两会会客厅丨长沙县委副书记、县长张作林：心无旁骛深耕实体经济 蹄疾步稳推动开放崛起

主持人 汪怡：热议两会，当好实施“三高四新”战略领头雁，奋力建设现代化新湖南示范区，亲爱的各位网友们、观众朋友们，大家好，我是长沙电视台主持人汪怡，这里是由长沙市广播电视台、腾讯大湘网和新浪湖南联合共同打造的2021年长沙市两会大型融媒体节目《两会会客厅》。今天我们邀请到了长沙县委副书记，县政府党组书记、县长张作林做客我们的两会会客厅。张县长您好！欢迎您！

长沙县委副书记、县长 张作林：主持人好！观众朋友们大家好！

主持人 汪怡：“打造三个高地”这既是总书记对湖南发展的新定位，更是对全国五强县、“工业强县”——长沙县的殷切期望。对此，我们将如何来落实总书记的指示？

长沙县委副书记、县长 张作林：习近平总书记赋予湖南“打造三个高地”的新定位，让长沙县奋斗目标丰富升华、发展路径更加清晰。

我们将深耕实体经济，致力打造制造业和科技高地。聚焦装备制造业主导产业，既让“老树发新芽”，大力推进三一智联重卡及道依茨发动机、铁建重工长沙第三产业园、山河工业城（三期）等重大项目投产达效。又让“新树深扎根”,积极引入新经济、新技术、新项目，特别是液压元器件、发动机、变速箱、电控装置、传感器等关键零部件配套企业。

我们将坚持人智驱动，抢先布局5G、生物科技、生命健康、人工智能等未来产业，加快形成更多爆发力强、成长性好的新增长极。大力攻关关键核心技术，在打造具有核心竞争力的科技创新高地中彰显星沙力量。例如，我们积极引入中国信通院在5G、工业互联网、人工智能等重大前沿领域的基础研究技术，加快打造长沙经开区工业互联网创新中心。

我们将畅通内外循环，致力打造内陆地区改革开放高地，在构建新发展格局中展现新作为。紧盯国内国际“两大市场”，着力通“堵点”、补“断点”、疏“痛点”，加快一条畅通内外循环的开放发展新路。坚持供给侧改革与需求侧改革同步推进、双向发力，培育壮大市场主体。充分发挥“湖南自由贸易试验区、临空经济示范区、黄花综合保税区、跨境电商综试区”四个国家级平台的叠加优势，根据区位特点和产业基础，因地制宜、错位发展，重点打造“机场核心集聚区、航空服务集聚区、航空物流集聚区、医药健康集聚区、高端制造集聚区、总部经济集聚区、外贸经济集聚区。紧扣“一体化”“高质量”两个关键，全力打造长株潭都市区东部融城经济示范带。

主持人 汪怡：说到自贸区，确实是去年下半年长沙最热门的话题之一，湖南自贸试验区已获批，作为中国（湖南）自贸区长沙片区家庭成员中的老大、排头兵，长沙县如何推进自贸区的建设？

长沙县委副书记、县长 张作林：在湖南自贸试验区长沙片区79.98平方公里中，长沙县范围内的自贸试验区总面积为73.39平方公里（含经开区区块和临空区块）。也就是说长沙县的自贸试验区域占长沙片区79.98平凡公里的91.76%。作为主战场、主阵地必然要当自贸区建设的排头兵，这是时代赋予我们的责任，更是一种担当。我们将坚持“为国家试制度、为地方谋发展”，围绕“半年出成果、一年要评估、三年基本完成”要求，高质高效推进经开片区、临空片区、会展片区建设。切实抓好专业化运营管理、特色产业支撑、差异化制度创新，全力以赴抓实“123+X”项制度试点任务复制推广，致力打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代化服务业中心、中非经贸深度合作先行区、中部地区崛起增长极，努力建设成贸易投资便利、产业布局优化、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动突出的高质量一流自贸区。

