审判执行齐发力 蹄疾步稳扫黑恶 —— 临夏州两级法院推进扫黑除恶专项斗争综述

自扫黑除恶专项斗争开展以来，临夏州两级法院坚持党的坚强领导，主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关，按照“站位要高、效率要快、机制要畅、把控要严、效果要好”的思路，蹄疾步稳地推进扫黑除恶专项斗争在审判、执行环节向纵深发展，为全面打赢扫黑除恶专项斗争提供强有力的司法保障。

双肩扛使命

2014年12月以来，位于临夏市城区的博爱医院、华山医院、现代妇科医院、新阳光男科医院、协和医院、同济医院6家“莆田系”民营医院先后以牟取非法利益为目的，通过设置美女、帅哥头像，利用微信、百度、搜狗等平台渠道，由专人冒充医护人员在网络上与患者进行聊天，诱骗被害人就诊，实施泌尿外科、妇科及临床技术操作中并不存在的“有创检查”项目，对就诊患者实施诈骗、敲诈、伤害，造成恶劣的社会影响。

此案经过公安部门的侦查取证，公诉部门提起公诉后，2020年8月，临夏市人民法院开庭审理。临夏市法院对案件事实及相关证据严查细审，准确定性，坚持宽严相济的刑事政策，最终形成了长达10万字的刑事判决书。同时，对没有辩护律师的被告人指派了律师，实现了律师辩护全覆盖。

2020年9月28日上午，临夏市法院一审公开宣判6家民营医院涉恶势力犯罪集团三案。对王清某、黄德某、杨明某等7名首要分子分别判处21年至11年不等的有期徒刑；对22名犯罪集团的骨干成员分别判处10年至5年6个月不等的有期徒刑；对43名犯罪集团成员分别判处5年6个月至6个月不等的有期徒刑，1名被告人免于刑事处罚。同时，分别判处人民币120万元至5千元不等的罚金。此案宣判后，社会各界高度关注，人民群众拍手称快。

截至目前，全州法院共受理涉黑涉恶案件42件423人(包括涉黑案件3件86人，恶势力犯罪集团案件6件156人，恶势力犯罪团伙案件26件170人，“保护伞”案件5件7人，“村霸”案件2件2人)，现已全部审结，结案率为100%。

“六清”强执行

2020年7月9日，在全省法院执行工作会议上，临夏州中级人民法院作了经验交流发言，受到了上级法院的充分肯定。

执行大练兵是全州法院执行工作在实战练兵中贯彻“三统一”机制及执行警务化的一次大胆尝试，也是锻造执行铁军的一次有益探索，更是通过岗位练兵推动创建执行新机制、大格局的有益尝试。

自2020年6月10日以来，全州法院在永靖县、临夏县、和政县、广河县、东乡县、积石山县、康乐县共举行了7站实战练兵及执行攻坚行动。截至目前，共拘传被执行人385人，司法拘留82人，扣押车辆27辆，强制腾退11起，扣划及执行到位案款2.8亿元。

在扫黑除恶“六清”专项行动中，全州法院集中开展“案件清零、黑财清底”行动，彻底斩断黑恶势力利益链条，从严从快执结了一批“黑财清底”案件，执行标的额3166.9万元，执行到位2480.23万元，执行到位率达78.31%，涉黑恶财产刑案件执行到位率跃居全省前列。

合力办铁案

扫黑除恶专项斗争开展以来，全州法院规划了案件审结的时间表、路线图，确保涉黑涉恶案件快审快结。

全州两级法院领导参与案件的具体办理。临夏中院坚持以往行之有效的包案督导机制，对在诉、在审的涉黑涉恶案件，刑事团队员额法官包案到人、全程跟进，确保依法快审快结。同时，认真开展“以案促治、以案促建”行动，通过对已办结的涉黑涉恶案件逐案剖析评估，深入查找和整改存在的突出问题以及行业领域监管漏洞，精准推动“两个一律”“一案三查”“一案一整治”要求落实到位。积极运用“三书一函”，净化社会环境。

全州法院通过公开开庭、集中宣判、召开新闻发布会等方式，向社会主动通报重大案件审理情况。庭审直播，引起了全社会的普遍关心和关注。通过形式多样的集中宣传活动，提升了人民群众的知晓率、参与度。

“临夏州两级法院充分发挥审判职能作用，以‘咬定青山不放松’的战略定力、‘不破楼兰终不还’的意志品质，爬坡过坎、滚石上山、攻坚克难，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争以及‘六清’行动工作要求，聚力大案攻坚，严惩涉黑涉恶犯罪，深化‘打财断血’，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”临夏中院党组书记、院长马军说。

期数：2021第11期（总第923期）

供稿：研究室

原标题：《审判执行齐发力 蹄疾步稳扫黑恶 —— 临夏州两级法院推进扫黑除恶专项斗争综述》

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