兴庆区纵深推进法治政府建设

近年来，兴庆区深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，高度重视法治政府建设，把法治政府建设作为推进基层治理现代化的关键环节、实现经济高质量发展的重要保障，成功创建自治区级法治政府建设示范县（区），努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

高位引领谋划全局，确立依法治区“定盘星”

重点围绕营造法治化营商环境 保护民营企业发展、全面推行行政执法“三项制度”等6个方面，充分发挥“两代表一委员”作用，对15个乡镇（街道）、47个部门（单位）开展专项督查，针对11个方面的问题及时召开全体扩大会议通报要求整改到位，进一步凸显党委、人大、政府、政协共同推进法治政府建设的决心，夯实法治建设主体责任。

以知促行真践实履，念好依法行政“当家经”

法治政府建设的关键在于依法行政，兴庆区严抓党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实。

抓“政府责任”。制定法治建设年度工作计划、要点及考核方案，将违法行政纳入党内追究、行政问责体系。严格落实法治政府建设情况报告制度，并通过政府网站等形式向社会公开，接受社会监督。

抓“第一责任”。主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入效能目标考核。制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试行方案》，将述法内容纳入各级领导干部述职述廉述德报告制度，评议结果作为考核等次评定和干部调整重要依据。

抓“关键少数”。全面实施法治意识提升工程，坚持政府常务会前学法，按照“谁执法谁普法”原则，开展法治专题学习8次，各单位主动申报学法内容，以上率下，全面营造学法氛围。积极落实行政首长出庭应诉制度，区长亲自召开联席会议，听取败诉案件分析汇报，明确整改举措。

抓“关键力量”。实施行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，举办领导干部法治专题培训，实行80个课时的系统法律知识更新轮训，将成绩纳入干部考核和法治政府考核，坚持把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。

夯基垒台整体推进，筑就法治建设“压舱石”

坚持依法行政，实现重大行政决策、规范性文件、重大政府合同“三个”合法性审核全覆盖。

重大行政决策更加科学。制定《兴庆区人民政府重大行政决策程序》《兴庆区人民政府邀请人大代表、政协委员、群众代表及其他人员列席政府常务会议工作制度》，明确决策事项范围、程序、立卷归档、责任追究等内容，政府决策更加民主高效。

规范性文件管理更加完善。建立规范性文件审查机制，凡出台必经征求意见、交流座谈、组织听证、法制机构审核，集体讨论决定，审议通过的规范性文件严格按规定时限对外公布备案。三是法律顾问作用发挥更加明显。实现政府及各部门（单位）、乡镇（街道）法律顾问全覆盖。今年以来，政府法律顾问参与政府重大决策讨论10余次，司法局为政府合同及协议提供合法性审查意见书317份。

务实重干为民服务，锻造基层治理“金钥匙”

以社会治理创新为突破口，不断加大源头管控，强化诉源治理。完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制，制定《关于加强基层矛盾纠纷多元预防化解机制试点工作的实施意见》，建立“五项机制”，高标准打造乡镇（街道）社会矛盾纠纷调处中心，一站式化解畅通基层治理“最后一公里”。截至目前，兴庆区矛盾纠纷排查化解率98.75%，调解成功率达96％以上。

奉法固基融入群众，搭好精准普法“连心桥”

聚焦重点法律法规、重点人群、重要节点，打造“兴庆司法”“等10个重点普法品牌，中山公园宪法广场等22个普法教育基地，编制以案释法读本7编，解读案例110例，开展法宣活动千余场。

监制：万玮

原标题：《兴庆区纵深推进法治政府建设》

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