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覃塘区法院构筑特色多元化解体系推动矛盾纠纷源头治理效果好

2021-01-18 18:50
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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近年来,覃塘区人民法院坚持以打造“枫桥经验”升级版为目标,秉持“社会调解优先,法院诉讼断后”的解纷理念和模式,强化矛盾纠纷就地解决,努力打造具有覃塘特色的矛盾纠纷多元化解体系,推动矛盾纠纷源头治理取得良好效果。

一、法院牵头,行业联动,推动纠纷诉源治理

覃塘区法院与区司法所、数名律师事务所联合签订了《关于加强诉调机制对接的实施意见》、《关于开展律师调解工作试点的实施方案》,建立律师参与人民法院调解机制,对于立案前的纠纷,法院预登记后,委托给驻院的律师进行诉前调解,并加强经费保障。先后与公安交警调解室、保险理赔中心、乡镇司法所、区综合办等多部门签订了多元化解调处纠纷合作协议机制。

晋、豫、鄂、湘、内蒙古通往广西,通行国道209线是最便捷的通道。近几年来,覃塘区法院在成立交通事故纠纷调解室,通过与保险行业调解组织贵港市保险行业道路交通事故保险理赔三大队工作室签订了《多元化解纠纷解决合作协议》,将案件委派给保险行业调解组织进行诉前调解。通过他们的诉前调解,在本区发生的交通事故案件进行了大量的化解,最后进诉讼到法院的交通事故案件明显减少,2020年化解546件,只有62件到法院诉讼。

交通巡回法庭

二、“一村一法官”,让多元化解快车跑起来

众人拾柴火焰高,多元化解工作拒绝单兵作战。2020年,覃塘区法院在全区146个村均安排了一名院领导、一名法官、一名干警联系,充分发挥基层调解组织是化解社会矛盾的“第一道防线”的作用。做好法律服务,全面推行“一村一法官”制度,要求联系法官每月最少1次上门回访,当场为村民答疑解惑、化解邻里纠纷。同时,在法院院部设立“覃塘区青少年法治教育基地”,依托相邻学校之优势,对在校学生形成经常性法治教育;开展青少年法治教育讲课,在3年时间内,深入全区10多个教育点开展法治教育,做到农村中小学全覆盖。

一村一法官

三、多元家事调解,构建和谐家园

家庭是社会的细胞,是社会和谐稳定的基础。近年来,各地法院受理的家事案件呈快速增长态势,为建立现代意义的家事审判制度,促进家庭和社会和谐稳定,2015年8月自治区高院指定覃塘区法院作为家事审判改革试点法院,积极探索家事审判运行新机制。2020年1月-2020年12月,我院共受理家事案件537件,结案248件,结案率46.18%,其中调解或撤诉263件,调撤率为48.97%。所审理的家事案件实现零信访零投诉,案件审理取得了良好的法律效果和社会效果。2018年9月,覃塘区人民法院获自治区高院评为“全区家事审判改革试点先进集体”。

原告杨某和被告周某均是再婚,于2010年1月8日经人介绍相识谈婚,同月15日自愿登记结婚并开始共同生活,婚后于次年生育儿子周某华。双方因经济及信任问题产生争吵,2015年3月2日,原告诉至覃塘区人民法院请求离婚被驳回诉讼请求。2016年5月9日,原告再次诉至该院,请求判令原、被告离婚;婚生儿子周某华由原告抚养,被告每月支付抚养费300元,直到周某华年满18周岁。本案被告周某起初亦表示坚决不会配合原告签字离婚,后经过主办法官做释法工作,向其解释清楚消极应诉的后果,后被告主动到庭,在合法、自愿的前提下,法院主持了调解,准予双方当事人离婚,儿子归被告周某抚养,为了儿子的健康成长,原告可以行使探望权,有利于培养孩子的良好性格。该案属亲属之间的争议,为避免继续伤害当事人之间的感情,案件宜以调解方式解决。

家事法庭

四、涉企案件快立快审快执,优化营商环境

覃塘区法院结合辖区法院案件大多数简单的实际情况,组建速裁审判庭,特别对涉及企业的案件,实行快立快审快执绿色通道,全力优化营商环境。近3年来,覃塘区法院适用简易程序审理涉企案件共4387件,对涉及金融借款合同案件,指定专门审判团队进行审理,除公告送达外严格要求在30天之内审结。

2020年5月20日,一场突如其来的大风和超强的降雨量打破了贵港市裕泓木业有限公司厂房原本内热火朝天的工作景象。11级的大风,71.4毫米的降水量,导致位于峡谷地带的裕泓木业占地4万多平方米的厂房倒塌,造成2人死亡,27人不同程度受伤,大批机器设备、板材成品损失超过3000万元。

为了减轻当事人的诉累,黄庭长联合黄练人民调解委员会,找到裕泓木业的法定代表人和受难员工,从时间、金钱、效果等方面介绍了人民调解+司法确认的调解模式相对诉讼的优势,建议员工走多元化解渠道。经过立案庭黄庭长的审核通过后,6月16日,覃塘区法院下发了该系列案件的第二十九份司法确认裁定书,完成了裕泓木业与二十九名受难员工的调解工作并履行完毕。案件完成确认工作后,裕泓木业在员工赔偿方面的矛盾得以化解,但是紧接而来的灾后重建工作使得裕泓木业眼前的希望又重新蒙上了一层纱。6月30日,一场题为“支援裕泓木业灾后重建爱心捐助”的捐款活动使得裕泓木业得以揭下眼前的这层纱。该活动通过现场参与和线上直播的方式筹集款项十余万元,成功帮助裕泓木业渡过难关。

裕泓木业多元化解

覃塘区法院原创255期

文字:李思文

原标题:《覃塘区法院构筑特色多元化解体系推动矛盾纠纷源头治理效果好》

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