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话小康·开新局 | 推动开放发展加快释放开放平台优势

2021-01-20 09:19

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

“十三五”期间，我州开放发展实现历史性跨越，对外开放跨入“自贸时代”，以中国（云南）自贸试验区红河片区为引领、以红河综合保税区和国家级蒙自经济技术开发区“三区”联动、以昆河经济带为纽带的开放发展格局基本形成，红河州在云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心中的地位日益凸显，进出口贸易额从2015年的12.82亿美元预计提高到2020年的50亿美元。

奋斗“十四五”，开启新征程。政府工作报告提出，在2021年，要加快释放开放平台优势。州两会上，代表、委员们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，担当新使命，结合各自在我州建设沿边开放新高地的实践中所取得的经验教训，积极建言献策，显得言之凿，情之切。

加快建设筑强“三区”开放平台

政府工作报告提出，要加快自贸试验区红河片区（以下简称红河片区）建设；着力促进红河综保区（以下简称综保区）高水平开放、高质量发展；持续推动蒙自经开区（以下简称经开区）产业集聚发展，大力培育壮大市场主体，推动一批重大项目建成投产……

为此，代表、委员们围绕改革创新、加大新兴产业招商、营造良好营商环境、加强基础设施建设方面提出自己的看法。

州人大代表杜应昆

州人大代表杜应昆表示，河口正奋勇争先，开创新局，加快红河片区建设，定会抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署的历史机遇，加大制度创新力度，高质量完成好红河片区147项改革试点任务，持续深化“放管服”改革和沿边金融、跨境金融改革，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

州政协委员施辉达

“要进一步高水平打造发展环境，把基础设施建设作为重中之重来抓，加快推进项目前期工作。”对于加快红河片区建设，州政协委员施辉达认为，要加大项目建设必需的土地、资金、队伍等要素保障力度，着力补齐基础设施短板。加大招商引资力度，努力形成企业和产业的集聚。

州政协委员席向阳

“在‘三区’内，一定要着重发展新兴产业。”州政协委员席向阳说，要充分利用“三区”优势，重点推进汽车、通用航空、摩托车、工程机械、农业机械等装备制造及其配套产业；充分发挥“三区”平台优势，加大招商引资力度，打造中国橡胶深加工和橡胶制品生产基地。

“三区”联动推动“县市区融合”发展

“推动‘三区’联动发展，十分有利于推动红河片区与河口县人、财、物和经济社会发展高度融合，实现一体化发展。”施辉达认为，要进一步完善工作机制，理顺工作关系，推动红河片区与综保区、经开区的联动发展。

“不只要强化‘三区’联动，还要充分利用建水工业园区等13个不同规模和水平的工业园区及‘三区’对外开放平台，强化融合发展、联动发展。”席向阳建议。

州人大代表李媛

对于蒙自、个旧、开远如何与“三区”融合发展，州人大代表李媛认为，要统筹抓好全州产业及生产力的安排布局，按照“五个一体化”“六个融入”的思路，统一出台产业支持、公共配套、税收金融等相关政策，并在政策上给予3市与“三区”融合发展更优化的政策支持。

人才引领为“三区”平台注入强劲动能

企业要发展，人才是关键。“要进一步放权赋能，不拘一格引进人才。”施辉达说，要在以干部挂职任职等方式的基础上，积极探索高层次开放型人才、聘任制公务员等柔性人才引进机制。

州政协委员李劲梅认为，加强新时代产业工人队伍建设，是促进红河工业经济高质量发展的关键因素，建议整合我州职教培训资源，结合我州产业发展实际，为企业定向培养输送管理人才与产业工人，培训更多的农村剩余劳动力到“三区”就业。企业也要建立完善工人在岗培训体系、健全工资增长长效机制，并采取有力措施完善职工住宿、学校、医院等配套设施。