烟台市福山区“法德共进” 提升基层社会治理法治化水平

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烟台市福山区创新开展“法德共进”工作，积极践行“坚持依法治国和以德治国相结合”的治理理念，充分发挥法律和道德在社会治理方面的重要作用，有效推进了全区社会治理体系和治理能力的现代化，相关做法被中央电视台、法治日报等主流媒体刊发报道，是全省唯一连续两次获得“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”荣誉称号的县市区。

一

建好“三个平台”，强化载体支撑

做优叫响“法德共进”优势品牌

01

一是开设高质量“法德讲堂”。综合利用“道德讲堂”“廉政讲堂”等教育平台，在镇街、部门、村居（社区）、中小学和企业建立“法德讲堂”362所，普及了法律知识、宣扬了文明行为。目前，各类讲堂累计授课6000余场，受众超过20万人次。

02

二是创办高水平“法德共促会”。在村居、社区选聘群众身边的道德模范、法律专家和德高望重的社会人士，成立“法德共促会”311个，通过开展法律宣讲、矛盾纠纷评议和道德行为督查，有效推动了基层民主法治和社会公德体系建设。

03

三是建设高标准“法德文化阵地”。分别建立镇级、村级“法德文化教育基地”8处和49处，编排法德曲艺节目60余个，开展法德演出400多场次，既满足了群众精神生活需求，又让群众在娱乐中感受了法治、陶冶了情操。

二

抓好“三个层面”，健全法治保障

夯实筑牢社会公正制度根基

一

是着力打造法治政府。健全完善《烟台市福山区重大行政决策程序规定》等制度规定，建立党政一体的法律顾问制度，从源头上防止决策违法，提高区委区政府决策的科学化、法治化水平。

二

是全力保障公正司法。公安机关梳理界定10个执法警种、120个岗位的执法行为规范，完善了扣押、冻结、收缴、查封等4项工作流程；检察机关依法打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪典型经验，被《人民检察》收录；法院开展“夏日攻坚”集中执行行动，执行完毕案件404件，执行到位资产3200万元。

三

是加快构建法治社会。在全市率先建成覆盖城乡的公共法律服务体系，区财政出资配备一村一法律顾问、一专职调解员，打通了服务群众基本法律服务需求的“最后一公里”。

三

用好“三项举措”，突出德治教化

广耘深耕基层治理道德沃土

一是完善村规民约、加快移风易俗

把法治精神和道德观念融入“村规民约”，破除陈规陋习，大力倡树热爱集体、保护环境、扶贫济困、孝道治家等公德美德，营造良好村风、民风和家风。

二是繁荣基层文化、做到寓教其中

不断完善新时代文明实践中心建设，通过“讲、评、帮、乐、庆”等形式，累计开展文艺表演、志愿服务等法德主题活动1000余场次，参与群众15万余人次，极大地丰富了基层文化生活，助推乡村文明迈上新台阶。

三是精心组织评选、突出榜样引领

深入推进四德工程建设，广泛开展“好婆婆好媳妇”“文明家庭”评选活动，积极组织开展“福山好人”、法德模范家庭评选表彰活动，先后涌现出一大批先进典型，在全社会营造起学习榜样、争做榜样的良好氛围。

供稿：烟台市司法局

原标题：《烟台市福山区“法德共进” 提升基层社会治理法治化水平》

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