弥勒紧急发布：春节前后防控措施！这些人外出须报备

弥勒市应对疫情工作领导小组指挥部关于切实加强春节前后疫情防控工作措施

为全面贯彻落实全国、全省、全州、全市疫情防控工作会议精神，切实加强我市春节前后疫情防控工作，制定如下工作措施：

一、调整完善指挥部工作机制

为适应当前疫情防控形势的变化，按照全国疫情防控工作电视电话会议精神，调整优化现有指挥部组织架构，建立“工作组+专班”的指挥部运行新机制，确保全市防控指挥体系始终保持高效运行状态。

（一）调整充实指挥部工作组，强化各工作组职能职责。市指挥部现有14个工作组重组调整为9个，明确和加强各工作组职能职责，建立指挥部工作组协同联动例会制度。为切实加强工作协调对接，从即日起，请市委办、市政府办各安排1名工作人员驻市指挥部办公室（综合组）集中办公。各工作组至少有1名负责人和1名组员常驻市指挥部集中办公，市指挥部指挥长、副指挥长轮流到岗值班，确保各工作组高效协同开展工作。

（二）组建工作专班，实行市乡（镇）联动。根据全市疫情防控形势的需要，动态设立工作专班，集中统一推进专项工作。工作专班在指挥部工作组之下设立，由工作组负责政策协调、人员调配和后勤保障，工作专班负责落实推进具体工作。即日起，在网格管理组下设立入弥返乡人员排查专班、农村地区防控专班；在疫情防控组下设立核酸采样检测专班、流调溯源专班、隔离场所管控专班、疫苗接种专班，共计6个专班，今后视工作需要，适时设立相关工作专班。工作专班实行市乡（镇）联动，在严格压实属地责任的基础上，实行专业化、垂直化管理，专班办公地点和集结方式由所在工作组和专班负责人决定。

（三）强化值班值守。切实加强指挥部集中办公和值班值守力量配备。即日起至2021年3月31日，严格执行24小时专人值班制度，市乡指挥部领导班子成员以及各工作组负责人要强化节假日值班值守、领导干部到岗带班工作，始终保持50%人员在岗值守，专班值守由所在工作组安排决定，统一制定印发《工作专班值守办法》，确保通讯联络和指令传达渠道畅通。

（四）规范工作报告制度。市乡指挥部要明确班子成员分工，做到责任明确，权责清晰。指挥部相关工作组按职责分工及时请示、报告工作，各工作组若人员变动，必须及时向指挥部报备。

从即日起至3月31日，市指挥部工作报告暂按以下规定执行：

1.综合组、宣传组、市场监管组、交通运输组向刘涛指挥长汇报工作。

2.外事组、网格管理组向熊伟副指挥长汇报工作。

3.疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组向李庭富副指挥长汇报工作。

工作中的重大问题，由相关副指挥长牵头研究后呈请刘涛指挥长决定。

二、提高重点人员管控效率和精准度

随着春节临近，人员流动压力陡增，当前疫情防控工作的重点和难点已转向对重点人员的精准管控，必须毫不放松抓好“外防输入”工作。

（一）指挥部网格管理组要组建由政法、公安、卫健、工信、民政、教体、文旅、人社、农科等部门和乡镇、村（社区）共同参与的入弥返乡人员排查专班、农村地区防控专班，切实加强对农村地区疫情防控工作的督促指导，充分发挥市、乡镇、村（社区）的三级网格作用，组成排查遍访小组，以村（社区）为单位，做好辖区内入弥返乡人员的排查摸底登记工作，确保全覆盖、无死角、不漏人。

（二）市内人员（含：在弥经商、务工、求学、生活等人员）离开弥勒需向所在村（社区）报备，并严禁去往中、高风险地区。各乡镇和东风农场管理局要压实责任，精准掌握辖区内人员出入、居留情况，并及时将信息报市指挥部人员排查专班。

（三）全市机关企事业单位人员离开弥勒实行备案审批，市指挥部统一制作印发《弥勒市机关企事业人员春节期间外出报备审批表》（详见附件），明确出发、抵达、返回的时间，前往及途径的地点、活动范围、交通方式等，由各单位主要负责人审批后，报属地乡镇、东风农场管理局指挥部备案登记。各级各部门要随时掌握本单位人员动向，从严审批人员外出，凡违反上述规定的，一律追究单位主要负责人和相关人员责任。

（四）按照“暂停操办喜庆事宜、白事办理从快从简”的原则，加强农村（社区）红白喜事管理。

三、强化核酸采样检测能力与采样能力相匹配

组建核酸采样检测专班和一支采样后备队伍，及时提升核酸采样和检测能力，全面统筹好疾控机构、医疗机构、第三方机构的检测力量，确保核酸检测能力达标，通过协调州内资源，确保能在两天之内完成区域全员核酸检测。

（一）组建专业化核酸采样队伍，强化专业技术培训。疫情防控组要迅速组建核酸采样检测专班，按照各乡镇人口数组建专业化采样后备队伍。专班包括医务人员、公安民警、村（社区）干部、志愿者等，核酸采样检测专班将采样队伍具体人员名单、分片分组情况于2021年1月29日前报市指挥部疫情防控组。核酸采样检测专班统一管理、统一调度、统一培训，确保核酸采样操作规范、流程顺畅、快捷高效，实现采样能力与检测能力有效匹配。

