【年画送到北京去③】云南底色！

绘出生态文明建设美丽画卷

2015年1月，习近平总书记考察云南，对云南提出了“努力成为生态文明建设排头兵”的要求。2020年1月，习近平总书记再次考察云南，要求云南“努力在建设我国生态文明建设排头兵上不断取得新进展”。

沿着习近平总书记指引的方向，6年来，云南省委、省政府带领全省各族干部群众勇往直前，坚决扛起生态文明建设政治责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终坚持生态优先、绿色发展，绘出了生态文明建设新画卷。

“十三五”时期，云南省生态文明建设排头兵工作取得了新的前所未有的成就，是云南省经济社会发展取得的五个历史性突破之一。

其成就可主要概括为：完善一个体系、优化一个空间、筑牢一方屏障，生态环境持续优良、绿色发展更加深入，最美丽省份建设全面开启。从这组“十三五”的数字中，可以看到，云南正努力成为生态文明建设排头兵：

生态文明制度体系逐步完善

从单一制度出台转向制度体系构建，完成改革事项118项，完成率为100%。生态补偿、河(湖)长制、农田水利改革、国家公园体制改革、生物多样性保护、集体林权制度改革等一批在全国范围内具有突破性、标志性的制度相继建立。

国土空间不断优化

云南昭通向家坝电站 柴峻峰 摄

国家重点生态功能区增加到39个，2015-2019年争取中央财政下达我省重点生态功能区转移支付资金279.1亿元，年均递增19.74%。强化“一张蓝图”管控，构建全省国土空间规划体系，实现“多规合一”。划定生态保护红线面积11.84万平方公里，占全省国土面积的30.9%。编制完成了“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)，推动形成人与自然和谐发展的空间格局。

国家西南生态安全屏障更加牢固

截至2019年底，全省林地面积4.23亿亩，森林面积达3.59亿亩，森林覆盖率达62.4%，森林蓄积量20.2亿立方米。

持续开展“森林云南”建设，全省森林面积和蓄积量实现“双增长”，2019年，全省森林面积3.59亿亩，森林覆盖率62.4%，森林蓄积量20.2亿立方米，均居全国前列。生物多样性保护力度持续加大，颁布实施全国首个法规《云南省生物多样性保护条例》，在全国率先开展生物多样性保护立法、率先发布生物物种名录，典型生态系统和重要物种得到有效保护，国家重点保护野生动植物受保护率达88%。

生态环境质量持续优化

彩鹮（左）

全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”。截至2020年12月，16个州市政府所在地城市空气质量优良天数比率为98.6%，空气质量指标连续3年达到国家二级标准。六大水系出境跨界断面水质全部稳定达标，保持Ⅲ类以上水质；全省33条黑臭水体整治工程初见成效，省会昆明市已全面消除黑臭水体。土壤环境质量总体稳定。

绿色发展底色更加鲜明

普洱市：书写生态立市绿色篇章

世界一流“三张牌”彰显特色优势，绿色能源成为第一大支柱产业，非化石能源占一次能源消费比重42%，居全国首位。以绿色能源为驱动的绿色铝、绿色硅等先进制造业快速发展壮大。2019年，第三产业占全省生产总值比重52.6%，产业结构调整取得历史性突破。作为全国唯一的国家绿色经济试验示范区，普洱市推行GEP与GDP双核算、双考核，探索走出了一条为经济绿色增长注入新活力的创新之路。

最美丽省份建设全面开启

云南凤庆县：宜居之城点亮“美丽县城”创建

以干净、宜居、特色、智慧为重点开展“美丽县城”建设，命名了20个“美丽县城”，授牌了21个“云南省特色小镇”，加大了传统村落民居、民族特色村寨和历史文化名街、名村、名镇、名城保护力度。开展沿路、沿河湖、沿集镇绿化，建设完成昆明至丽江、昆明至西双版纳、昆明主城区至长水国际机场3条美丽公路。以昆明市为试点逐步启动城市生活垃圾分类工作，垃圾分类成为新时尚。

云南九大高原湖泊治理成效显著

九湖治，云南兴；九湖清，云南美。省委、省政府始终把九湖保护治理作为头等大事来抓。目前，全省六大水系出境跨界断面水质全部稳定达标，保持Ⅲ类以上水质；九大高原湖泊劣V类水体数量由2015年的4个减少为1个，洱海水质稳定向好，滇池水质为30年来最好水平。云南治湖经验被中央深改办在全国推广交流，得到生态环境部充分肯定。

【云快评】生态文明建设排头兵的“云南底色”

“努力成为生态文明建设排头兵”“要树牢绿水青山就是金山银山的理念”……习近平总书记殷殷嘱托，为云南突出优势特色、推进跨越式发展把脉定向。云南六大水系出境跨界断面水质全部稳定达标；九大高原湖泊劣V类水体数量由2015年的4个减少为1个，洱海水质稳定向好……云南绿色发展目标锚定，轮廓已成，为努力成为生态文明建设排头兵扮靓了“云南底色”。

——彩云网评特约评论员许芸翡

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记者：张玛睿

原标题：《【年画送到北京去③】云南底色！》

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