两会同期声丨巩固脱贫成果，代表委员有话说

“深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化”，2021年山西两会上，政府工作报告再次提及“乡村振兴战略”，报告指出，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续执行“四个不摘”，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制。分类指导乡村振兴重点帮扶县加快发展、整体推进县稳步发展、先行示范县引领发展。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化易地搬迁后续扶持。

山西省两会上，代表委员们对如何巩固脱贫成果，实现乡村振兴，各抒己见，交流碰撞。

张广勇（省人大代表、吕梁市委副书记）

防止返贫做好“六个要”

吕梁是全国14个集中连片特困地区之一，是我省脱贫攻坚的主战场。10个贫困县全部摘帽，1436个贫困村全部退出，59万建档立卡贫困户全部脱贫，这是吕梁交出的脱贫攻坚答卷。

巍巍吕梁山，一场脱贫攻坚的“吕梁英雄传”在这里打响。在此期间形成的三张品牌从“养在深闺人未识”发展为“天下谁人不识君”。生态扶贫，一个战场打赢两场战役，受到了习近平总书记的两次表扬；光伏扶贫，2017年6月，国务院扶贫办对吕梁联村式电站做法给予充分肯定，指出全国光伏扶贫联村式电站从吕梁起步；吕梁山护工，从大山深处走向全国，已经实现了国际输出。如今的吕梁，脱贫攻坚取得决定性胜利，呈现出崭新的面貌。

“这一系列成果的取得来之不易，但同时也要注意到，吕梁目前还存在着两业（就业和产业）发展不稳，两基（基础设施和公共服务）建设不足，两貌（村容村貌和精神面貌）发展状态不好等问题，要健全防止返贫动态监测和帮扶机制。”1月22日，省人大代表、吕梁市委副书记张广勇在接受记者采访时说。

为此，吕梁市政府推出“脱贫攻坚六要”：党建引领，脱贫的责任要扛牢压实；“两不愁三保障”，脱贫的政策要落实落细；两业帮扶，脱贫的基础要打实打好；两基建设，脱贫的短板要补齐补强；两防监测，脱贫的防线要抓紧抓实；两貌转变，脱贫的成果要共建共享。

张广勇解释：“脱贫攻坚结束后，绝对贫困问题解决并不意味着我们的工作就结束了。不管是脱贫攻坚还是乡村振兴，关键在于压实责任，第一责任扛牢扛实，这是我们的政治保障和组织保障。基于未来五年过渡期，将继续实行‘四个不摘’：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，尤其是‘两不愁三保障’的具体政策，务必要稳定。农村没有可靠的产业，农民收入就相当于无源之水，三大品牌还需要进一步做大做强，让产业增收成为巩固脱贫最根本的基础。此外，公共服务不均等问题在农村还较为普遍，在强化基础设施建设的同时，还需要做好返贫监测和动态帮扶，同时坚守治贫防线，将脱贫攻坚的成果应用拓展到乡村振兴。”

针对政府工作报告中提出的“推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，张广勇认为，同样需要抓好两业和两貌。农民的收入来源主要是经营性收入和工资性收入，就吕梁而言，外出打工等工资性收入占到56%，产业和就业问题就显得格外重要。要想乡村宜居宜业，就要抓好村容村貌，引进人才，彰显活力。此外，他还提出，还需要抓好社会治理和治安，乡村有治、乡风文明，努力提升人民获得感幸福感安全感。

郭建明（省人大代表、岚县人大常委会副主任、王狮乡党委书记）

王狮乡的脱贫致富经

“政府工作报告中明确提到，支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。”1月21日上午，在省十三届人大四次会议吕梁代表团分组讨论会间歇，岚县人大常委会副主任、王狮乡党委书记郭建明正兴致勃勃地和几个代表讨论政府工作报告中关于脱贫攻坚的内容。

说起王狮乡的特色产业，郭建明颇感自豪：“全乡12个贫困村1708户5126名贫困人口全部脱贫。在打赢脱贫攻坚这场战役中，王狮乡初步形成了优质马铃薯种植区、特色种植示范区、畜牧养殖带动区三大产业集聚区，让贫困群众增收有保障、集体经济有支撑。”

绿水青山就是金山银山。该乡实施的林业资产收益扶贫模式让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，实现了资源激活、产业发展、农民增收、荒山增绿、集体经济“破零”的多重效益，让群众端起了“绿饭碗”，吃上了“生态饭”，鼓起了“钱袋子”。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”在随后的分组讨论会上，郭建明提出了推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的想法：“一是要发展壮大特色农业产业，加快农业产业机构调整步伐；二是要充分发挥现代农业产业示范引领作用，完善体制机制；三是要发展壮大农村集体经济，形成变资源为资产的良性机制。”掌声不断，郭建明的想法也得到了大家的肯定。乡村建设、集体经济、农业农村现代化，关于脱贫攻坚和乡村振兴的话题还在热烈讨论中……

王开成（省政协委员、山西凯盛生物科技有限公司董事长）

巩固脱贫成果，龙头企业是排头兵

1月22日，省政协十二届四次会议小组会议召开，在第十八组的发言中，省政协委员、山西凯盛生物科技有限公司董事长王开成的话，引得大家频频点头。

王开成来自农业领域，对政府工作报告中有关农业的表述，他格外重视，用签字笔勾住，还在一旁批注：重点。谈及如何推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴的衔接，他认为，农业龙头企业应该是“先锋队”“排头兵”的角色。

“读了政府工作报告，可以说党和政府给我们指明了方向，也让我们干事创业有了机会。我们企业在创新项目的同时，培养了一批农业方面的人才，也吸纳了农村劳动力和脱贫户加入进来。企业只有把产品做好，才能把产业带动好，才能让更多的脱贫户有事可做，让他们收入稳定。农民收入稳定了，脱贫攻坚的成果就能巩固持续，乡村就能振兴，企业也可以同步发展。”王开成说，2021年，凯盛生物将以合成生物产品形成修复受损土壤解决方案，把生物氟糖产品在农业上发挥出更大的作用，为减肥减药，为藏粮于地，藏粮于技做出贡献，“希望通过我们可以让更多的人愿意投身农业，为山西农业发展出一份力。”

山西日报 张琦 山西新闻网 郝宏 焦晋伟

原标题：《两会同期声丨巩固脱贫成果，代表委员有话说》

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