汇聚强大正能量 助力发展谱新篇——2020年日照市政协工作回眸

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府团结带领全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央决策部署和省委、省政府工作要求，凝心聚力、攻坚克难，以非常之举应对非常之事，统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大战略成果，经济发展持续回升向好，党的建设全面加强，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望，现代化海滨城市建设绽放新风采，人民群众的幸福感、获得感和安全感明显提升，民生工作群众满意度调查获得全省第二的历史最好成绩。面向新的发展征程，市委十三届九次全体会议，对日照“十四五”时期和2035年远景目标作出科学谋划、全面部署，为加快建设现代化海滨城市明确了目标任务、指明了前进方向。

在这个奋进的历程中，始终有一股坚定而浩然的政协力量，为日照经济社会高质量发展凝心聚力、保驾护航。

过去的一年，政协事业发展也和全市经济社会发展一样，在攻坚克难中砥砺前行。在中共日照市委坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建引领政协各项工作，认真践行“高、新、准、容、严”工作理念，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，抓牢“工作主线”、抓紧“中心环节”、擦亮“协商品牌”，为夺取“双胜利”、打赢“收官战”，加快建设现代化海滨城市作出了积极贡献。

围绕中心彰显价值服务大局展现作为

一封《汇聚起合心合力改革攻坚的强大正能量———致全市各级政协组织、全体政协委员的倡议书》，在省、市重点工作攻坚动员大会召开后，第一时间在广大政协委员中间转发。

“作为一名政协委员，咱们要把思想和行动统一到市委、市政府部署要求上来，在“六稳”“六保”和“9+3”改革攻坚行动中主动参战、躬身入局，为改革攻坚贡献政协力量！”大家纷纷表示。

这不仅仅是一句口号，更化作实实在在的行动——— 一年来，市政协先后围绕“做强做优产业集群，加快先进钢铁制造基地建设”“打造北方能源交易平台，加快北方能源枢纽建设”“完善培育机制，提升民营企业家能力素质”“实施5G技术赋能，推动传统产业提档升级”等课题，开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，部分协商成果得到市委、市政府主要领导批示肯定，纳入决策或被相关部门吸收借鉴。

“钢铁是日照的当家产业、支柱产业、优势产业，对日照奋斗‘十四五’、奋进新征程有不可替代的重要作用。应不断强化使命担当、全力攻坚克难，实现产业集群化发展和环境优化的‘双丰收’。”2020年12月份，在督办《关于加快钢铁产业集群建设的建议》重点提案过程中，市政协主要领导深入分析形势、研究助推举措。

该《建议》是民建日照总支提出的集体提案，被列为2020年市政协重点提案。在提案办理过程中，相关政协委员围绕钢铁产业集群化发展、先进钢铁制造基地建设，展开了深入调查研究，提出了许多真知灼见，为讲好“钢铁故事”、推动先进钢铁产业绿色发展贡献了政协力量。

市委想什么、政协就议什么；政府抓什么、政协就帮什么；人民群众期盼什么、政协就建言什么。

——一年来，市政协充分发挥专门协商机构作用，深入协商、集中议政，强化监督、推动落实。

在围绕中心中彰显政协价值，在服务大局中展现政协作为：围绕“完善科技创新平台，推进国家创新型城市创建”“完善民营企业家培育机制，推动民营经济高质量发展”等主题开展调研视察；组织机关干部参加“四进”攻坚行动队，助力“9+3”改革攻坚行动；组织对东夷小镇的开发建设和运营管理情况进行调研，形成的调研报告《升起烟火气 汇聚新动能———日照市东夷小镇成为特色小镇范例的探索实践》，被省政协作为新旧动能转换典型案例在《大众日报》刊发推广……

市委、市政府工作部署推进到哪里，政协的民主监督就跟进到哪里。围绕助推打赢全市“污染防治攻坚战”“巩固集中整治行动成果，助推安全生产持续向好发展”开展专题视察监督，先后就“创新政务服务方式，持续优化营商环境”“备战省运会，加快建设高素质体育人才队伍”“完善文物保护机制，加强地下文物资源保护”等课题进行监督性协商；持续深化委派民主监督工作，应市有关部门邀请，先后推荐34名市政协委员担任特邀监督员，推荐60多人次市政协委员就“问政日照”、脱贫攻坚自查评估、污染防治等工作开展民主监督。

在全市“十四五”规划编制中，同样少不了政协的智慧和力量。自去年6月初开始，就开展了政协委员为“十四五”规划编制献良策活动，并组织召开专题座谈会，就聚焦加快实体经济发展、生态文明、人民群众生活等6个方面25项内容向市委建言献策，形成的《关于科学编制全市“十四五”规划的几点建议》，为“十四五”规划编制提供有益参考。

在全市经济社会高质量发展的大潮中，政协的力量历久弥坚、愈发厚重。

坚持履职为民增厚民生福祉

“一人有难众人相帮，从善如流、古道热肠；滴水荡起爱心涟漪，让世界充满爱的阳光。”一首《滴水荡起爱心涟漪》，在新冠肺炎疫情肆虐期间流传网络，带给了无数人力量和希望。

