奏响新时代“黄河大合唱”运城华彩乐章

2021-01-20 18:00 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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奏响新时代“黄河大合唱”运城华彩乐章
我市创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区综述
驻足万荣县庙前村汾河入黄河处的河台上俯瞰,“一泓清水入黄河”7个红色大字赫然映入眼帘,清清的汾河正缓缓投入“母亲河”黄河的怀抱;驱车行驶在芮城黄河一号旅游公路上,平坦的公路伴着奔流的黄河水一路同行,一个个驿站点缀其间,共同构成了一幅美丽画卷;漫步平陆县大天鹅景区,洁白的天鹅或追逐嬉戏、引吭高歌,或凌空翱翔、翩翩起舞,成为冬日黄土地上一道亮丽的风景线……放眼今日运城,黄河流域生态保护和高质量发展步履铿锵。一年来,河东儿女牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路,在科学谋划中健全体制机制,在聚焦聚力中实现重点突破,在统筹兼顾中提升综合效益,推动黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区创建工作实现良好开局,奏响新时代“黄河大合唱”的运城华彩乐章。
心怀“国之大者”,科学谋划黄河流域生态保护和高质量发展中运城定位与使命
保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。以习近平同志为核心的党中央系统谋划部署黄河流域生态保护和高质量发展,并将其上升为重大国家战略,为运城发展提供了重大历史性机遇。
黄河由我市河津寺塔西侧入境,从垣曲碾盘沟出境,由北向南再向东共流经河津、万荣、临猗、永济、芮城、平陆、夏县、垣曲8个县(市),长345公里,占黄河山西段的34.7%。“黄河宁,天下平。”作为黄河中游的重要节点城市,我市在推进黄河流域生态保护和高质量发展上责无旁贷,义不容辞。
只有心怀“国之大者”才能找准坐标,只有把工作放到“国之大者”中谋划,才能顺势而为、有所作为。
市委、市政府站在全局和历史的高度,深刻认识到我市要实现高质量发展,最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任也在生态,进而言之,以黄河流域生态保护和高质量发展为牵引,就能有效促进人才、技术、资金、项目等向我市集聚,就能倒逼结构调整和动能转换,就能让黄河成为造福河东人民的幸福河。
“要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署上来,以积极主动的姿态融入国家战略,高标准谋划和建设黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区。”在2020年2月20日召开的运城市黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,市委书记丁小强的讲话彰显了运城担当,传递出运城践行国家大战略的决心与信心。为创造性贯彻落实中央战略部署,确保黄河流域生态保护和高质量发展战略在我市落地生根、开花结果,市委、市政府“快”字当头,系统谋划、顶格推动,在实施国家战略中敢想敢干——
2020年1月8日,丁小强主持召开四届市委第135次常委会(扩大)会议,传达学习中央财经委员会第六次会议精神,研究部署黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展工作,强调要不等不靠、先行先试,认真研究、主动对接争取相关政策,做好黄河沿线的绿化和水资源保护,推动党中央决策部署在运城落地生根、开花结果。
2020年3月18日,丁小强主持召开市委专题会议,研究创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区,提出要结合“十四五”规划和大运城2035总体规划,深度研究运城的资源禀赋、发展定位,突出运城优势,高标准编制好创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区规划。
2020年市政府工作报告中提出,要以创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区、建强建优晋南市域中心城市为牵引,奋力拓展运城高质量转型发展新局面。创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区上升为全市人民的意愿。
2020年4月30日,丁小强主持召开市委、市政府专题会议,研究黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展,强调要以“功成不必在我”和“功成必定有我”的历史担当,在黄河流域生态保护和高质量发展中作出运城贡献。
……
一年来,市委、市政府主要领导多次召开专题会议,或到一线调研,精心谋划、高效推进,高标准谋划和建设示范区、以示范区建设为牵引推动运城高质量转型发展的工作思路日渐明晰;在创造性贯彻落实“国之大者”上走在前、当表率,在黄河流域生态保护和高质量发展上探索“运城路径”、提供“运城样板”,已然成为全市上下的共识。
搭建生态保护“四梁八柱”,聚焦聚力推动黄河流域生态保护“运城行动”重点突破
能否走出一条富有地方特色的黄河流域生态保护和高质量发展之路,反映的是格局,体现的是担当,彰显的是水平。
