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【向人民报告】“聚焦两会”卓尼县人民法院作2020年工作报告

2021-01-25 17:02

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2020年度工作报告

1月23日，卓尼县党组书记、院长周晓燕在卓尼县第十八届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告。报告全面回顾总结了2020年卓尼县人民法院取得的各项成绩，并对2021年的工作进行了展望。

2020年，卓尼县人民法院在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下，在上级法院的精心指导下，在县政府、县政协和社会各界关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，加快推进审判体系和审判能力现代化，多措并举破解执行难，统筹推进扫黑除恶、脱贫攻坚、疫情防控、智慧法院建设等重点工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为全面建成小康社会和卓尼县经济社会高质量发展提供了有力的司法服务和法治保障。

党建引领

坚持正确政治方向

抓紧抓实意识形态工作，结合十九届五中全会精神和习近平法治思想宣传学习，准确把握意识形态引领作用。借助“学习强国”“干部在线”“甘肃党建”“法宣在线”等APP进行积分竞赛，通过党组、支部、党员三级联动学习机制，安排“十九届四中全会精神”轮训学习、《习近平谈治国理政》专题学习、十九届五中全会讨论学习等16次理论中心组集中学习，以及5次党组书记讲党课和4次党支部书记讲党课，以政治常态化学习促进审判执行，以审判执行成效彰显政治站位和政治定力，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

打造特色五维党建

党员领导干部发挥头雁作用，认真落实中央、省、州、县委工作部署，以“抓党建、带队建、促审判、强执行”的总体思路，结合脱贫攻坚、疫情防控、义务植树、“三亮四进”《民法典》专题培训等活动，将主题党日活动打造成政治学习主阵地。

不断夯实理论基础，提高政治站位；

不断丰富文化载体，凝聚文化共识；

不断提升案件质效，服务社会大局；

不断严明制度规矩，持续正风肃纪；

不断强化党内监督，加强关心关爱；

打造出“政治有高度、文化有热度、业务有深度、纪律有硬度、关怀有温度”的特色“五维”党建，圆满建成县级标准化样板党支部，先后接受省、州、县各级党组织观摩指导13批次，目前正在创建州级样板党支部。

强化党风廉政建设

围绕审判权、执行权、决策权、干部人事权、财务管理权梳理出廉政风险点，严格落实党风廉政建设责任制，党组书记与党组成员、分管院长与庭室负责人签订党风廉政建设责任书，全体干警签订廉洁自律承诺书，把铁的纪律转化为干警日常习惯，提醒干警永葆人民公仆政治“底色”，绷紧拒腐防变“警示弦”；扎实开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，组织干警进行“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，以零容忍态度惩治司法腐败；随案发放廉政监督卡1300余份、开展廉政谈话84人次，开展审务和纪律作风督查4次，始终在制度纪律的框架内行使权力。

审判执行

2020年，卓尼县人民法院共受理各类案件1363件，已结1345件，结案率98.68%，收结案数量超过全州法院平均水平，审判执行质效名列前茅。

全力维护社会安全稳定

审结

交通肇事及危险驾驶案17件17人

故意伤害案11件13人

盗窃案7件8人

诈骗案5件6人

开设赌场案5件15人

掩饰隐瞒犯罪所得案3件8人

妨害公务案3件3人

组织卖淫案2件4人

寻衅滋事案1件3人

抢劫案2件2人

帮助毁灭伪造证据案1件4人

贩卖毒品案、非法拘禁案、诈骗案、违法发放贷款案、强奸案、重婚案、贪污案、销售假冒注册商品案各1件1人

“恶势力”犯罪集团案1件44人

判处刑罚

十五年以上有期徒刑3人

十年以上有期徒刑4人

三年以上十年以下有期徒刑53人

三年以下有期徒刑60人

拘役12人

努力营造良好营商环境

审结

劳动合同纠纷143件

租赁合同纠纷50件

建设施工合同纠纷33件

民间借贷纠纷172件

买卖合同纠纷159件

借款合同纠纷32件

物权纠纷3件

深化家事审判方式改革

理念

温情司法、专业审判

原则

家事必调、判前必调

做法

完善家事审判机制

完善婚姻冷静制度

打造家风家训文化墙

打造客厅式家事审判庭

成就

婚姻家庭纠纷案件143件

抚养继承纠纷案件9件

调撤率72.3%

审结率100%

有效保护了妇女儿童权益

不断加强人权司法保障

办理司法救助案件3件

为4名当事人发放救助金67973.8元

为1名困难当事人免缴诉讼费9986元

为5名当事人缓缴诉讼费70889元

案件执行

执结涉农民工工资案件54件，为68名农民工追回劳动报酬28.87万元

发布老赖名单65人

限制出境1人

限制高消费62人

与自然资源、工商、房管、住建、银行、公安等7个部门配合，建立起失信联合惩戒机制

扫黑除恶

成功审理了甘南州涉案人数最多、涉案罪名最多、影响最大、群众关注度最高的张某某、杨某某等44人恶势力犯罪集团一案

对恶势力犯罪集团的组织者、首要分子张某某、杨某某、陈某某、丁某某分别依法判处有期徒刑20年、11年、13年和9年，其余39名被告人根据其犯罪情节、认罪态度、悔罪表现分别判处1至10年不等的有期徒刑。

