魏都法院能动司法——两份司法建议书 挽回六千余万元税款

“感谢魏都区法院对魏都区税务局工作的关心与支持……某证投公司已补缴企业所得税及滞纳金6537万余元。”2021年1月18日，河南省许昌市魏都区人民法院收到国家税务总局许昌市魏都区税务局对该院发出的司法建议书的复函。至此，该院生动实践能动司法、主动作为，通过两份司法建议书达成了为企业挽回巨额损失、为许昌市挽回税收损失的双赢局面。

案情回顾

2009年12月30日，许昌某公司采取分立存续方式设立许昌某公司、许昌某证投公司。许昌某证投公司承继许昌某公司分立前持有的中原证券股份公司82615.57万股股份（占中原证券股份公司股份的40.627%）。2010年12月22日、2011年4月14日、2012年1月10日许昌某证投公司、许昌某公司、某投资基金管理公司签订股权转让协议，许昌某证投公司将其持有的中原证券股份公司的股份60800万股转让给被告某投资基金管理公司。

原被告作为独立的企业法人，本应依法自行向登记注册地税务机关缴纳此笔收益产生的税款，而原被告双方在股权转让合同签订、履行过程中，违反企业所得税征收关于纳税人和纳税地点等法律的强制性规定，自行对企业所得税扣除进行约定。某投资基金管理公司应直接向原告支付股份转让收益，但被告某投资基金管理公司拖欠原告收益款拒付，并将此收益款作为所得税款缴至国家税务总局某市税务局，造成国家相关税收不能依法入库。许昌某证投公司选择本案该笔收益款纠纷提起诉讼。

2019年12月6日，魏都区法院对原告许昌某证投公司诉被告某投资基金管理公司、被告许昌某公司股权转让纠纷一案做出一审判决，以被告某投资基金管理公司违背企业所得税征收的强制性规定为由，判令被告某投资基金管理公司于本判决生效后十日内给付原告许昌某证投公司收益款及违约金1216万余元。宣判后，某投资基金管理公司提起上诉。2020年5月20日，许昌市中级人民法院做出终审判决并维持原判。2020年6月5日，某投资基金管理公司履行全部款项。

审理经过

一审办案中，民二庭庭长海明才作为承办法官发现某证投公司在合同签订、履行中，违背企业所得税征收的强制性规定，不仅使合同约定的价款不能依约收回，而且造成国家相关税收途径处于不确定状态，相关人员已涉嫌职务犯罪。

“发出司法建议是人民法院审判职能的延伸。法官发现社会管理方面的漏洞或问题，通过发出司法建议及时向相关部门反馈，促使相关部门堵塞漏洞、解决问题。”海明才向院领导汇报后，魏都区法院高度重视，党组书记、院长阎鑫亲自督办指导，依职权对某投资基金管理公司采取保全措施，并先后对许昌某证投公司、魏都区税务局下达司法建议，确保国家税收不因违法行为流失。

在给魏都区税务局的司法建议中，魏都区法院反馈在审理原告许昌某证投公司诉被告某产业投资基金管理公司、被告许昌某集团公司股权转让纠纷一案中，发现原告许昌某证投公司在股权转让合同的签订、履行中，违背企业所得税征收的强制性规定，造成国家相关税收不能依法入库，该违法行为有损国家税收利益，应立即查处，确保国家税收不因违法行为流失。

魏都区税务局在复函中称，该局收到司法建议书后，高度重视，组织有关部门调查核实，同许昌某证投公司多次沟通，帮助其认清自身税收风险，最终该公司对2019年投资收益进行了确认，补缴企业所得税及滞纳金合计6537万余元。

“魏都区法院通过向有关部门提出司法建议，切实发挥司法裁判规范、引导和保障功能，为维护企业合法权益、防范化解重大风险提供司法服务和保障，督促企业合法经营并依法、积极履行纳税义务，既成功避免因企业违法约定致使国家税收损失，也避免了企业双倍交税的风险。今后，我们将继续大力推动形成公平、开放、透明的市场规则，打造法治化、便利化的营商环境，为民营经济发展保驾护航。”阎鑫如是说。

文/图：张棣/韩亚茹

策划：和忠

原标题：《魏都法院能动司法——两份司法建议书 挽回六千余万元税款》

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