主持人 汪怡：长沙县也是连续14年蝉联“中国最具幸福感城市”称号，我想请问一下作林县长，长沙县人民的幸福感都是从何而来呢？

长沙县委副书记、县长 张作林：一直来，我们始终践行以人民为中心的发展思想，致力有质效、有温度的“两有”发展、建设精神富有、物质富裕的“两富”星沙，我们说“在星沙，都挺好”。坚持每年新增财力的80%用于民生，“十三五”期间民生支出高达 663.4亿元，接下来我们还将重点建设人民满意的现代化教育强县、医卫健康强县、充分就业强县。在长沙县能够享受到住有宜居，我们坚持“房住不炒”，目前全县住宅均价7577元/㎡，在全国省会城市中最亲民。我们建设的廉租房、公租房能够让居者有其屋，30万产业工人都能够在这里有自己的家；在长沙县能够享受到学有优教，近三年教育投资达30亿元，新建学校24所、扩建5所，投入3000万元，实施公办学校安装空调“爽心工程”，惠及近10万中小学生；在长沙县能够享受到病有良医，基本构建了30分钟内县域住院、15分钟内到达最近就医点的全覆盖网络体系。例如，面对新冠疫情，我们坚持早发现、早隔离、早诊断、早治疗，没有出现一例死亡病例，在县级医院治愈了全国第一个5岁以下的儿童，一张《回家》照片在全网累计点击超过2亿人次，特别是我们对13万多入境人员实施全流程集中健康监测和防控管理，在守好“湖南空中东大门”的艰巨任务中方显担当；在长沙县能够享受到劳有厚得，坚持把稳就业、促创业、防失业摆在突出的位置，城镇登记失业率维持较低水平。在全省率先出台应对疫情19条措施，率先召开银行机构、房东、重点企业、服务业座谈会，新增就业岗位2万余个；在长沙县能享受到老有颐养，我们致力于建设儿童友好型城市和老年温馨型城市。用三年时间完成了全县15家敬老院的新建和改扩建，新增床位1500张。在城市社区推出长者餐厅，让老人享受可口的送餐上门或集中就餐服务。习近平总书记说，奋斗本身就是一种幸福。未来，我们会始终坚持人民至上，为了人民对美好生活向往接续奋斗，让每一个在这里的居民更加有尊严、更加体面，让幸福感升级加码，未来，在星沙会更好。

主持人 汪怡：作为省人大代表，请问您今年在两会带来的议案重点关注什么？

长沙县委副书记、县长 张作林：我始终关注“被征地农民”这个群体，他们的保障问题是应当引起重视的。城市的高质量发展，离不开高效率的拆迁腾地工作，离不开广大被征地农民的理解与支持。以长沙县为例，2009年以来，我县有637个项目，8万余人纳入了被征地农民社会保障范围，解决了被征地农民的后顾之忧。但是由于相关政策的不健全、不完善、不衔接，导致出现一些新问题，我们在充分调研的基础上，提出了一些政策层面、制度层面、资金层面建议。

同时，立足“十四五”，面向2035，湖南将加快构建“一核两副三带四区”区域经济发展格局，长沙将打造“一体两翼”城市空间格局，长沙县作为中国（湖南）自贸试验区长沙片区的主阵地、长株潭核心增长极的关键支撑点，我们只有主动拥抱工业化、城市化、信息化，主动融入长株潭，主动对接长江经济带、“一带一路”和粤港澳大湾区，突出以促进产业协同、创新协同、服务协同、政策协同、两翼协同为重点，科学编制区域协同发展专项规划，发力生物科技和生命科学产业，努力将黄兴融城小镇打造成为国际医学中心。建议市委、市政府在产业、交通和公共服务等方面通盘考虑、科学布局、无缝对接，加快建设长株潭都市区东部融城经济示范带，助力长株潭区域一体化高质量发展。

原标题：《两会会客厅丨长沙县委副书记、县长张作林：心无旁骛深耕实体经济 蹄疾步稳推动开放崛起》

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