【回眸“十三五”】拆出发展新空间，拆出城市新面貌！

全力拆除违建

共建美好家园

“十三五”期间，白云区按照国家、省、市关于加强违法建设治理的部署要求，坚持“疏堵结合、标本兼治”，全面推进违法建设治理工作。

五年来，白云区严格落实“三个绝不”，严格执行“四个最严”，坚持冒头就打、发现即拆，从最突出的问题抓起，从最硬的钉子拔起，违法建设整治行动成绩斐然。

五年来，白云区居民群众愈加明显感受到违法建设整治行动对改善城市环境、提升城市品质的巨大作用，街道变得宽敞整洁，出行更加方便快捷，景观绿化带随处可见，生活环境更优美宜居。

还净于民

打造宜居城市环境

“之前村霸挖山占地，强占强建，如今拆了违建，建了公园，干干净净，漂漂亮亮，我们心情也舒畅了。”大源村村民徐伯说的是该村的龙口公园。其前身是一处由当地村霸金某建起来的6950平方米违建，2018年被彻底拆除后，于去年9月建成了一处公园。一年多来，这里既是村民休闲健身的运动公园，又是一座扫黑除恶教育主题公园，用金某的事件警示世人。

▲ 村霸金某建起的违建，已于2018年被彻底拆除

▲ 违建被拆除后，原址建起了龙口公园

近年来，景泰街对辖内居民住宅楼楼顶违章搭建进行全面摸查，对违法建筑拍照取证，并进行全面清拆整治。该街有关负责人表示，楼顶拆迁是拆违工作中的难点之一，需要一个一个突破，耐心争取居民支持，“一是住户不配合很难上楼，二是需要工人爬上楼顶一节一节拆，还要一节一节背下来。”

▲ 工作人员搭建脚手架清理屋顶违建

“十三五”期间，白云区按照国家、省、市关于加强违法建设治理的部署要求，坚持疏堵结合、标本兼治，全面推进违法建设治理工作，持续开展违法建设治理攻坚战，保持治违拆违的高压态势。

“住宅楼内的违建挤占公共空间，堵塞消防通道，破坏小区人居环境，这些私搭乱建拆除了，我们生活得更舒畅。”景泰街柯子岭村居民钟伯对近年来拆违后的居住环境越来越满意。

看数据：

2018年，白云区结合扫黑除恶、河涌整治、环保治理及连片开发等工作，加强“两法”衔接，深挖违法建设背后的利益链、“保护伞”，以“四个最严”为标准，全力推进查控违法建设工作，全年共拆违527.8万平方米，同比增长86%，超额完成市下达给白云区的年度治违任务。

2019年，白云区拆违工作更是迈入“深水区”，涉及面更广，情况更复杂，工作难度也更大。白云区紧紧围绕城市主干道、主要出入口、交通枢纽、河涌两岸景观带打造、白云山“还绿于民”综合整治、重点项目征拆等重要工作，以更高标准、更大力度、更实举措，圆满完成了既定的拆违1000万平方米目标任务，拆违宗数和总量位居全市各区第一。此外，白云区拆除钟落潭镇广陈路的涉毒违建，均禾街清湖村、石门街红星村的涉赌违建等一批涉案违法建设，对加强出租屋管理、震慑违法犯罪行为起到了强有力的警示作用。

2020年，完成既定的拆违1200万平方米任务，在全市各区中拆违面积量最大。

还地于民

拓展城市发展空间

为彻底落实拆违工作，白云区于2019年成立了由区委书记任组长、区长任常务副组长的白云区违法建设治理工作领导小组办公室，高位统筹协调全区违法建设治理工作，研究出台《广州市白云区违法建设拆除三年行动计划（2019-2021年）》，为未来三年的违法建设治理工作定下基调。

坚持拆建并举，是白云区对治违控违和城市更新改造的有效结合。广州设计之都项目可以说是白云区利用城市更新政策推进历史违建清拆和村社旧厂房、集体用地连片改造的典型例子。广州设计之都项目地块前身是黄边工业园，通过整治提升，昔日低效工业园变成设计产业品牌聚集地。

