渎职瞒报、贪腐受贿，中央纪委披露响水大爆炸办案细节

原创 李欣 中国环境

1月21日，央视综合频道播出电视专题片《正风反腐就在身边》第一集《政治监督》。本集中披露了江苏盐城响水化工园区爆炸事故的细节，以及对相关责任人追责问责的过程。事故已过去两年，爆炸留给遇难者家属的冲击波仍在阵痛，而事故中披露的诸多细节，更令人触目惊心。

事故背后的“保护网”盘根错节

2019年3月21日14时48分许，江苏盐城响水陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，并波及周边16家企业。这一枚“定时炸弹”炸出了一个直径120米的大坑，更炸裂了企业背后的“保护网”。

据事故调查组查明，事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。

天嘉宜公司总经理张勤岳面对镜头忏悔：“我对不起死者，我为死者哀悼，为死者的家属，为受伤的人表示歉意。”张勤岳因犯非法储存危险物质罪、污染环境罪和单位行贿罪，被判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利五年，并处罚金155万元。

专题片提到，天嘉宜公司明知硝化废料既是危险化学品，又是固体废物，却为了节省每月100万元的处理费用，在仓库内违法储存大量硝化废料长达七年。

值得注意的是，这家有着诸多不良记录的企业，此前就因各种违法问题屡受处罚，但监管部门仍疏于管理，甚至有关人员与违法企业沆瀣一气。

“七年之久，我们相关的监管部门，应该说是多次地到企业去检查，严重地存在着形式主义、官僚主义，检查很多，没有成效。”中央纪委国家监委第十一监督检查室副主任张越说。

在调查期间，工作人员调取了大量各部门会议记录、工作记录、执法记录，详细查阅，发现了不少失职渎职的客观证据。

“2019年3月21号下午2点多钟，天嘉宜公司爆炸了，但是它的安全记录已经记到当天的下午6点多钟，还是写的没有问题，都已经炸了，你的记录都记到下午6点多了，怎么可能呢？那就说明你造假了。”江苏省纪委监委工作人员丁华说。

腐败注定埋下“定时炸弹”

执法部门该管不管是失职，而管了不处理是渎职。

“局长也不想让我们自己工作难做，同时也卖人情给企业。说这个隐患就不要放上去了，领导跟企业关系好，不想让它停掉。”时任响水县应急管理局安全生产执法二分局办事员章殊瑞说。

无独有偶，天嘉宜公司在被群众举报偷埋硝化废料后，时任响水县环境监察局办事员圣宝亮，为了从中捞取好处，居然主动建议企业违法铺设暗管，收取好处费和封口费30多万元。

根据调查，圣宝亮在内的15名公职人员被判刑，都涉及收受化工企业的现金、购物卡、礼品。时任响水县环境保护局局长温劲松，就曾收受天嘉宜公司总经理张勤岳的10万元现金贿赂，执法立场自然更难端正。

温劲松面对镜头坦言：“感觉那种（和企业主）像朋友一样，总感觉到企业更多地还要考虑它的发展，有些问题嘛，反正也不是根本性的问题。”

3月21日的爆炸，炸毁了监管者的“小算盘”，更摧毁了盐城的生态净土。

爆炸瞬间炸出了一个直径约120米的大坑，直径300米范围内的地面建筑几乎都被摧毁，方圆5公里内的许多建筑在爆炸波冲击下不同程度受损。事故造成直接经济损失达19.86亿元， 78人死亡，76人重伤，640人住院治疗，22046户房屋受损。

根据江苏省盐城环境监测中心监测，爆炸后二氧化硫、氮氧化物浓度均超出国家标准数倍。

只顾眼前“利益账”，罔顾长远“生态账”

随着调查的深入，披露出更多的渎职和腐败问题。

事实上，响水化工园区从建立之处就埋下了事故的“引线”。2002年，刚建成的化工园区当时大多引进了从其它地区淘汰的企业，这些企业规模小，层次低、安全隐患突出。

2017年1月，江苏省开展专项行动，要求对全省化工企业关停一批、转移一批、升级一批和重组一批。2018年，盐城市研究决定取消响水化工园区，甚至已经和江苏省财政厅协调落实了补偿资金，但响水县既没有下决心让它关停退出，也没有及时采取有效措施整改提升。一直拖而不办，直到拖出了重大事故。

“中央三番五次提出来要高质量发展，我们江苏也是很早就提这个事情了，完全可以早早叫它出局。如果早早出局了，它也不至于出这个问题，没有下这个决心。”时任响水县副县长张善荣说。

“响水化工园区，实际上它从成立之初一直到最后发生事故，中间也不管是国家层面的，省里面层面都多次点出了它存在的一些问题，包括它一些行业布局，如果说是它落实总书记的新发展理念，早就整改，我想也有可能不会发生这起事故。”中央纪委国家监委机关工作人员冯京友说。

政治生态决定了自然生态。政治生态好，则风清气正；政治生态不好，则弊病丛生。腐败是政治生态最大的污染源，响水爆炸案又一次为党政领导部门敲醒了警钟。严肃政治纪律，严厉惩治腐败，必须下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使歪风邪气无处遁形，才能让党内正能量永驻。

来源：中国环境APP

编辑：周亚楠

原标题：《渎职瞒报、贪腐受贿，中央纪委披露响水大爆炸办案细节》

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