判处罚金和追缴违法所得992.3447万元，查封房产23处，查封公司及合作社5处，扣押车辆6台。目前，在判处财产刑的40名被告人中，执结完毕36人，执行到位778.7549万元，案件执结率为90%。

一站式服务

拓宽线上线下诉讼渠道

借助法院云服务，办理跨域立案、网上立案、移动微法院立案

依托12368诉讼服务平台，同步短信推送案件审判流程信息

制作“诉讼引导图”，引导当事人掌握诉讼环节和流程

建设移动微法院，通过微信小程序上传诉状、申请立案、智能互动，了解常见法律问题，获取诉讼风险提示

组建集约送达团队，利用电子送达平台，及时送达文书，缩短办案周期

全面实行诉源解纷机制

依托人民法院调解平台进行网上调解，特聘4名人民调解员开展线下调解

2020年人民调解员参与纠纷案件637件，成功调解213件，撤诉71件，调解标的到位221.87万元，诉前调解工作成绩显著

创新健全便民利民措施

建立起完冒镇、柳林镇等15个乡镇和叶儿村、博峪村、阿子滩村、城西社区4个标杆村（社区）的审务工作站和法官联系点

优选员额法官发放“法官便民联系卡”，零距离为民解忧

智慧法院

诉讼中心建设逐峰争先

建成自助立案终端、诉状自动生成终端、自助存放诉讼材料保险柜、诉讼风险评估系统等11个自助终端，使诉讼服务中心成为立案、上访等矛盾纠纷处理的集散地、调度站、分流点和司法便民的大平台

智慧法院建设蹄疾步稳

硬件方面对科技法庭、会议室和办公区域进行了升级改造和综合布线，建成标准化“专网互联网”物理隔离现代化综合大机房

软件方面采用了数字广播、双网云桌面、全天候执行指挥等系统

安装了110多个摄像头安防点位和办公楼门禁系统，实现了办公大楼安全防护无盲区

基层基础建设强质焕彩

完成了专用羁押室等“六专四室”规范化建设、警营文化阵地建设和聚酯环氧自流平标准车库改造、卫生间维修改造，全面提升了审判大楼使用功能和整体形象

对麻路法庭和新堡法庭进行多方面、大力度的维修提升改造，全方位实现了庭审直播功能，有效提升了基层法庭科技化办公条件

结合地域优势，将多坝法庭打造成生态旅游法庭，在功能延展、专业建设、特色工作上下足功夫，为“五无甘南”建设筑牢法治屏障

倾力战疫

国及时排摸干警外出轨迹，制定疫情防控工作方案；及时采购防疫物资，常态化消毒消杀，有效降低病毒传播风险

设置疫情防控党员先锋岗，联防联控24小时值班，化身小区“巡逻员”“守门员”“劝导员”“采购员”，与人民群众守望相助

支援战“疫”前线，巩固战“疫”成果，为疫情专项募捐26300元，向阿子滩村、小板子村、柳林村3个防疫卡点送上慰问

脱贫攻坚

健全完善防止返贫机制

按照“四不摘”要求，实行单位主要领导包抓阿子滩镇脱贫攻坚督导工作制度，做到重要环节、全流程跟踪督导。帮扶干警全年进村入户240人次，对20户建档立卡户动态调整“一户一策”

财务支援巩固帮扶成果

为阿子滩村20户帮扶对象送上过冬棉被；

为阿子滩村50名留守儿童送上励志包裹；

为牙当寺18位僧侣送去近万元的慰问品；

为阿子滩镇镇政府和阿子滩村、足子村党群服务中心帮扶巩固脱贫攻坚成果经费及办公用品5.06万元

法律下乡助力扶贫扶智

多次以案释法、送法下乡，重点解决农村地区借贷纠纷、金融信贷、婚姻赡养等高频纠纷，持续加大《民法典》普法宣讲，用法治思维助力扶贫扶智；同时，把脱贫攻坚同“扫黑除恶”“涉贫腐败”统筹起来，严厉打击扶贫领域职务犯罪

法治宣传

深入宣传以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系，强化重点任务、重要法律、重大节点普法工作，不断围绕服务和保障民生开展普法宣传

开展禁毒宣传2次、禁毒踏查2次

开展扫黑除恶和《民法典》专项宣传10次

送法进校园、进村镇、进寺院7次

发放宣传资料5000余份

在卓尼电视台、卓尼之窗和甘南州中院微信公众号上适时推送工作动态、发布信息简报56期，向社会传播了新时代人民法院工作新经验、新做法、新成效，传递了卓尼法院队伍精气神和正能量。

社会监督

邀请邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理，人民陪审员参与审理案件156件

设立人大监督岗，邀请人大代表进驻法院，常态化实施现场监督

网络公开庭审直播205场

依法向社会公开裁判文书1330份

向人大报告刑事、民事、扫黑除恶专项工作

提请人大任免了10名同志的法律职务

2021工作方向

2021年是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划开局之年，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对人民法院提出了新的更高要求。同时，面对复杂矛盾纠纷中的利益博弈与平衡，面对日新月异的科技发展带来的新问题新挑战，卓尼县人民法院将守正创新，不断提高司法能力水平，以司法担当化解矛盾纠纷，以公正司法实现公平正义，更好地满足人民群众对法院工作的新要求新期待。