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【一线传真】奋力谱写新时代经济强县美丽阜城新篇章 ——中国共产党阜城县第十四届委员会第九次全体会议…

2021-01-21 17:07
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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美轮美奂的阜城湖

五年看头年,起步最关键。2021年是“十四五”开局之年,是建党100周年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。站在新征程新起点,1月7日,中共阜城县委十四届九次全会胜利召开。

阜城县委书记申文霞向大会作了题为《开启新征程 实现新作为 奋力谱写新时代经济强县美丽阜城新篇章》的报告。

这份沉甸甸的报告客观总结了过去五年阜城县委团结带领全县广大党员干部群众做出的突出成绩,又细致规划了阜城县进入发展新时期后,如何抢抓机遇,把握形势,为“十四五”发展开好局、起好步。未来,阜城县委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党中央和省市委决策部署,奋发进取,拼搏实干,奋力谱写新时代全面建设经济强县、美丽阜城新篇章。

大会现场

过去五年 六大看点激发斗志

“十三五”时期,阜城县委团结带领全县广大党员干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央和省市委重大决策部署,坚持绿色发展、跨越赶超主基调,经济社会各项事业蓬勃发展,总体呈现增比进位、全面突破的良好局面。

狠抓脱贫攻坚,贫困人口全部实现稳定脱贫。坚持精准要求,狠下绣花功夫,累计投入各类扶贫资金6.27亿元,共发展扶贫产业40余万亩,建成光伏电站59.36兆瓦,发放扶贫小额信贷4261.8万元,提供就业岗位5969人次,贫困群众人均可支配收入年均增长71.78%,建档立卡贫困户4646户9696人全部实现稳定脱贫,2017年成功摘掉国家级贫困县的帽子。在全省率先推出健康扶贫新举措,创新了以“防、治、降、提、增、简”为主要内容的“六字工作法”,极大地方便了群众就医,提高了医疗救治水平,降低了群众就医负担。投入资金1310.92万元,资助建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围,政策范围内住院医疗费报销比例达到96.27%。发放各类教育助学资金2034.03万元,投入危房改造资金2314.16万元,发放最低生活保障资金8710万元、临时救助资金1297.46万元、各项残疾人补贴1256万元,贫困群众“两不愁三保障”目标全部实现。深入开展“九个一”“五个一”等系列活动,各驻村工作队扎根一线开展帮扶,得到贫困群众的高度评价。

一心一意搞经济,县域经济综合实力显著提升。全面落实新发展理念,主要经济指标始终保持较高增速,一般公共预算收入年均增长9.8%,预计GDP年均增长6.3%,固定资产投资年均增长11.9%,全部财政收入年均增长13.9%,均处于全市领先水平。财政收入占GDP的比重提高了2.3%,经济发展质量有了明显提升。三产比重为24.9:27:48.1,经济发展结构进一步优化。全县市场主体达到21878家,其中工业企业834家,规模以上企业52家,纳税超百万企业23家、超500万企业4家,经济发展基础更加坚实。

统筹城乡融合发展,城乡建设迈出坚实步伐。按照“小县大县城”思路,谋划实施了教育园区、新县医院、武千线绕城、八景公园、阜城湖公园、五馆一中心、全民健身中心等100多项城建重点工程,县城面貌明显改观,承载力、带动力和公共服务能力显著提升,该县被评为省级洁净城市和省县城建设示范标杆县。完成了东安大街、阜霞线、东大线、盛鼎路等20余条主干道路的新建和改造提升工程,改扩建乡村道路300余公里,居民出行条件大幅改善,该县被评为省级“四好农村路”示范县。认真抓好文化旅游工作,建成3A级景区1家、2A级景区3家,以阜城湖公园、万亩森林公园、红色旅游小镇纪庄为核心的千顷洼生态旅游风景区魅力初步显现。大力推进农业种植结构调整,着力推动西瓜、高粱、梨果、大豆、谷子、花生等特色产业发展,逐步形成了“三主六辅”特色农业产业体系,漫河镇被评为全国“一村一品”示范乡镇,霞口镇刘老人村被评为全国“一村一品”示范村和中国美丽休闲乡村。打造现代农业园区74家,阜星和云农现代农业园区被评为省现代农业精品园区。积极推广阜星“六位一体、八统一分”和云农“三个一”经营管理模式,带动3.1万户农户参与种植,有效促进了农民增收。

全面深化改革,经济社会发展活力不断迸发。着力抓好县级机构改革、纪检监察体制改革、乡镇改革等改革事项,职权更统一、系统更完备、运转更高效的机构职能体系基本建成。积极推进放管服改革,在全省率先完成综合行政执法体制改革、行政审批制度改革,古城镇作为全省综合行政执法体制改革试点镇,探索创新了“三三三九”基层治理模式,多次得到省市领导的充分肯定。创新实施了“两随机一公开”、并联审批、智慧城管、贫困特困失能人员集中医养供养、社区大脑、云窗代办等改革举措,服务能力显著增强,营商环境进一步优化。大力推进供给侧结构性改革、教育体制、医药卫生体制、农村产权制度、基层组织建设等各项改革事项,极大释放了经济社会发展活力。

