我省在全国公安厅局长会议上作大会交流发言

1月18日至19日，全国公安厅局长会议在京召开。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并讲话，强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，确保国家政治安全和社会大局稳定，以优异成绩庆祝建党100周年。公安部党委副书记、常务副部长王小洪作了会议总结。我省和北京、内蒙古、浙江、山东、湖北、湖南、广东、西藏、新疆10个省份作了大会交流发言。

副省长、省公安厅党委书记、厅长余建围绕“强化基层基础建设、提升维稳能力和实战水平”作了大会经验交流。

近年来，甘肃公安深入贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话和重要训词精神，认真落实公安部和省委、省政府总体部署，深化“三个认识”，实化“五个基础”，优化“三个支撑”，全面夯实基层基础，有效提升维稳能力和实战水平，努力以公安工作新成效践行“两个维护”。

第一，深化“三个认识”，凝聚大抓基层、大抓基础思想动力。甘肃既面临全国共性问题，也肩负特殊使命。一是坚持对标对表，坚决贯彻习近平总书记“大抓基层、大抓基础”重要指示精神，坚决落实部党委要求，紧扣省情实际，确立“1351”总体思路，明确“一抓三年”目标，坚持立足当前、着眼长远，夯实基础、提升能力。二是坚持强基导向，将强基固本作为全部工作和战斗力的根本，绘制拓扑图，明确部门警种600多项任务，构建了全警参与、全域覆盖、全面抓建的“大基础”格局。三是坚持全省联动，把“两个大抓”作为“一把手”工程紧盯不放、一抓到底，厅党委先后30余次专题研究谋划，并成立省市县三级基础工作专班，实体化运行、一盘棋推进，形成了上下贯通、一体联动、重视狠抓的良好氛围。

第二，实化“五个基础”，积聚守正创新、转型升级发展潜力。立足甘肃公安基础弱、底子薄的实际，推动基础与业务高度融合、相互促进。一是把政治安全置于首要位置，夯实维稳基础。各市州建成标准化战训基地常态驻训，组织开展全装全要素全流程远程集结拉动演练，提升应急处突水平。探索建立“非传统、非接触、非现场”警务新模式，推进公安检查站智慧化改造，层圈过滤风险。二是把防患未然作为靶心指向，夯实防控基础。全量采集“一标三实”信息5470万条，并对前期质量不高的2000余万条数据强制清零。推动警力下沉，配备专职社区民警7000余人，以民警姓名命名警务室717个，增强了社区民警责任心和荣誉感。布建前端感知系统，推动“智慧交管”建设，去年建成智慧安防小区491个，借助信息化手段推进警务模式转变。三是把合成作战作为龙头牵引，夯实打击基础。搭建以大基础、大数据为支撑的省市县三级合成作战中心，推动资源高度整合、手段全量汇聚、人员集中编成，实现了一点布控、全网响应，一地请求、整体联动，支撑破案2万余起，抓获嫌疑人1万余名。针对我省东西狭长的地域特点，分片区差异化配备新型装备1.8万件，实现重点布局、区域联动。四是把数据赋能作为动力源泉，夯实智慧基础。聚焦“智慧公安”目标，省厅统规划、统标准、统研发，构建“1+1+13”大数据体系，全量整合内外部数据1677类1.5万亿条，三年增加200余倍，并以每天70亿条速度增长，成为首批接入部级大数据平台的6个省份之一。大力推进移动警务、智慧新刑技，举办建模大赛，掀起全警应用大数据的“头脑风暴”。五是把人民满意作为价值追求，夯实群众基础。深化公安“放管服”改革，130个服务项目入驻政务平台一网通办。全省586万张标准二维码门楼牌全部上墙启用，通过“二维码+”实现服务群众一码通办。创新“一村一警”，选聘6.5万名村社干部和乡贤能人担任“治安户长”，把工作触角延伸到田间地头。构建“1+7+N”大监督格局，坚持严优相济聚警心、激活力，建成网上巡查和服务评价系统，紧盯群众不满意事项持续整改，不满意评价从日均40件降至2件，研发的执法质量网上考评系统获得国家专利，有效规范了民警执法，也累积了群众的满意度。

第三，优化“三个支撑”，汇聚真抓实干、夯基固本强大合力。坚持“实”字托底，采取强硬措施，确保基础工作扎实务实真实。一是全流程监测通报。采取系统提取、人工抽查、交叉互检等方式，对社区民警工作、案事件全要素录入、现勘信息采录、前端感知源运行等不间断监测，下发通报196期，盯住问题、逐一整改，倒逼夯实基层基础。二是全方位跟踪问效。将基础工作与公安实战挂钩，重点关注案前采集率和信息准确率，对作用发挥好的实行“一案双奖”；发生重大案事件落实“一案双查”，倒查信息是否采集、管控是否到位，形成基础支撑实战、实战反哺基础的良性循环。三是全要素考评推动。搭建“一表考”平台，与相关部门警种信息系统深度对接，将所有基础工作全面纳入考评，设定权重系数，赋予相应分值，自动抓取数据，实时动态排名，市县、派出所和社区民警都能实时查看全省排名，激发争先晋位，“指挥棒”导向更加鲜明。

通过三年积淀，甘肃公安捍卫政治安全更有底气，应对处置重大突发事件准备更加充分；科技信息化加速推进，实现换道超车；合成作战优势凸显，催生强大战力；打防管控水平持续提升，群众对社会治安的评价连创新高；队伍面貌焕然一新，群众满意度居全省政法系统之首。下一步，甘肃公安将深入学习贯彻总书记关于公安工作系列重要指示精神，按照赵部长和部党委部署要求，学习借鉴兄弟省份先进经验，不断夯实“大基础”，持续推进甘肃公安工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

来源：甘肃省公安厅政治部宣传处

发布 | 会宁县公安局

原标题：《我省在全国公安厅局长会议上作大会交流发言》

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