南京中院与秦淮法院联合课题组邀请高校专家学者召开民事诉讼程序繁简分流改革相关问题研讨会

第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定授权最高人民法院在部分地区就优化司法确认程序、完善小额诉讼程序、完善简易程序规则、扩大独任制适用范围、健全电子诉讼规则等开展改革试点工作。南京作为最高人民法院确定的民事诉讼程序繁简分流改革试点地区，为进一步优化司法资源配置，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，提升司法效能，促进司法公正，各项试点工作有序开展。

召开研讨会

为更好推进改革试点工作，推动民事诉讼规则修改完善，南京中院与秦淮法院联合课题组邀请南京大学和南京师范大学专家学者于2021年1月22日下午在秦淮法院召开研讨会，对司法改革专项调研课题《小额诉讼程序适用引导激励机制研究》《民事诉讼程序繁简分流改革试点的实证研究》初稿进行论证，并对民事诉讼繁简分流改革中的其他相关问题进行深入探讨。

参加此次研讨会的主要有：南京中院党组成员、副院长姚志坚，立案庭庭长陈海英，机关党委专职副书记张先砉；南京市法学会专职副会长丰友芳，南京大学吴英姿教授，南京师范大学李浩教授、刘敏教授、陈爱武教授、马丁副教授；秦淮法院党组书记、院长周守忠，副院长沈小军，以及两级法院课题组成员。会议由市法院研究室副主任羊震主持。

壹

周院长对南京中院与秦淮法院共同承担最高院司法改革专项调研课题《小额诉讼程序适用引导激励机制研究》以来的各项筹划、落实工作情况进行了介绍，对本院在推进民事诉讼程序繁简分流改革试点过程中的相关实证做法进行了较为详细的分享，并提出希望与会领导、专家对调研文章初稿提出宝贵的完善建议。

贰课题承担单位汇报了课题研究的相关情况

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沈小军副院长分别从调研工作的总体情况、课题框架和主要内容、目前面临的主要问题、下一步的调研计划以及最终成果转化形式等五个方面对《小额诉讼程序适用引导激励机制研究》进行了汇报。

市法院机关党委张先砉副书记分别从“加强开题论证，明确研究方向重点”“组织精干力量分工协作，开展调研”“多种研究方法结合，提升课题研究的实效”等三个方面对《民事诉讼程序繁简分流改革试点的实证研究》的进展情况进行了汇报。

市法院立案庭陈海英庭长对民事诉讼繁简分流改革试点工作开展以来优化司法确认程序、特邀调解工作及多元纠纷化解相关工作情况进行了相应的介绍。

叁

与会专家学者

对上述专题报告中的

思路、结构、观点提改进意见

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丰友芳副会长

丰友芳副会长提出课题的确定有助于促进法院的司法改革实践，试点工作有助于完善制度的设计与运行。

李浩教授

李浩教授对我院小额诉讼改革试点工作及成效给予了充分的肯定，同时强调在提升小额诉讼程序适用率的同时要充分保障当事人行使诉讼的权利。

刘敏教授

刘敏教授在肯定调研实证研究的基础上，对小额诉讼引导激励机制中涉及到的域外问题提供了详细的参考思路。

吴英姿教授

吴英姿教授指出改革和研究都要站在体系化的高度，实现让不同纠纷有相对应的多元化程序的定制的正义，同时也对未来民事诉讼发展方向提出了构想。

陈爱武教授

陈爱武教授则是对调研文章的体例结构、文字表述、数据统计等内容提出了具体的完善建议。

马丁副教授

马丁副教授从改革试点角度出发，鼓励法院在现有文件框架下展开进一步尝试，同时也对民事诉讼繁简分流实施办法里的一些具体规定展开了论述。

肆

最后姚院长指出，此次法官与学者之间不拘形式的讨论，是一场鲜活实践与雄厚理论之间的交流与碰撞，也一定能迸发出智慧的火花。课题组一定会认真消化吸收专家学者们提供的宝贵意见，充实到课题研究中去，使课题充分实现研究价值和目的。

下一步

秦淮法院将继续按照最高人民法院改革试点工作的统一部署和要求，在上级法院的有力指导下，深入研究调研课题、深入贯彻落实改革措施，力争在课题研究上出优品出精品，努力形成可推广可复制的“秦淮经验”，助推南京地区法院民事诉讼繁简分流改革迈入新台阶！

来源：立案庭

文字：刘欢

原标题：《南京中院与秦淮法院联合课题组邀请高校专家学者召开民事诉讼程序繁简分流改革相关问题研讨会》

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