中国共产党赛罕区第四届委员会第十八次全体会议公报

中共呼和浩特市赛罕区第四届委员会第十八次全体会议暨全区经济工作会议，于2021年1月22日召开。

出席这次全会的区委委员24人，候补委员1人。区有关领导同志、纪委常委监委委员和有关方面负责同志，部分参加市第十二次党代会的赛罕区代表列席会议。

全会由赛罕区委常委会主持。区委书记付金在，区委副书记、代区长程重重，分别作了讲话。

全会听取和讨论了付金在受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共呼和浩特市赛罕区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，总结2020年经济工作，部署2021年经济工作。付金在就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了一年来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央重大决策部署和自治区党委、市委具体安排，坚决打赢打好三大攻坚战，以产业发展推动经济高质量发展，不断改善城乡面貌，认真解决群众急忧愁盼，精心做好宣传思想文化工作，大力推进民主法治建设，深入推进全面从严治党，经济社会高质量发展各项事业迈上新台阶。

全会高度评价全面建成小康社会取得的决定性成就，指出“十三五时期”综合实力显著增强，生态环境质量明显提升，全面深化改革迈出新步伐，城乡面貌不断改善，社会民生事业全面进步，社会治理能力大幅增强，文化体育旅游事业稳步发展，党的建设纵深推进，政治生态持续向好。

全会深入分析了新发展阶段我区发展面临的新机遇新挑战，认为国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等战略深入实施，呼和浩特市正在建设现代化区域性中心城市，打造美丽青城、草原都市，这为我区拓宽视野、做好内外衔接，创新发展提供了难得机遇。同时，我们也存在一些制约高质量发展的困难挑战和短板弱项，产业转型升级面临巨大压力，经济发展动力不足，营商环境还需要进一步优化，教育、医疗、文体等公共服务供给相对滞后，城市管理的精细化、智慧化程度还不高，干部队伍能力作风与新发展阶段、新发展要求不相适应，全面推进现代化建设任重道远。

全会提出了二〇三五年基本实现社会主义现代化首府城区远景目标：到2035年，综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，改革开放迈出重要步伐，营商环境不断优化，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。生态环境根本好转，生态优先、绿色发展导向更加突显，蓝天、碧水、净土保卫战取得显著成效，为建设我国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。民族团结更加巩固，中华民族共同体意识深深扎根各族群众。人民生活更加幸福，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新成绩，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会提出了“十四五”时期全区经济社会发展总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，立足城郊区域广阔，大力发展都市型农业，立足驻区单位多，打造核心行政商务区，立足金桥产业园，打造电子商务示范区，围绕硅材料产业链，建设世界级硅材料产业基地和国家硅材料创新中心，围绕优化城市设计、培育城市特色、推进城市更新、提升城市品质，建设精细化管理智慧化治理示范区，始终坚持人民至上、建设优医优教优居的幸福城区，为首府建设现代化区域性中心城市，打造美丽青城、草原都市贡献赛罕力量，体现赛罕担当。

全会提出了“十四五”时期全区经济社会发展主要目标：经济实力迈上新台阶。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，创新活力得到充分激发，三次产业结构比例更趋合理，现代化经济体系建设取得重大进展。生态建设取得新成效。绿水青山就是金山银山理念深入人心，建设祖国北疆生态安全屏障成为全社会的共同目标，生产生活方式绿色转型成效显著，城乡人居环境更加绿色宜居。改革开放实现新突破。深化“放管服”改革，营商环境显著改善，全面融入京津冀、呼包鄂乌经济圈建设，推动全方位开放合作。城乡建设迈出新步伐。生产生活生态空间布局更加合理，城市环境品质大幅提升，智慧城市建设成效显著，城市管理更加科学化精细化智能化。民生福祉达到新水平。脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴全面推进，公共服务供给能力和水平大幅提升，涉及群众就业、教育、医疗、养老、住房等各项民生事业取得新进步。社会治理得到新提升。社会主义民主法治更加健全，政府行政效率和公信力大幅提升，中华民族共同体意识显著增强，市域治理体系和治理能力水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，总体国家安全观全面落实，安全稳定屏障更加巩固。

全会强调，要对标对表、主动承接、落细落实，助力首府建设现代化区域性中心城市，打造美丽青城、草原都市。对照市委提出的重点打造区域性科技创新中心、区域性交通物流中心、区域性生活消费中心和区域性休闲度假中心“四个中心”要求抓落实。对照市委提出的紧紧扭住综合实力全面增强、经济发展全面转型、城市形象全面提升“三大任务”要求抓落实。对照市委对赛罕区提出的大力发展都市型农业、打造核心行政商务区、打造电子商务示范区三个具体要求抓落实。

全会强调，要坚持把创新摆在现代化建设全局的核心位置，推动创新驱动发展。要推动产业转型升级，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要推动生态绿色发展，坚决筑牢祖国北疆生态安全屏障。要统筹发展和安全，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障。要主动融入新发展格局，以高水平开放引领高质量发展。要推进以人为核心的新型城镇化，不断提升城区品质和形象。要用心用情用力解决群众最急最忧最盼的突出问题，提升群众幸福指数。要大力发展文化事业和文化产业，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要深入践行守望相助理念，坚决铸牢中华民族共同体意识。

全会指出，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，凝聚全区共识合力。要坚持党的集中统一领导，推进社会主义政治建设，充分激发各族干部群众“蒙古马精神”，深入推进全面从严治党，健全规划制定和落实机制，推动党中央和自治区党委、市委各项决策部署落到实处。

全会强调，2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开启之年，做好今年的经济工作意义十分重大。全区上下必须坚定坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于用政治眼光分析经济社会问题，确保全区各项事业始终沿着正确政治方向前进。要担当尽责狠抓落实，始终做到知责于心、担责于身、履责于行，大力践行“闭环工作法”“一线工作法”，打通服务群众、解决问题的“最后一米”。要提高专业能力，在把握形势、勇于创新、统筹发展和安全上下功夫，努力成为贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的行家里手。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，全面落实自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议、市委十二届十二次全会暨全市经济工作会议精神，不忘初心、牢记使命，守望相助、团结奋斗，为首府建设现代化区域性中心城市，打造美丽青城、草原都市贡献赛罕力量，体现赛罕担当！（赛罕融媒记者 万永杰 董雷）

原标题：《中国共产党赛罕区第四届委员会第十八次全体会议公报》

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