惠州法院雷霆出击 强力推进“打财断血”

一个以严少亮为首的重大犯罪团伙潜伏20余年，作恶多端，先后背负4条人命，严重扰乱当地社会经济秩序。最终，在本次扫黑除恶专项斗争中，该犯罪团伙15名成员均受到司法制裁，其中，团伙头目严少亮被判处死刑、缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产，并限制减刑。

严少亮案庭审现场

2019年7月，案件移送惠州市中级人民法院（下称“市法院”）执行，承办团队联合财产处置团队，优先快速处置随案移送财产，同时启动财产查控。经网络系统查询，未发现被执行人严少亮有其他可供执行财产。为落实“黑财一笔不漏”工作要求，承办法官徐耀文随即启动线下排查财产线索工作，在调阅数百页的案卷时，发现尚有“漏网之鱼”。原来，被执行人严少亮曾投入1200万元参与合作单位开发某宗土地，可能存有一笔3000多万的收益，但该债权在刑事判决、公安移送处置清单中均未被列为确切财产移送执行。

承办法官随即向市法院执行局局长周兢报告这一财产线索后，周兢要求立即深挖彻查，彻底扫清“黑财”。承办法官先后三次向被执行人严少亮家属调查，了解到被执行人严少亮投资合作的公司已拍卖了一宗土地，但其家属不愿意配合进一步的深入调查。

2020年10月23日，承办法官团队赶赴300多公里外的监狱提审正在服刑的被执行人严少亮，但其不承认该笔3000多万的到期债权。承办法官同时到惠州市土地储备中心调取涉案土地挂牌成交资料，向合作方、竟得土地的公司、债务方发函核查土地拍卖成交的有关情况，终于核实了该到期债权的情况。目前，该笔投资收益正在执行当中。

今年是扫黑除恶专项斗争的决战决胜之年，惠州全市法院认真落实中央决策部署和省委、市委、省法院工作部署，吹响“黑财清底”总攻集结号，按照“案件一个不少、财产一笔不漏、健全长效机制”三大目标，不断加大执行力度，“打财断血”工作取得积极成效。

据了解，2020年全市法院立案执行涉黑恶犯罪案件54件，结案44件，执行到位金额28828.20万元。其中2020年上半年前移送执行的26件涉黑恶案件全部执结，努力实现“案件清结”、“黑财清底”。

召开全市法院执行工作例会，研究推动“打财断血”工作

加强组织领导，深入推进“打财断血”

惠州法院对“打财断血”工作高度重视，自专项斗争开展以来，始终紧盯黑恶势力经济基础，强力推进“打财断血”，斩断黑恶势力团伙赖以生存的利益链条。根据上级法院的部署，惠州法院大力组织开展涉黑恶刑事财产刑执行“雷霆”行动。同时，市法院成立了以党组副书记、副院长何学任组长的“打财断血”工作领导小组，定期召开工作例会，研究部署涉黑恶案件财产刑执行工作。院局领导多次到基层法院开展指导、检查、督导，压实工作责任，强化监督力度，确保两级法院“黑财清底”工作同步进行、快速推进。

全市法院落实领导包案责任，对重大涉黑恶财产刑执行案件，由分管院领导、执行局局长包案，一对一跟踪、督办、协调。市法院执行的被执行人张家宝案件，因涉案一幢2000多平方米的房屋是被执行人张家宝与其父亲、兄弟三人共同共有，案外人提出执行异议，在被驳回异议后，准备向省法院申请复议。执行局领导主动联系被执行人家属，耐心释法，最终案外人撤回了申请复议材料，并表示配合法院整体处置该幢楼房，该案得以顺利推进执行进程。

升级查控系统，实现黑财一网打尽

“黑财”查控难度大，处置障碍多，变现周期长，为提高“黑财清底”工作质效，惠州法院不断创新执行方法，升级财产查控系统。全市法院与18家协助单位建立执行联动机制，建立了集在线协助执行和查控财物于一体的“数字化”联动集成系统，多个子系统为全省全国首创。与市自然资源局完善不动产查控系统，新增在线查封、解封、过户不动产及调取内档信息等多项功能，真正实现“查控零距离”，在全省尚属首例；与市公安局实现对全市车辆线上控制；与中国银行、广发银行等5家银行实现对银行存款线上查控；与公积金中心建立线上查询公积金信息、冻结款项系统；与三大通信运营商建立线上查询通讯号码及强制开通失信彩铃系统；与市住房和城乡建设局、惠州供电局建立线上协助停天然气、停电系统。执行人员足不出户即可通过网络查控财产、发出协助执行通知，不断提升涉黑恶案件财产查控效率。

2020年11月，全市法院还建立了 “五个一”执行措施深挖财产线索机制，即在涉黑恶执行案件中，发布一次悬赏举报财产线索公告、查找或提审一次被执行人、做一次被执行人家属工作、进行一次异地财产调查、对被执行人配偶名下财产进行一次全面调查，穷尽财产调查措施，努力实现“黑财见底”。

完善执行机制 实现案件快速清结

为涉黑恶财产刑案件开辟“绿色通道”，实现快立快执。财产处置团队优先处置“黑财”，加快财产调查评估、网络拍卖速度，开通“惠州司法网拍”头条号平台，提升拍品的关注度和成交溢价率。同时，自2019年起惠州法院全面推行“统一立案、集约管理、属地实施”大执行模式改革，将财产查控、文书制作、送达等前端执行事务进行集约化办理，不断缩短办案周期。2019年初，惠州法院平均办案周期174.11天，截至目前，办案周期缩短至82.34天，助推“黑财”更快见底。

将执行关口前移，提前掌握涉黑恶案件财产状况，是惠州法院加快推进“黑财”处置进度的另一“法宝”。今年，市法院修订完善了《关于刑事涉财产部分执行的实施意见》，明确财产刑执行案件立审执等环节工作衔接流程，规范案件执行，强化财产核查、被执行人信息收集工作，确保执行局及时掌握财产状况，提前做好财产处置的方案和准备工作，加快处置涉黑恶案件财产。为加强与刑事审判部门对接，市法院执行局还成立了刑事执行团队，指定一名从事过刑事审判工作的法官为承办人，专门办理涉黑恶财产刑执行案件，进一步提高涉黑恶执行案件办理质效。

来源/ 惠州市中级人民法院

原标题：《惠州法院雷霆出击 强力推进“打财断血”》

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