▲ 黄边工业园旧貌图

▲广州设计之都施工现状

位于白云区鸦岗大道的锦亿物流园，在挖掘机的巨大轰鸣声中应声倒下，拆除违建面积超过40万平方米。这也意味着，这里纳入了白云区新一代信息技术、人工智能产业园收储用地的范围，经营了十多年的锦亿物流园从此退出历史舞台。

▲ 石门街对锦亿物流园内历史违规搭建进行清拆

事实上，在数字经济产业发展浪潮之下，白云区依照“1358”发展思路，在西部科技走廊核心节点，连片谋划了28平方公里的白云湖数字科技城。近年来，身处白云湖数字科技城核心区的白云湖街、石门街，全力推进黄金围产业园、八方物流、大围物流等地块的征地拆迁工作，为推动白云湖数字科技城城市规划落地扫除障碍。

▲ 白云湖数字科技城效果图

作为广州典型的“巨无霸”村庄，大源村在两年前就被定为重点整治村，自此也拉开其基层治理、环境整治、产业提升的序幕。2020年上半年，白云区印发了有关大源村集体土地上房屋分类处置的试行指导意见，根据相关法律法规，结合白云区实际，以大源村作为深化城市管理体制机制改革试点。2020年以来，白云区积极推进大源村容发货运市场地块项目收储工作，以确保拆违攻坚有效完成、镇村面貌较大提升、经济社会发展有力支撑。2020年9月，该地块成功出让，自此，大源村更新改造首期启动单元村居品质提升改造迈入“快车道”。

▲ 大源村第16单元村居品质提升改造实施方案已经通过，图为该地块更新改造效果图

广州市社科院高级研究员彭澎表示，违法建设是城市环境管理的顽疾，不仅给居民生活带来不便，也影响了城市形象，严重制约城市长远发展。近年来，白云区的违法建设治理亮点很多，清除了违建“毒瘤”，提升了城市颜值，让老百姓的生活环境得到了极大改善。拆建并举，治违控违和城市更新改造有效结合的做法，更是有效盘活存量用地，用于产业发展、城市建设和民生改善，为整个城市今后的发展腾出了空间。

还绿于民

拆违复绿面积逾万平方米

白云山是广州的“绿肺”，是市民短途游玩的首选目的地。过去，白云山红线范围内存在不少杂乱的商铺和违章建筑，多个门岗闭而不开。如今，随着“还绿于民”工作的持续推进，白云区啃下不少违建“硬骨头”，拆违复绿面积已经达到10245平方米，白云山周边环境变得越来越好，实实在在做到还绿于民、还景于民。

在广州大道北和梅园路交界处的历史违建，变成了一处绿草如茵、小径蜿蜒的口袋公园；昔日不起眼的白云山梅花园门岗，现在俨然是一个绿化小公园。

▲ 白云山环境变得越来越好

不仅如此，同泰路沿线1000平方米的违建商铺拆除后，变成了高颜值的惠民景观带。整治后的白云山西门、翠竹园门岗焕然一新，繁花曲水绕山门而过，山水之美扑面而来；高空俯瞰改造后的白云山柯子岭门岗，羊的形象清晰可见。

▲ 白云山西门岗

▲ 白云山柯子岭门岗

近年来，白云区在拆违还绿方面取得了显著成效，扭转了广州市违章建筑最多的区之一的形象。2019年，白云区白云山整治范围已拆除违建总面积27.95万平方米，超额完成任务；2020年，白云山整治范围已拆除违建面积超过31.9万平方米。

▲ 白云山还绿于民拆违现场

在白云区，除了白云山缓冲区范围，类似的结合拆违同步开展的“还绿于民”、河涌整治项目还有很多。黄石东路公安宿舍前、空港大道黄石东路口，拆违后建成的小公园、广场成为市民休闲娱乐的好去处；大源村黄庄拆除占压沙坑涌违建后，水质不断改善，成为周边居民戏水捉鱼的的场所……

截至目前，白云区结合原有绿化带及拆违后腾出的空间，新建改建多个口袋公园，流溪河及各类河涌水质不断改善。随着道路景观、环境品质的不断提升，过往群众纷纷表示，环境变得越来越漂亮，大人小孩都能找到合适的休闲娱乐场地。

▲ 白云山环境、水质变美变清

原标题：《【回眸“十三五”】拆出发展新空间，拆出城市新面貌！》

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