而这首抗疫公益歌曲，正是由市政协机关干部创作。同期创作的《最美逆行者》《等你凯旋》等歌曲，无不鼓舞着人们携手同行、坚强抗疫。

在抗击疫情中展现政协担当！全市各级政协组织和广大委员发挥职能优势、迅速行动响应，以各种形式参与、助力抗疫。其间，开展了“战疫我担当、发展我有责”活动，以“问需求、增信心、解难题”为主要内容，深入一线帮助企业协调解决实际困难，梳理提供《疫情防控和复工复产相关政策汇编》，组织委员和机关干部捐款捐物折合人民币1380余万元，围绕疫情防控提交提案20余件、上报信息90余条，以实际行动彰显了战疫大考中政协组织的责任担当和政协委员的家国情怀。

抗疫期间的付出和投入，正是市政协履职为民的一个缩影。过去的一年，市政协牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持把关注民生、服务民生作为履职重要内容，通过视察调研、政协提案和反映社情民意信息等多种形式，助推群众关注的热点难点问题有效解决。

——围绕推动市委、市政府确定的15件为民办实事项目，坚持上下联动，组织相关市、区县政协委员80余人，由主席会议成员分别带领7个组、通过“四不两直”等形式，深入各区县和功能区，对60多个现场进行实地调研，并召开专题协商座谈会，邀请参加调研的委员和为民办实事项目承办部门负责人面对面协商，助推为民办实事项目落地见效。

——始终把提高提案办理质量作为重要工作职责，牢固树立“提案不在多而在精”的理念，通过强化研讨培训、精心搭建平台、加强选题引导、严格审查立案等举措，更加注重提案质量。十届四次会议以来，共收到提案355件，立案333件，其中推动民生改善方面的提案124件，占立案提案总数的37.2%。截至去年底，所有立案提案已全部办结，提案办复率、面办率、委员满意和基本满意率均为100%。

——坚持把反映社情民意信息工作当作履职的重要方向和关键环节，去年共整理上报社情民意信息344条，其中“将非因工死亡补助费纳入社保统筹的建议”“关于社区村居疫情防控一线人员关心关爱的建议”等80余条信息被省政协采用，转报全国政协和有关部门参阅。

这些关切民生热点、促进民生改善、反映民生诉求的生动实践，无不助推着民生福祉的改善，折射出市政协浓浓的为民情怀。

大团结大联合强本领提素质

2020年7月28日，驻日照某部队迎来了一批特殊的客人。

这些客人都是日照知名的书法家，他们以笔触饱蘸浓情，现场挥毫泼墨，尽情抒发对祖国的热爱、对军民鱼水情的赞颂，创作的80余幅书画作品，全部赠送给部队官兵。获得墨宝的官兵们欣喜不已。

这正是市政协开展“六进六送”（进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进项目，送文化、送健康、送爱心、送信息、送科技、送政策）活动的一幕。2020年，“六进六送”活动扎实开展，充分发挥了委员联系一界、团结一片、引领一方的重要作用，收到了增进团结、扩大共识、汇聚正能量的良好效果。

过去的一年，市政协始终坚持以加强党的建设为统领，以队伍建设为抓手，以制度建设为保障，以作风建设为重点，以推动工作提质增效为目标，大力加强自身建设，树立政协良好形象。

2020年12月10日至11日，市政协组织委员开展“看变化、提境界、强本领、助力‘9+3’改革攻坚和高质量发展”学习观摩活动。市政协委员和政协机关工作者近200人参加。

学习观摩中，大家分组先后参观了长城威奕、日照高新智慧谷等25个全市重点项目现场。“高质量项目如雨后春笋般出现，未来可期！”“全市上下干事创业热情高涨，已经开创了多点开花、成果丰硕的崭新局面。”

大家边看边议，一致表示开阔了眼界、提振了信心，增强了委员履职尽责的责任感和使命感。

同时，围绕“为什么当委员、当委员干什么、当委员留什么”开展了为期半年的学习研讨活动，广大委员以饱满的政治热情和强烈的使命担当，全身心投入到活动中，撰写学习心得体会310余篇，思想境界和履职本领明显提升。

协商平台载体也愈发完善。探索搭建“有事多商量”平台，积极推进委员之家（协商议事室）建设和基层政协委员工作室建设，新建、改造提升政协委员之家（协商议事室）81处，确保政协协商向基层拓展、延伸。

政协机关建设得到加强。进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和团结意识，高标准、高质量推进模范机关创建，扎实开展“机关先行”系列活动，着力打造过硬政协机关和忠诚、干净、担当的机关干部队伍。

“十四五”时期，是日照融入新发展格局、推动高质量发展的“关键期”，是补齐民生短板、提升人民生活品质的“攻坚期”，是浴火重生、振翅腾飞的“蝶变期”，为政协履职提供了广阔舞台、提出了更高要求。

今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。

征途漫漫，惟有奋斗。市政协将继续在中共日照市委的坚强领导下，聚焦新时代全面建设现代化海滨城市的目标任务，找准政协发挥专门协商机构作用、服从服务全市发展大局的切入点和着力点，持续强化党的创新理论武装，持续强化专门协商机构作用，持续强化凝聚共识职能，持续强化“两支队伍”建设，更好履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，为加快建设生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。