宁夏这家“全国模范人民调解委员会”是怎样炼成的？

“太感谢你们了！帮助我们拿到了被拖欠的工资，我们终于可以踏实地过个好年了……”

1月15日晚上8点，农民工戎某某拿着手机转账记录激动地向调解员表示感谢。这是发生在盐池县高沙窝镇人民调解委员会的真实一幕，经调解，13名农民工成功讨回了被拖欠的工资。

当日10点多，10多名操着外地口音的农民工来到高沙窝镇人民调解委员会，情绪激动。原来，2020年9月份，山东菏泽籍农民工戎某某等13名农民工受雇于张某某，从老家到盐池县高沙窝工业集中区某公司从事外保温施工工作至今，张某某尚欠戎某某等13人工资33万余元，春节临近，但张某某不能及时支付工资，13名农民工请求高沙窝镇人民调解委员会进行协调解决。

“请你务必要来调委会一趟，有事当面解决。”高沙窝镇人民调解委员会主任李慧斌立即安排调解员杨录给张某某打去电话。

下午两点三十分，张某某如约来到调解委员会。

“现在手头没有多余资金，等工程发包方将工程款拨付后再支付，最快也得四五天。”

“等不了那么长时间，你手里有钱，就是故意为难我们。”

调解现场，双方争执不下，鉴于此情况，李慧斌将双方当事人分开进行做工作，通过给双方当事人讲法律、讲政策、讲情理，张某某同意尽快筹措资金，最迟在1月16日10点之前支付，戎某某等人也表示同意。

眼看调解就要成功，戎某某等人表示，在他们前来工作之初，张某某答应解决他们来回的路费。张某某则声明，解决路费仅限于工程完工，现在工程尚未完工，不予承担路费。双方就此又互相指责，调解员再一次将双方分开做工作。在李慧斌、杨录、赵斌三人的耐心调解下，张某某同意支付戎某某等人每人200元路费，并表示能够在当天将所欠工资全部结清。

晚上8点多，在张某某转完最后一笔钱后，李慧斌三人长长出了一口气，虽没顾上吃晚饭，但他们特别欣慰，因为他们的努力，再一次让农民工感受到了温暖。

因高沙窝镇企业多，外来务工人员多，高沙窝镇人民调解委员会始终把维护农民工权益作为一项工作重点，想方设法为农民工讨薪。几年来，在全体人民调解员的共同努力下，为农民工讨薪1500多万元。

1月16日，在盐池县高沙窝镇高沙窝村，李慧斌走访过程中向农民宣讲民法典。

“群众事，无小事。”李慧斌说，盐池县高沙窝镇人民调解委员会从搭建平台、建好民调队伍、构筑矛盾纠纷化解防控体系、织密织牢调解网等方面入手，不断强化自身建设和职能作用的充分发挥。承担该镇调委会工作的高沙窝司法所先后被授予全国先进司法所和自治区司法厅“五星级司法所”荣誉称号，镇调委会2020年被评为全国模范人民调解委员会。

高沙窝镇人民调解委员会现有人民调解员70人，信息员314人。目前有32名党代表、人大代表兼职人民调解员，信息员主要为各村村民代表，在群众中有一定的威信。近年来，高沙窝镇人民委员会充分发挥调解员和信息员职责，变“上访为下访”，主动深入各村调处各类矛盾纠纷，有效预防群体性事件和民转刑案件的发生。

经过高沙窝镇人民调解委员会的努力，高沙窝镇多元化解矛盾的大调解格局正在逐步形成，工作成效凸显：矛盾纠纷数量正在逐年下降，特别是去年疫情爆发以来，高沙窝镇没有发生一起涉疫纠纷；连续多年未发生重特大刑事案件，也未发生因化解不及时导致的民转刑案件；无上访村数量逐年增长，2016年全镇仅有2个无上访村，2017年实现4个无上访村，2018年成功创建无上访村7个，2019年创建无上访村8个；由于民风的逐渐好转，人民内部矛盾的有效化解，同时，借助两个园区和一个光伏新能源示范区等平台，越来越多的企业愿意落户高沙窝。

三年来，高沙窝镇人民调解委员会共化解各类矛盾纠纷419件，调解成功率100%。

来源：宁夏日报

监制：万玮

原标题：《宁夏这家“全国模范人民调解委员会”是怎样炼成的？》

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