在2020年市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资动员大会上,丁小强强调,要抢抓国家推进黄河流域生态保护和高质量发展的历史性机遇,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,高标准谋划和建设黄河流域(运城段)生态文明示范带,加快打造一条水清、岸绿、河畅、景美的绿色生态廊道。
如果说着眼于确保重大国家战略落地生根、协力推动黄河流域生态保护取得明显进展是一种能力,那么,打造示范带就是一种境界,传递出我市抢抓国家推进黄河流域生态保护和高质量发展历史性机遇的决心与信心。2020年6月1日,市委第153次常委会会议审议并原则通过《关于实施“双十工程”率先创建黄河流域生态保护和高质量发展示范区的意见》,明确了践行黄河流域生态保护和高质发展战略决策的“运城行动”。市发改部门结合党的十九届五中全会精神和国家规划纲要、省规划初稿,聘请高水平专业团队,科学编制《创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区规划》,明确提出打造黄河流域(运城段)生态保护示范区、建设国家级现代农业示范区、建设先进制造和新材料产业示范区、建设华夏文明全域旅游示范区和建设晋南市域中心城市的美好蓝图,以项目化推动各示范区建设,为运城践行黄河流域生态保护构架了“四梁八柱”。
谋划长远,干在当下。
一年来,我市认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极主动融入国家战略,围绕生态修复治理、湿地保护、国土绿化等方面,高标准谋划实施黄河流域(运城段)十大生态保护工程,建立黄河流域(运城段)生态保护修复的长效机制,助推经济高质量转型发展。
由市生态环境局牵头实施生态保护“十大工程”,大力推动黄河流域生态保护修复,努力实现保护与发展共赢。这“十大工程”包含了生态文明理念培育工程、大气污染防治工程、水污染治理工程、土壤污染治理工程、国土绿化工程、流域生态保护与修复工程、水土保持与矿山生态修复工程、湿地生态保护工程、河道安全治理工程、高效节水利用工程,共计134个项目,已开工建设85个,开工率为63.4%;2020年度已完成投资69亿元。
以黄河流域生态保护为牵引,我市还科学实施一系列重大生态保护工程,有效带动生态保护全局工作——
加强河湖“四乱(乱占、乱建、乱挖、乱采)”问题整治,开展“携手清‘四乱’、保护河湖生态”专项行动,对区域内河流开展全覆盖、拉网式排查,深入推进“清‘四乱’”工作,完成河道确权定界摸底工作,切实维护了黄、汾河道秩序,为母亲河筑牢安全红线。
——加强生态保护执法力度,对沿黄、沿汾排污口进行全面清理整顿;坚持以生态倒逼转型,严格招商选商,坚守环保底线,对污染项目实行环保一票否决。目前,我市各类水体综合治理不断加强,水质改善位列全国第二、全省第一,汾河庙前和涑水河张留庄两个国考断面水质退出劣V类。
——实施黄河禹门口至潼关河段、黄河潼关到三门峡大坝河段近期治理和禹门口、北赵、夹马口、尊村、大禹渡、小浪底等15处大中型引黄泵站工程,有效提高了黄河流域农业综合生产能力和可持续发展能力。
……
如今,沿着黄河岸线从河津到垣曲,一派繁忙景象。沿黄旅游一号公路建设、沿河坡面绿化、汾河入黄河口周边环境综合整治等工作正有序展开,一条条在河渠两岸延伸的绿色廊道,一幅幅野鸭戏水的和谐画面,一个个热火朝天的生态修复场景,讲述着黄河流域生态保护治理的“运城故事”,彰显着河东儿女牢记总书记嘱托、践行新发展理念的务实行动。
聚力高质量发展,着力打造以绿色和创新为主要支撑的产业模式和发展格局
2020年,涉及140个项目的黄河流域(运城段)高质量发展“十大工程”,开工建设109个,开工率为77.8%,年度完成投资272亿元……关键处落子,高质量发展“十大工程”深入人心,高效推动。
黄河流经的河津、万荣、临猗等8县(市)是我市的重要经济发展地带,是我市打赢脱贫攻坚战的重要区域。我市在推进黄河流域生态保护和高质量发展进程中,除了搞好大保护,更注重解决流域地区的发展不平衡不充分问题。
一年来,市委、市政府深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,立足资源禀赋和基础条件,聚焦“六新”发展,以项目为载体,针对不同县(市)的特点提出了包含先进装备制造工程、能源革命产业工程、新材料产业工程、信创及新基建产业工程、传统产业升级工程、高效农业示范工程、商贸物流工程、文旅康养工程、综合交通枢纽工程、幸福指数提升工程等高质量发展“十大工程”。
从垣曲抽水蓄能电站项目到永济蓝科途新材料公司锂电池隔膜项目;从芮城宏光高品质医用玻璃建设项目到临猗县年产8000万平方米高档服装面料生产项目;从河津龙门景区项目到永济市全球华人婚礼文化综合体项目……沿黄各县(市)“深”字发力、“实”字推进,着力推动新旧动能转换提速。一个个重大项目落地生根、加快推进,迸发新活力;一项项新技术走出实验室、进入车间,激活新动能;一处处碎片化的黄河文化记忆被整合,在多点融合联动,切实讲好黄河文化的河东故事。今年是“十四五”开局之年,正在进行最后修改完善的《创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区规划》(送审稿)明确提出——要建设国家级现代农业示范区、建设先进制造和新材料产业示范区、建设华夏文明全域旅游示范区、建设晋南市域中心城市……这是市委、市政府运筹的一盘“大棋局”,协调推进的大手笔大方略,必将开辟黄河流域(运城段)高质量发展新空间。
胸中有丘壑,凿石堆山河。
市委、市政府正带领全市上下,坚定勇立潮头的信心,点燃奋勇争先的干劲,让“幸福河”的绚丽画卷在河东大地迤逦铺展,奏响新时代“黄河大合唱”的运城华彩乐章!
来源:运城日报
记者:王文军 郭 华
原标题:《奏响新时代“黄河大合唱”运城华彩乐章》
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