直排区’建设，未建设镇（街）要全面启动，上城区、拱墅区、滨江区、淳安县完成全域建设”。

定期督查把稳质量，修订完善《杭州市“污水零直排区”建设工作考核办法》，谋划“斩污清流”攻坚赛，实施比重视看保障、比工程看进度、比创建看质量、比管理看长效“四比四看”，每月对“污水零直排区”建设镇（街）、生活小区、工业园区开展全覆盖明察暗访，实施标准化评分并设榜排名，激励先进，鞭策落后，充分调动建设单位的积极性和能动性，形成比学赶超浓厚氛围。加强立项、设计、施工、验收等全过程动态管理，复核“四表一图”“四张清单”，着重抽查监理通知单、隐蔽工程记录等过程性资料，杜绝资料后补、野蛮施工等问题。

河（湖）长制提档升级

以河（湖）长制提档升级带动治水工作全面提标，用制度固化优势，并转化为治理效能。

制度体系进一步优化。一是优化河（湖）长设置。按照流域统一管理与分级分段管理相结合原则，全面完善河湖长设置，实现河（湖）长全覆盖。二是优化河（湖）长巡查。按照《浙江省河（湖）长巡查细则》要求，完善河湖长巡查制度，以发现问题、处理问题为导向，问题处理率为99.9%。三是深推公众护水“绿水币”制度。在2019年试点基础上，制定《杭州市公众护水“绿水币”实施办法（试行）》，并在杭州全市推行，目前系统注册用户14191人，用户平台使用活跃量70445次。

督查考评机制进一步健全。按照“一级抓一级”原则，确保各级河（湖）长“守河尽责”。印发《杭州市2020年河长“绿币”积分竞赛实施方案》，设立巡河完成情况、问题处理情况、“一河一策”年度重点治理项目、“一张图”落实情况和一平台落实情况等五项考核指标，对县、乡级河（湖）长实行履职评估和量化考核，实行月度动态排名通报。全面落实河（湖）长述职制度，2020年市、县、乡级三级河（湖）长已全部完成年度述职工作。深化市级河（湖）长履职示范，常态化督查督办，进一步做好管理系统平台全面提升和制度化抓实区域短板提升工作。

“美丽河湖”版图不断扩大

杭州市以“建设幸福河、打造两张图”为目标，着力打造“重要窗口”的“美丽河湖”风景线。全面完成23条“美丽河湖”共计422.4公里建设任务，市级验收、省级复核14条、总计255公里。

自加压力确保走在前列。制定实施《杭州市“水美乡村”“乐水小镇”评价细则》，编制完成美丽河湖“一河一方案”，统筹美丽河湖、乐水小镇、水美乡村、中小河流域治理，并实行清单化管理。在省定任务基础上自我加压，建设项目个数和长度量均为全省第一。

深耕细作确保亮点纷呈。通过“美丽河湖”建设，共新增生态堰坝12座，滨水公园18个，文化景观66处，视频监控22处。拱墅区红旗河片区河道通过试点投放淡水珍珠蚌，探索“政府少投入、企业有盈利、水质能提升、产业可发展”的长效运行机制；富阳区壶源溪龙鳞坝成为网红打卡地，高峰期两个月迎客50万人次，带动当地餐饮、民宿等业态发展等。

同时，注重统筹兼顾，防洪排涝保供抓节多点发力；坚持多管齐下，河湖水生态环境质量稳中向好；创新示范引领，扬优成势治水特色品牌全面打响；展示铁军担当，细功实作保重点任务攻坚克难。

力争完成十个100%

2021年是“十四五”时期推动“五水共治”的开局之年，也是杭州市“碧水迎亚运”的关键之年。将以水环境质量巩固提升为核心，持续推进“污水零直排区”建设和“幸福河湖”建设，深化河（湖）长制，继续做好长江保护修复攻坚战，打造“清水绿岸、鱼翔浅底”的最忆江南“湿地水城”！

总目标是“夺银鼎，迎亚运”

2021年高标准完成各项涉水省定考核任务

各项排名保持走在全省前列

努力完成以下10个100%

（1）省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%；

（2）“千吨万人”饮用水水源地水质达标率达到100%；

（3）跨行政区域河流交接断面水质功能区达标率100%；

（4）市控以上断面水质自动监测覆盖率达到100%；

（5）乡镇、街道水生态环境生态流量覆盖率100%；

（6）河湖生态缓冲带建设覆盖率达到100%；

（7）县级以上河道实行“绿水币”覆盖率达到100%；

（8）县控以上断面无劣Ⅴ类水体达到100%；

（9）农村生活污水终端出水水质抽测率达到100%；

（10）“污水零直排区”长效运维覆盖率达到100%。

来源 | 浙江省生态环境厅水处、杭州市生态环境局

原标题：《长江保护 | 河水清清湖水净 杭州交出长江保护修复满意答卷》

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