（二）快速提升检测能力，确保应检尽检。按照预定计划完成核酸检测能力建设任务，弥勒第一医院、市中医医院至少安排1~2辆救护车作为核酸检测应急专用车，用于调运采样人员及检测试剂、样本，确保实现乡村检测能力全覆盖。

（三）市指挥部疫情防控组要牵头统筹，积极与符合资质要求的第三方检测公司签订合作协议，搭建第三方核酸检测平台，借助第三方力量增加单日单检最大检测量1万人份以上，保证全市单日单检最大检能力达到1.2万份以上。紧急情况下，通过州指挥部调集州内资源，实现在2天内完成全市区域内全员核酸检测目标。

四、统一规范管理全市集中隔离场所

为及时有效切断传播链条，加强并规范隔离场所的管理，设立集中隔离场所管控专班，统一制定《弥勒市集中医学隔离场所名录》，对全市隔离医学观察场所实施严格管理。

（一）市指挥部隔离场所管控专班要对全市集中隔离医学观察场所实行清单化、标准化、规范化、专班化管理，提前备好足够数量的隔离房间和应急帐篷，制定调用征用后备隔离场所的方案。

（二）加强集中隔离场所管理，隔离场所管控专班要严格按照集中隔离场所规范化建设标准和要求，原则上隔离场所应满足不少于100人（间），提前做好应对疫情暴发紧急征用、启用备用集中隔离医学观察场所的方案、预案，确保一旦需要，能按照确诊病例 1:100 的标准准备隔离房间，实现目标人员“应隔尽隔”。

（三）严格按照“五个一”标准规范管理集中隔离观察场所。隔离场所必须有“三区两通道”，要备足隔离房间，确保单人单间。隔离场所不能提供与隔离无关的对外服务，隔离点保洁、送餐人员要提前培训，避免出现交叉感染。全面排查集中隔离医学观察场所存在的安全隐患，预判潜在风险，对集中隔离人员实行个人健康申报，签订告知承诺书。

五、严格执行公共场所“一码一卡”查验通行制度

为进一步解决“不少地方常态化防控措施放松，重点场所人群不戴口罩，体温检测、扫码通行，环境消杀等措施形同虚设”的问题，严格落实公共场所疫情防控措施，强化人群聚集场所佩戴口罩、体温检测、亮码通行、环境消杀等措施。

（一）市委督查室和市政府督查室要定期检查公共场所执行“一卡一码”扫码亮码、信息登记通行制度，落实定期消杀、体温检测、佩戴口罩等疫情防控措施落实情况。

（二）将“一卡一码”作为进入机关企事业单位、医疗卫生机构、商场超市、酒店宾馆、农贸市场、公园、旅游景区景点、文化娱乐等场所的有效凭证。

（三）高铁站、客运站等人群聚集场所，要严格查验“一卡一码”，及时排查境外或国内中高风险地区入弥人员，做好消毒通风、体温检测、旅居史询问、佩戴口罩、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等工作，确保重点场所“一卡一码”全覆盖、无盲区。

六、强化医疗卫生机构的哨点作用及风险防范

充分发挥医疗卫生机构监测“哨点”作用，进一步落实好“四早”要求，严格落实首诊负责制，着力提升“早发现”能力，切实强化院感防控工作。

（一）医疗救治组下设“哨点”监测及院感防控专班。开展定期检查和随机暗访，督促指导医疗卫生机构充分发挥监测“哨点”作用，制定院内感染防控应急预案，加强全员培训演练，全面提升医疗卫生机构内部感染防控意识和专业技能。

（二）医疗卫生机构严格落实首诊负责制，规范发热门诊设置，实行预约诊疗，提高预检分诊能力，指导患者、陪护人员做好个人防护，对发热患者进行登记，切实发挥医疗卫生机构监测“哨点”作用，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（三）各哨点监测及院感防控专班牵头统筹，监督指导村卫生室、个体诊所、零售药店发挥好监测“哨点”作用。所有零售药店凭处方方可销售“一退两抗”药物，并做好信息登记，发现发热、咳嗽及其他呼吸道症状的患者，及时上报。

七、加强疫情防控后勤保障

切实履行防控投入的责任，确保所需经费物资及时到位，加强关心关爱，对一线的疾控人员、医务工作者、社区防控人员，该给予的津贴补助应及时足额发放。

（一）落实政府、部门和医疗卫生机构三级疫情防控物资储备责任，政府储备专班按照疫情防控物资储备目录，以满足60天防控需要为基数，进行政府实物、协议和生产能力综合储备；卫生应急物资储备专班按照满足30天满负荷运转需要，统筹做好检测试剂、防护用品、消杀药品、医疗器械等，特别是12种核心物资的储备。

（二）加强疫情防控资金和防护物资的统筹调配，确保防控资金安排、使用规范精准。做好疫情防控一线人员的保障工作，优先保障一线工作人员物资需求，妥善保障食宿、交通、御寒、应急药品等。加强对疫情一线值守人员的关心关爱，健全完善岗位轮换机制，科学调配一线工作力量，保证人员及时轮换、休整。

附件：弥勒市机关企事业人员春节期间外出报备审批表

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附件：弥勒市机关企事业人员春节期间外出报备审批表

总编/孔令勇

原标题：《弥勒紧急发布：春节前后防控措施！这些人外出须报备》

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