以人民为中心,广大群众的获得感幸福感安全感明显增强。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力抓好各项民生实事,每年民生支出均占到一般公共预算支出的80%以上。群众收入连年攀升,预计农村居民人均可支配收入年均增长12.6%,是2015年的1.8倍;城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%,是2015年的1.7倍。生态环境质量明显提升,PM2.5浓度年均下降9.8微克/立方米,造林绿化连年持续领先,该县被评为全国绿化模范先进县。累计投入教育基础建设资金2.8亿元,完成四中、六小、三幼等19所学校的新建改建和382所薄弱学校的改造工程,办学条件全面改善。县乡村三级公共文化服务网络实现全覆盖,基层文化建设水平全面提升。累计为城乡居民报免医药费9.2亿元,发放城乡低保、特困救济等各类社保资金1.56亿元,群众生活得到有效保障。

全面加强党的建设,发展保障更加坚强有力。先后组织开展了两学一做、“不忘初心、牢记使命”等系列主题教育,全县各级深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和主动性不断增强。县委常委会带头加强自身建设,认真贯彻执行民主集中制,积极支持人大、政协和法院、检察院依法依章履行职能,切实抓好党管武装、统战、群团等工作,充分发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实意识形态责任制,着力加强基层组织和干部队伍建设,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,深入推进巡察工作,全县上下干事创业、风清气正、同心同德、勤政廉政的良好政治生态进一步巩固。

通过全县上下五年来的艰辛努力,该县各项工作取得了巨大进步,对外形象发生了显著变化,影响力得到大幅提升。回顾五年来的奋斗历程,深刻体会到:始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导是各项事业取得成功的根本依靠;始终坚持绿色发展、跨越赶超主基调是促进发展大局的根本支撑;始终坚持解放思想、勇于创新是破解一切发展难题的根本动力;始终坚持“以人民为中心”的发展思想是做好各项工作的根本前提;始终坚持全面从严治党是推动各项决策部署落地落实的根本保障。

文化休闲好去处——荀园

开局之年 抢抓七大方面为“十四五”发展起好步

今年是“十四五”的开局之年,该县县委确定了全年工作的指导思想和总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实省市委各项决策部署,继续高扬“绿色发展、跨越赶超”主基调,牢牢把握产业振兴强县、结构调整富民两个着力点,大力实施招商引资突破年、城乡建设提质年、“三农”工作提升年,确保经济稳中有进,确保社会安定和谐,确保人民幸福安康,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

今年主要做好以下几个方面工作:

坚定不移抓好疫情防控,慎终如始保障人民群众生命安全。

当前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,国内零星散发病例时有发生、局部暴发疫情的风险仍然存在,国外出现新冠病毒变异体,造成的后果可能更加严重。将进一步提高思想认识,筑牢思想防线;提高防范意识,落实防控举措;提高救治能力,增强处置水平。

坚定不移抓好经济建设,全力以赴促进县域经济高质量快速健康发展。

始终把发展作为第一要务,狠抓经济建设不放松,聚焦招商引资着力增强发展后劲,聚焦项目建设夯实发展基础,聚焦转型升级提高发展层次,聚焦园区建设创优发展平台。按照“四个三”的工作思路,确保实现“6个10”目标,全面推动县域经济综合实力不断迈上新台阶。

坚定不移抓好城市建设,着力提升县城和小城镇发展品质。

按照“补短板、强弱项、抓提升”的思路,以“三城同创”为总抓手,坚持做到“四抓四不放”,即抓大不放小,在抓好县城建设大盘子的同时,不放松乡镇驻地的小城镇建设;抓新不放旧,在抓好新城建设的同时,不放松旧城的改造;抓上不放下,在抓好地上建设的同时,不放松地下管网的建设;抓建不放管,在抓好城市建设的同时,不放松城市的管理,推动城市建设向更高层次迈进。

坚定不移抓好“三农”工作,全力做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,乡村振兴是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。今年的“三农”工作,要在巩固提升脱贫攻坚成果的基础上,以做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接为着力点,大力实施“七大工程”(粮食安全提升工程、产业发展提质工程、农业品牌创优工程、龙头企业培育工程、地下水超采综合治理工程、农民素质提升工程、美丽乡村建设工程)。

坚定不移抓好全面深化改革,持续释放经济社会发展活力。

把深化改革作为推动发展的根本动力,紧扣新发展理念,纵深推进“放管服”全链条改革,推进民生领域和农村改革,着力提升基层治理水平,谋划推动一批新的改革示范区建设,着力打造具有阜城特色的亮点经验。

坚定不移抓好民生福祉,倾注真情扎实办好民生实事。

始终坚持以人民为中心的发展思想,积极回应群众关切,切实办好民生实事,不断优化生态环境,努力丰富群众精神文化生活,积极健全社会保障体系,让发展成果更多惠及人民群众,让每一名群众生活得更有尊严。

