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江苏法制报：赣榆法院锚定高标内涵发展荣获“全国优秀法院”

2021-01-20 20:27

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2021年1月10日，喜讯传来，在全国高级人民法院院长会议上，江苏省连云港市赣榆区人民法院被最高人民法院表彰为“全国优秀法院”。

近年来，江苏省连云港市赣榆区人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“公正司法、司法为民”工作主线，定位“全国优秀法院”目标追求，努力建一流法院队伍、争一流司法业绩、创一流法治环境，树一流群众口碑，全面开启“内涵式”发展新局面。

一分耕耘，一分收获。赣榆法院先后被评为“全国法院文化建设先进单位”“全国青少年维权岗”“全国维护妇女儿童权益先进集体”“江苏省法院系统先进集体”“江苏省法院集体一等功”“江苏省三八红旗集体”，涌现出以全国重大先进典型姜霜菊为代表的一大批优秀干警。

聚焦从严从实建设一流法院队伍

“队伍兴则法院兴。我们紧紧抓住提升司法能力这个关键，牢固树立人才资源是第一资源的观念，从严从实、多措并举，持续深入推进法院领导人才、高层次审判专门人才和青年干警培养，不断加大对人才队伍教育培训力度，营造‘比、学、赶、帮、超’的浓厚氛围，凝聚起创先争优、干事创业的强大正能量。”谈到队伍建设，赣榆法院党组书记、院长吴玲颇有感触。

充分发挥领导班子示范引领作用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党风廉政建设；坚持以党建带队建促审判，全面优化“一支部一特色”建设，创新开展“1+6+X”主题党日活动，打造“天平护航”党建品牌；坚持学术讨论与司法实践的良性互动，强化教育培训和岗位练兵，搭建“青年干警沙龙”平台；成立江苏省法院首家文联，广泛开展征文、演讲等活动，打造“法润我行·‘审’飞扬”法院文化品牌……

赣榆法院始终坚持将队伍建设作为凝聚人心、干事创业的鲜明旗帜，不断抓班子强政治，提素能强本领，抓文化强氛围。近年来，先后获评江苏“全省法院党建工作先进集体”“全省法院学术讨论会三十年组织工作突出贡献银奖”“全省法院调研工作先进集体”“省级廉政文化建设示范点”，共有27篇论文在全国、江苏省法院学术讨论会获奖，队伍建设取得丰硕成果，全院上下形成了秩序井然、奋发向上的良好工作氛围。

聚力创新创优争创一流司法业绩

记者从连云港全市法院审判管理工作2020年通报上看到，赣榆法院再次取得可圈可点的成绩：结收案比、一审服判息诉率、调撤率等主要质效指标稳居连云港市法院前列，这是赣榆法院案件质效的常态化成绩。

赣榆法院严格落实司法责任制，强化院庭长审判监督管理，常态化开展院庭长示范观摩庭、办案之星评比、案件评查等活动，案件质效不断提升。充分发挥“案件繁简分流机制改革示范法院”示范效应，设立速裁庭，完善立审执全流程的案件繁简分流工作体系，优化“互联网开庭”“微解纷”等平台建设，全面推进“无纸化”办案，不断提升审判执行效率，案件平均审理天数持续下降。

赣榆法院立足审判实际，不断以机制创新破解发展难题，擦亮了一块又一块特色审判品牌：深化少年及家事审判方式改革，家事案件调撤率达76.47%，连续三年共有7个案例入选全国、江苏省家事审判十大典型案例。

晓光是赣榆区某高中一名高二的学生，因自行设计开发销售平台销售游戏外挂，被以提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪提起公诉。赣榆法院经审查，结合案件实际情况，依法对其判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金3万元。判后，该院依法对晓光的犯罪记录进行封存，并持续跟踪回访，帮助晓光重新振作、改过自新，最终，晓光和广大学子一样，正常参加高考，最终考取了北京某重点大学。

赣榆法院搭建了旨在帮助未成年缓刑犯上大学的“圆梦平台”，近年来，成功帮助像晓光这样的19名失足少年考上大学。

此外，该院还联动推进道交事故纠纷线上线下一体化处理平台建设，道交事故损害赔偿诉讼案件呈逐年下降趋势，被江苏省法院确定为“道交事故网上数据一体化处理改革试点法院”。

紧扣主责主业营造一流法治环境

自扫黑除恶专项斗争开展以来，赣榆法院忠诚履责，服务大局，扎实推进扫黑除恶各项工作开展，有效维护社会治安稳定。依法高效审结涉黑恶案件7件71人，判处五年有期徒刑以上刑罚16人。梁小江等11人组织、领导、参加黑社会性质组织案入选“连云港市执法司法十大典型案例”，一篇司法建议获国家交通运输部复函肯定，获评“全省法院优秀司法建议”。

为积极贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，赣榆法院坚持和谐司法理念，不断深化矛盾纠纷多元化解，民商事案件调撤率逐年上升，2020年达58.77%。充分发挥人民调解工作室、人大代表参与涉诉纠纷化解等非诉调解机制作用，深入推进“审务进基层、法官进网格”，大量纠纷得以在诉前化解，新收民商事案件同比下降21.28%。2019年，江苏省诉非对接机制建设会议在赣榆召开。

2020年3月3日上午，赣榆法院通过学习强国视频会议平台，召开了一场特殊的线上新闻发布会，向社会公布《关于为依法防控疫情促进经济社会发展提供司法服务和保障的实施意见》。该意见从严厉打击涉疫情刑事犯罪、依法稳妥处理涉企案件、提升司法服务水平、服务保障发展大局四个方面着手，明确了16条举措，旨在充分发挥审判执行职能作用，保障人民群众生命安全和身体健康，保障疫情防控工作顺利开展，保障经济健康发展和社会稳定有序。

这只是赣榆法院服务保障经济社会发展大局的一个缩影。近年来，该院先后制定服务保障“高质发展、后发先至”、统筹疫情防控和经济社会发展等实施意见，持续开展“法进千企”专项活动，主动参与金融风险防控，加大破产案件审理力度，为经济社会发展大局提供强有力的司法服务和保障。

紧贴民情民需树立一流群众口碑

赣榆法院坚持为人民服务的宗旨，认真谋划，完善举措，以实实在在的行动为群众解难题、增福祉、享公平。“立案到家门，开庭在基层”成为工作常态，得到了群众的一致好评。

该院推进现代化诉讼服务体系建设，建立24小时自助诉讼服务中心，实现网上、跨域服务常态化。成立新媒体工作室，创新运用短视频、微电影等形式，加大法治宣传力度，不断满足人民群众多元司法需求。《赣法微课堂》获评连云港市第二届网络公益项目。

该院始终把人民法庭作为密切联系群众的桥梁和纽带，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，完善船上开庭、巡回审判等便民利民机制，打造“渔家法庭”“乡贤”审务工作站等特色品牌，全面服务乡村振兴战略实施。城头法庭及其庭长获评“全省优秀人民法庭”“全省优秀人民法庭庭长”，海头法庭获评“全国法院先进集体”。

终本案件管理始终是执行工作中的一个难题，赣榆法院积极创新工作思路，首创终本案件单独管理机制在全省法院推广，被最高人民法院相关规范性文件吸纳。此外，该院不断加大执行力度，强化执行联动，依托公安大数据平台和镇村网格化治理体系，构建协查协控和联动打击拒执罪“赣榆模式”，20余家中央、省市媒体集中宣传报道。加大执行攻坚力度，“基本解决执行难”四个核心指标始终保持动态达标，被省法院记“基本解决执行难”工作集体三等功。