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印象2020 | 以家人之名,做守护人民的避风港
什么是家?
家是温暖、是陪伴、是避风港
它是每个人心里最柔软的一部分
有的人在找寻着家
有的人在思念着家
共同守护彼此
这,就是家
海峡能够分开陆地,却分不开台湾同胞与祖国连在一起的心。
作为台湾同胞的重要祖籍地,福建漳州已然成为了众多台商台企投资兴业、开拓大陆和国际市场的热土。但随着漳州台商投资区经济社会发展,辖区群众对司法需求越发多元化,如何更好地满足群众的司法需求?
为此,漳州龙海市人民法院全面推进“3+1”审执机制工作开展,以更高效便捷的诉讼服务优化法治化营商环境,将“先行先试”这本经唱好,为台胞家人架起法律的避风港。
刑事立案、民事行政立案、执行立案……走进龙海法院台商投资区法庭诉讼服务中心,可以看到增设了好几个立案窗口。
“您好,在法庭就可以申请执行立案。”
法庭的导诉员告诉前来咨询的群众。在以往,在法庭领到生效裁判文书之后,原告要申请执行需到距离辖区较远的龙海法院立案大厅,而如今,在家门口就可以申请。
这些,都是龙海法院在台商投资区法庭探索建立刑事、民事、行政和执行案件的“3+1”审判执行机制所带来的变化。
近年来,漳州台商投资区作为全国台资企业比较集聚的区域之一,是漳州对台交流先行先试的“试验田”,台胞台商共享漳州司法保障与服务的需求逐渐迫切。
为更好地满足台商区群众多元化司法需求,为全区发展提供更完善、便利的司法保障和服务,漳州法院首选漳州台商投资区人民法庭作为在经济开发区、工业集中区创建“大法庭、小法院”职能改革试点,探索建立刑事、民事、行政和执行案件的“3+1”审执机制。
台商投资区法庭庭长郑曦旸介绍,法庭在原有民事审判团队的基础上,新组建诉讼服务团队、民事行政审判团队、刑事审判团队、执行团队以及后勤保障团队等,形成“一法庭、多团队”的集中审执新机制。
这也意味着台商投资区法庭将突破人民法庭受案范围限制,赋予在辖区行使基层法院职能,为台商投资区高质量发展提供司法服务和保障。
“感谢各位调解人员帮我们讨回血汗钱。”在联片调解现场,数十名工人向调解人员连连致谢。
早在1985年,漳州台商投资区人民法庭首创“联片调解制度”,将全镇46个村(居、场)分成5个联片调解站,采取“网中有格、定格定岗、人负其责”的调解模式,经过三十余年的发展,法庭提炼出“六看三分析工作法”,并将工作方法广泛运用于投资区重大征迁项目、台资企业法律问题等领域。
建立“3+1”审判执行机制后,台商投资区法庭积极完善诉调对接机制,将诉讼服务团队与驻庭调解员组成诉前调解组,对接联片调解站点,着力从源头化解矛盾纠纷。
“联片调解工作机制在漳州台商投资区已经运行30余年,从源头化解了很多矛盾纠纷,我们将‘3+1’审执机制与联片调解工作机制相衔接,就是为了更及时有效化解各类矛盾纠纷。”台商投资区法庭庭长郑曦旸表示。
以村级治保会、调委会为基点,加强与派出所、司法所、综治办等联合调解成员部门的信息联通,指导开展调解工作,并根据调解需求邀请工商联、国土、劳动、台资企业协会等部门共同参与,发挥由村民、公益律师和社会工作者等各行业人员组成的联片调解专兼职队伍优势,合力化解纠纷。
此外,台商投资区法庭还吸纳镇综治维稳队伍的调解员成为驻庭调解员,不断提升诉源治理工作成效。驻庭调解员自2020年5月入驻以来,共调解纠纷223起,调解标的额达3089万余元。
近年来,在漳州法院以努力打造台胞台企登陆“第一家园”为目标的司法实践中,龙海法院走前头、作表率,多层次构建涉台司法审判,切实解决涉台纠纷,让更多台胞台商获得归属感。
漳州台商投资区法庭针对辖区台胞台商台企较多的情形,依托“3+1”审判执行机制,建立涉台案件“立案—审理—执行”一站式运行模式,高质效化解涉台纠纷。
此外,台商投资区法庭主动靠前提供司法服务,联合漳州中院设立台胞台企权益保障法官工作室,主动延伸“3+1”审判执行机制职能,选派2名法官进驻,引进联片调解工作机制,设置“专职调解员调解—特邀调解员调解—部门联合调解”三个层级的涉台纠纷过滤网,并确定每月10日为涉台纠纷联片调解日。
为发挥台胞在化解涉台纠纷中的桥梁纽带作用,2名台胞专职调解员和5名台胞特邀调解员参与到涉台纠纷化解工作当中,开启涉台纠纷多元化解新篇章。
同时,在法庭和漳州台商投资区两岸青年创业基地分别设立“台商区台商台胞金融消费纠纷调解中心”和“台商区台胞青年金融消费纠纷调解室”。
不仅成功调解矛盾,并且也成为法院倾听台胞台商心声、收集台胞台商意见建议的重要渠道。
漳州龙海法院
以法为根基,以家人为名
始终守护着每一位在闽台胞
温暖着每一位在闽台胞的心
因为家人,不分你我
供稿:龙海法院
制作:法治日报福建记者站
福建高院
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原标题:《印象2020 | 以家人之名,做守护人民的避风港》
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