坚定不移抓好社会治理,持续推进和谐平安阜城建设。

深入贯彻总体国家安全观,统筹抓好政治、经济、外部环境等各领域风险防范化解。坚持“疏堵结合”,做好信访维稳工作,加快推进法治政府和法治社会建设,严格落实安全生产责任制,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

五馆一中心航拍

全面加强党的建设 为完成“十四五”各项任务提供坚强保障

加快建设经济强县、美丽阜城,实现“十四五”时期健康快速发展,关键在党,关键在人,关键在各级干部。该县将深入落实中央全面从严治党各项要求,切实做到管党有方、治党有力、建党有效,不断把各级党组织建设得更加坚强有力。

坚定不移加强政治建设。把政治建设这个“灵魂”和“根基”摆在突出位置,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保阜城各项工作始终沿着正确方向前进。严守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实党的路线方针政策不打折扣、不做选择、不搞变通,始终做到党中央号召的坚决响应、党中央要求的坚决照办、党中央部署的坚决落实。强化理论武装,坚持读原著学原文悟原理,用好理论学习中心组、新时代文明实践中心等载体,推动各级党组织和广大党员干部学思践悟,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。严格落实意识形态工作责任制,大力弘扬社会主义核心价值观,积极传播社会正能量,组织开展意识形态工作专项巡察,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。切实发挥党的领导的政治优势,积极支持人大、政协依法依章履职尽责,不断提高党管武装工作质效,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用,全面加强新时代统一战线工作,把一切积极因素调动起来,把各方面的智慧和力量凝聚到党的旗帜之下,形成建设经济强县、美丽阜城的强大合力。

驰而不息加强作风建设。大力弘扬“善学善思、善谋善为;求真务实、担当实干;开拓创新、事争一流;攻坚克难、勇往直前;精诚团结、密切合作”的五大优良作风,持续开展作风纪律整顿,深入整治怕、慢、懒、散等作风顽疾,坚决破除形式主义、官僚主义。要充分发挥考核的指挥棒作用,完善综合考核和绩效考核评价体系,积极探索建立将实绩分析、民主测评、重要阶段性工作完成情况与干部使用相挂钩的制度,推动形成想干事、敢干事、愿干事的良好氛围。各级党员干部牢固树立担当意识,真正把工作当做事业,时刻想到自己是一名共产党员,牢记入党誓词、党员标准和党员义务,特别是领导干部要当好“火车头”,以上率下做标杆,身体力行做示范,用正确的人生态度和优异的工作业绩展示共产党员的风采。

持之以恒加强队伍建设。坚持正确的选人用人导向,坚持政治标准和事业为上的原则,注重从基层一线、工作成效明显的优秀干部中选拔使用干部,让能干事的人有平台、干成事的人有地位。稳妥有序推进“换届”工作,选优配强乡镇、村(社区)“两委”班子,严厉打击跑官要官、拉票贿选等违纪违法行为,切实换出一支群众满意、组织放心的好队伍。大力加强年轻干部的培养配备,按照习近平总书记提出的“七种能力”的要求,引导年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,不断优化干部队伍结构,激发干部队伍活力。进一步建立健全交流轮岗、能上能下、责任追究等有关制度,有效调动各级干部干事创业的积极性和主动性。

锲而不舍加强组织建设。以提升基层组织战斗力为重点,认真落实市委“基层组织建设提升年”活动要求,按照“一二三四”的工作思路,不断推动基层组织全面进步、全面过硬。抓好庆祝建党100周年这件大事。深入挖掘党员先进典型,开展丰富多彩的系列活动,营造热烈浓厚的纪念氛围,激发全县党员干部的自豪感、荣誉感。抓好换届工作和换届后培训两项关键任务。高质量完成村(社区)“两委”换届,并对新任党支部书记全部轮训一遍,切实发挥好“领头羊”作用。进一步压实县乡村三级主体责任。深化县级干部包乡联村制度,提高乡镇基层党建考核权重,定期开展村党支部书记“双述双评”,推动基层党建责任落地落实。大力实施四大提标升级工程。实施党建质量提标工程,以红旗党支部创建促党建质量升级;实施党建投入提标工程,以提高村级组织运转经费促服务升级;实施村集体经济提标工程,开辟多种渠道促发展升级;实施活动场所提标工程,强化村级场所促阵地建设升级。

坚持不懈加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设责任制,始终保持对腐败行为的高压态势,以永远在路上的恒心和韧劲,坚定不移推进全面从严治党。正确运用监督执纪“四种形态”,既盯违法,又盯违纪,从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。持续加大巡察工作力度,以政治监督为重点,着力发现和解决一批突出问题。充分发挥违纪违法典型案例的警示教育作用,推进干部约谈常态化制度化,有效防止党员干部犯错误。各级党员干部坚决守住法律、纪律、道德底线,始终保持高尚的人格操守,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到交往有原则、有界线、有规矩,无论何时、何处、何事都严格要求自己,洁身自好,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

监制:张华峰 策划:郝红军 撰稿:田思雨 摄影:苗凤强

来源:衡水日报

原标题:《【一线传真】奋力谱写新时代经济强县美丽阜城新篇章 ——中国共产党阜城县第十四届委员会第九次全体会议召开》

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