玉树州以“四个百分百”圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作

自村（社区）“两委”换届工作启动以来，玉树州把村（社区）“两委”换届选举作为加强基层组织建设的“重头戏”，时刻把思想发条紧之又紧、节点把握准之又准、准备工作实之又实、风险防范细之又细，以“四个百分百”高质量推进换届选举工作，全州258个村、54个社区实现换届选举平稳开局、有序推进、圆满收官，为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。

集中精力，百分百投入换届。为全力以赴抓好村（社区）“两委”换届工作，州委常委会3次专题安排部署，及时成立由13个成员单位组成的村（社区）换届选举工作领导小组，组建6个包片督导组和3个观察组，对所有村（社区）班子基本情况、可能出现的问题和不利因素进行三轮全面摸排、分类排队、对症下药，切实做到底数清、情况明、预判准。各市县乡镇也相应成立换届领导小组，明确各级党委书记第一责任人职责，采取“县级领导联乡，科级干部包村”联系机制，做到每个村不少于5名干部，集中精力投入村（社区）“两委”换届工作中，压实工作力量，州县两级共督导28次，覆盖面达100%，州县乡共3280余名党员干部深入基层一线，切实把村（社区）“两委”换届工作抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，扎实稳妥推进全州换届选举各项重点工作任务落地落实。比如，曲麻莱县每名县级干部联点一个村，每两名科级干部蹲点一个村，全程督导参与换届选举。

踩准节点，百分百如期换届。结合村（社区）“两委”换届选举工作《实施意见》，制定印发《玉树州村（社区）重点工作进展图》和《时间进度安排表》进行动态监控、实时跟踪，做到工作督促指导扎实、推进有序。县乡两级换届工作领导小组对换届中存在隐患的问题村、重点村提早着手、集中整治，逐个进行选情分析研判，进一步把握节奏、踩准节点，结合实际制定“一村一策”持续巩固整治成果。换届选举前，全州18个“三类村”全部完成整顿转化。同时，严格把握换届选举程序，以每日下发《工作提醒函》的方式，罗列当天工作重点，确保村（社区）按照时间节点倒排工期，高质量推进换届工作，切实做到步骤不减、程序不少、环节不落。比如，玉树市通过发放换届政策明白卡，让党员群众熟练掌握换届相关政策法规。部分市县通过在选票上粘贴候选人照片、基本信息，让党员群众更直观地明白选谁。杂多县会场布置、操作规范、选票样式“三个统一”，做到选举现场庄严隆重，有仪式感。截止1月25日，全州所有村（社区）圆满完成“两委”换届选举，共选出“两委”主要负责人316名，并积极稳妥推进“一肩挑”，村“一肩挑”比例达98.4%，社区全部实现“一肩挑”。村（居）务监督委员会、妇联、团委等群团组织也依次圆满完成换届选举。囊谦县香达镇党委书记才杰说:“前后参与村级换届3次了，这次是程序最严、把关最严的一次换届选举，人民群众满意度非常高。”

选优配强，百分百优质换届。玉树州把选优配强村（社区）“领头羊”作为换届选举的关键所在，严格按照中央和省委提出的“双强双好”“三优三强三过硬”总体要求，结合州委提出的“七选七不选”选人用人导向，各乡镇结合实际，坚持“四个标准”选优配强“两委”班子，大力选拔使用州县基层干部学院结业学员，把全州已毕业的334名基层干部学员充实到“两委”班子中，其中选任为支部书记的有45名，州级毕业学员共164名选任到村（社区）“两委”班子当中，占培养总数的95%。同时，全面推行“三个全覆盖”工作方法，建立“双谈话”工作机制，各市县乡镇坚持问政于民、问计于民，充分征求党员群众的意见建议，把党委意图贯穿到村（社区）“两委”换届全过程，切实把宣传动员、了解民意、介绍人选工作做深做细做到全覆盖，确保实现组织意图和群众意愿高度统一。通过本次换届，村（社区）班子结构明显优化、学历素质明显提升、整体功能明显增强，均为一次性选举成功，候选人全部高票或满票当选。新一届村（社区）“两委”主要负责人平均年龄43.3岁，与上届相比下降3.9岁，中专及以上学历127人，占41%。其中，称多县将1名优秀女大学毕业生选任为村支部书记，为干部队伍注入了新鲜血液。

严肃纪律，百分百和谐换届。坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，严肃换届纪律，制定下发藏汉双语换届选举“十严禁、十不准”，并与各市县签订了《换届选举承诺书》，聚焦换届选举联审把关和监督检查，坚决遏制宗教、家族、黑恶势力干扰和介入换届工作，对一些苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态，对贿选等违法违纪行为以及影响和破坏选举秩序的行为，给予严厉打击和处理，确保换届工作依法依规有序进行。期间，化解各类矛盾136起，排查整改各类问题97条，对11名村干部给予了党纪政纪处分，全面消除了村级换届的各类干扰因素和隐患，为换届选举圆满顺利完成营造了风清气正的良好氛围。组织新任村（社区）党支部班子成员开展“五个一”活动（一次集中学习、一次党性教育、一次党日活动、一次廉政教育、一次走访慰问），激励新任村干部坚定理想信念、勇于担当作为，以更加饱满的热情积极投入开展工作。与此同时，注重加强对卸任村干部的关心关爱，走访慰问老党员、老干部，鼓励他们继续发挥余热，做到“离岗不离党、退休不褪色”。治多县一位卸任村干部谈到：“参加换届选举好几次了，我认为这是换届最成功、最圆满的一次，选出了一批年富力强、有文化、有思路的‘两委’班子，党组织还给我们一次性发放了3万元补贴，我也将会继续发挥传帮带作用，做出自己力所能及的贡献。”

原标题：《玉树州以“四个百分百”圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作》

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