周灿：审判席上的“解语花”

周灿，现任柳州市鱼峰区人民法院审判委员会委员、民事审判一庭庭长、一级法官。先后荣获全区法院“百日清案”专项活动先进个人、全区法院办案标兵，荣立全市法院个人三等功三次。2021年1月10日，周灿被授予“全国法院办案标兵”称号。

“80”后的周灿身材娇小，戴着眼镜，圆圆的脸上经常洋溢着笑容，让人一见就心生欢喜、亲切。然而，就是这样一位看似娇小柔弱的人儿却拥有大大的能量，以她富有的亲和力，扎实的业务能力，不惧困难的劲头，努力践行“三个一心”，化解了大量矛盾纠纷，为众多当事人拂去心中的烦忧。

一心为公 耐心细致沟通解纠纷

2016年6月，鱼峰法院开始实施民事案件繁简分流改革，在立案庭组建了1个1+1+N的多元调解组，周灿负责调解团队工作及诉前调解、诉调对接工作。同时，她还负责指导、调解三个医患纠纷调解室、一个交通巡回法庭的案件，并经常深入社区指导调解，化解大量的民事纠纷。

2016年6月1日至2020年6月，在立案庭工作期间，周灿带领的调解团队调撤各类民商事案件2585件，化解了大量的诉前纠纷和集团案件，得到了当事人的认可和院领导的充分肯定。

2019年12月初，周灿多元调解团队承办了柳州市鱼峰公园管理处与柳州市某索道公司联营合同纠纷一案。因合同已经到期以及城市规划整体要求，2019年10月，公园方向索道公司发出要求撤场的通知，索道项目也停止了经营，双方就项目是否拆除以及补偿问题已经多次协商，均无法达成一致，为此，鱼峰公园将索道公司起诉至法院。

周灿接案后，立即召集团队讨论案情、初步调解方案，快速组织了第一次调解，让双方面对面沟通，提出各自意见，找出双方的所有争议焦点。双方在调解过程中，争议较大，第一次调解无果。随后，周灿调解团队将双方的争议逐项列出，寻找调解突破口，在之后的一个月里，周灿不分上下班时间，寻找时机与双方通了20多次的电话进行详细沟通，对他们提出的疑问逐一解答，并引导双方对相关设施设备进行清点，适当提出初步调解意见供双方参考。之后，又先后5次组织双方到法院面对面调解，对合同终止、设备清点、补偿标准、拆除期限等各方面逐一进行讨论，从中努力协调双方达成合理的拆除时限和补偿方案。功夫不负有心人，2020年1月初，双方意见逐步达成一致，周灿将双方的意见进行归纳后，拟出了长达四页的调解协议，双方一致签字认可，纠纷终于得到妥善化解，全市唯一的观光缆车项目得以平稳谢幕。

“当时，我们双方意见分歧很大，没想到最终能达成双方满意的结果，这得谢谢周法官不厌其烦地给我们不断打电话，耐心细致地为我们答疑解惑、分析利弊。”鱼峰公园缆车拆除项目拆迁清场工作圆满完成后双方代表感谢道。

当事人给周灿送感谢信

一心为民 力求案结事了人和

2020年6月底，周灿调任至民一庭担任庭长职务。既要管理好庭里的事务，还要承办更加疑难复杂的案件。为了能使案件尽早得到及时有效处理，周灿常常加班阅览案卷、写判决书，并且常常为了案子的一丝丝调解可能性冥思苦想，不断与当事人沟通、分析、劝说，因此到民一庭后，她承办的案子调撤率也较高。2020年7月至12月，周灿收案154件，结案102件，调撤结案48件，调撤率47.06%。

“上述调解协议，请双方当事人核实无误后，在线签字确认。”2020年8月3日上午，周灿通过“云庭审”成功调解了2起建设工程设计合同纠纷案件。

审理此案时，由于证据材料多，周灿加班对该案进行了充分的阅卷、分析和审查，于7月14日开庭审理。庭审中，双方分歧很大。

庭后，在对案件争议焦点及双方证据已有初步掌握的情况下，周灿本着“调解为主，调判结合”的方针，积极联系案件当事人，寻求调解可能性，告知双方应本着尊重事实的态度协商，希望双方寻求一个平衡点，以改变当前的对立面，并向双方当事人释明了相关的法律风险。因处疫情防控期间，原告代理人又身处四川，周灿在征得双方同意后，决定通过“云庭审”组织双方调解，由于事先调解工作准备充分，当天，双方在周灿主持下，很快就实现了“在线”言和，被告柳州市某房地产开发公司同意分期支付给原告成都某设计公司设计费及补偿款。

周灿的书记员小银说：“周灿法官只要案件一分到手，就尽量抽出时间提前阅卷，熟悉案情，做到心中有数，对于有争议的焦点，尽量一次开完，庭后尽最大努力解决涉诉群众的司法需求，尽量促进双方达成调解协议，实现案结事了。”

周灿经常说“判决不是最终目标，我们全力追求的目标是止纷争化矛盾，实现案结事了人和。”

周灿参加广西女法官检察官律师推进职业共同体良性互动专题研讨会并发言

一心干事 普法宣传有办法

2020年7月31日下午，周灿受邀参加柳州市第二十五中学及附小2019-2020学年度下学期散学典礼，开展假期安全法制教育讲座。课上，周灿法官用鲜活的案例、通俗易懂的语言，图文并茂生动形象地讲述了青少年犯罪、人身安全防范等法律知识， 引导青少年牢固树立法治安全意识，提高明辨是非、自我保护、抵御社会不良影响和预防违法犯罪的能力。

初二学生小高说：“周姐姐的法制课结合发生在我们身边的案例进行释法说理，让人入耳入心，我喜欢听”。

周灿作为鱼峰区法院法官讲师团的成员之一，为了开展好普法宣传工作，她抓住点滴时间学习最新的法律法规，把所经办的案件做成法制宣讲的课件，在学校、机关、部队、企业、医院、街道、社区都留下她普法的身影，深受群众欢迎、喜爱。近三年来，她在辖区上法制课20多场次，参加听课人员达5000多人。

身边同事说现在办案压力那么大，何必花大量时间在备课、讲课上，她常说，作为一名司法工作者，备课、讲课是提高我们职业素养的重要途径，更何况普法是我们的责任和义务，自己能为普法宣传工作做点力所能及的事，让更多群众了解国家的法律法规，这是让我最开心和有成就感的事。

周灿为社区人民调解员作调解工作培训

@广西高院

来源：柳州市鱼峰区人民法院

作者：

覃丽梅

原标题：《周灿：审判席上的“解语花”》

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