茂名经验 | 三线注力打造乡村振兴的“茂名样板”

“分红啦！分红啦！”

新年之际，茂名信宜市金垌镇上磨村热闹非凡，村里召开扶贫产业项目鹰嘴桃基地收益分红大会，48户脱贫户喜领收益分红，一个个高兴得合不拢嘴。

这个省定贫困村经过几年的扶贫开发，形成了旅游和农业并进的产业结构。脱贫户黄大姐高兴地说：“咱们发自内心地感谢党和政府，感谢扶贫单位的五年帮扶。”

信宜市金垌镇青梅产业园

这只是茂名决战脱贫攻坚图景的其中一幕。

刚刚过去的2020年是脱贫攻坚收官之年，茂名全市建档立卡贫困户66040户154380人，以及180个省定贫困村已全部达到脱贫出列标准。

在这一轮精准扶贫中，茂名本身的脱贫任务艰巨，一方面集中力量攻坚最后堡垒，另一方面有珠海对口帮扶助力，同时茂名将东西部协作作为应尽之义，结对帮扶广西五个贫困县区。

自助、他助和助他，三条线同时注力、立体扶贫、携手奔康，茂名扶贫工作格局特色鲜明，为广东省内外决战决胜脱贫攻坚作出了茂名贡献，打造乡村振兴“茂名样板”。

挖穷根，强化责任靶向扶贫

茂名，地如其名，山水丰茂，物产丰盛，依靠特有的资源禀赋形成特色鲜明的产业结构。

电白海鲜、高州荔枝、化州橘红、信宜三华李……茂名人经营的农产品，已经形成了区域品牌，却一度陷入农业“大而不强”的困囿，加之社会保障和公共服务存在薄弱环节，茂名的贫困人口在省内21地市中位居第二。

根据摸底统计，茂名贫困人口分散在101个镇（街道），1600多个行政村，脱贫攻坚的任务尤为艰巨。

“茂名的贫困有一个突出的特性，就是分散。即使在同一个村，有着共同的种植产业，各户贫困发生的原因一般不是成片的、共性的，有的因病、因残致贫，有的因为缺乏技术和就业机会。因此对于精准扶贫的精准度要求很高。”茂名市委农办、市扶贫办常务副主任李海林介绍，市委市政府对全市贫困分布进行深度调研、深挖穷根，在整体把握和了解的基础上，突出扶贫的“靶向治疗”，进一步集中优势兵力，瞄准突出问题和薄弱环节精准施策。

靶向治疗要有“准头”，扶贫施策就要有“准度”，领导干部的责任强化就要有“准向”。

这一轮扶贫以来，茂名加强党建引领，强化挂牌督战、压实压紧脱贫攻坚责任，推动形成党政主导、部门协同、党员带动、社会参与决战决胜脱贫攻坚最后堡垒的工作格局。

省委常委叶贞琴近年多次到茂名实地督战，强调茂名应该“发扬啃硬骨头精神，咬定目标，以更大决心，更强力度，更实举措，坚决打赢脱贫攻坚战”。

与此同时，茂名市成立挂牌督战领导小组，许志晖书记任组长，袁古洁市长任第一副组长，市四套班子领导和市扶贫开发领导小组成员单位挂牌督战，县、镇、村和帮扶单位与贫困户建立一对一或多对一的攻坚作战责任。

茂名市委书记、市人大常委会主任许志晖带头遍访扶贫任务重的35个镇，推动“四级书记遍访”责任压紧压实。全面开展脱贫攻坚访贫问效，确保脱贫攻坚质量高、成色足。全市参与访问干部18.01万人次，访问贫困户10.41万户次，边缘户482户次，帮助解决短板弱项1858个。

强党建，头雁带着群雁飞

茂名的多层次工作格局，为脱贫攻坚提供了强有力的组织保障，乡村具体工作的长效推进，还需要党建引领下的基层头雁穿针引线。

“今天萝卜收了第6缸了。” 1月正是萝卜收获的季节，电白区沙琅镇谭儒村51岁的朱增留皮肤黝黑，戴着橡胶手套，一口气扛起一个大型的萝卜缸，放置在田埂上。

1月正是萝卜收获的时节，茂名市电白区沙琅镇谭儒村村民在采收萝卜。

这些合力劳作的农户，大多是曾经的贫困户，现在都已经摘帽了，把萝卜产业长期发展下来，现在许多非贫困户也加入了合作社。

谭儒村的萝卜产业红红火火。

但就在几年之前，这块上千亩的萝卜田还是一片荒地，村里人通过种植蔬菜小打小闹维持生计，还有92户核定贫困户，周边村都流传着“嫁女勿要嫁谭儒”的说法。更早之前，村“两委”组织还存在软弱涣散的现象，缺乏带头人，许多工作推进不了。

村里的80后青年朱雄伟早年外出当兵，在1998年抗洪中火线入党，退伍后在珠三角创业致富，买房、买车。“自己的小日子过得不错，作为共产党员，希望为家乡人做点什么。”朱雄伟2008年毅然放弃了如日中天的事业，回到谭儒村当了一个村干部。2017年全票当选为村支部书记和村委会主任。

当时刚好是精准扶贫开展的第二年，村里一些贫困户存在等靠要的思想。

“乡村要发展，就要有产业，村民就得有活干。”朱雄伟经过考察，决定利用本村优质的萝卜种植环境和精准扶贫产业帮扶政策，组建“电白区谭儒种养专业合作社”。在村后的一片荒地上，他把贫困户召集起来，说明了种萝卜的前景和设想，号召大家捐地入股，还定下了一个规矩：“干活就有100元一天的工钱，不干活就没钱。”

当时部分贫困户是将信将疑地跟着一起干，朱雄伟和茂名市电白区房产管理局驻村扶贫队队长邱伟也各自领了一片责任田一起种萝卜，人人下地、人人干活。作为村支书，他善于集思广益，在村头的龙眼树下召集群众议事；他想方设法扩宽销路，曾经“七顾”茂德公集团，感动了该集团董事长陈宇，签订了萝卜购销合同，由于大公司的介入，谭儒萝卜产品价格提升了30%。

谭儒萝卜

头雁带着群雁飞。

1996年出生的张两广原本家里是贫困户，他通过村里的资助考上大学，毕业后选择回村委会工作，跟着萝卜书记一起发展萝卜产业，利用专业知识发展电商、搞活直播。“村里帮助我们家脱贫，我也希望用自己的知识帮助村里过上更好的日子。”张两广说，现在村里不少像他这样回乡发展的90后。

谭儒萝卜打出了品牌，2018年合作社分红17万元，2019年分红23.7万元，2020年初步预计分红28万～29万元。村民吴大姐逢人就竖起大拇指，说：“我们这个萝卜书记，行。”

对口扶，技术兴农寻突破

脱贫攻坚，本乡本土的“自助”很关键，来自兄弟地市的“他助”同样发挥重要作用。

高州荔枝久负盛名，产量占茂名的二分之一，占广东产量的四分之一。位于高州市宝光街道的丁堂村又以盛产桂味闻名，有几百年种植荔枝的历史，按说应该温饱无忧，但是村民们“靠天吃饭”， 2016年人均年收入只有2000多元，成为省定贫困村。

丁堂村的“荔枝海”，脱贫致富的“黄金果”。

抱着金山银山却富不起来，这是为什么？

2016年，根据省里的统一部署，珠海对口帮扶茂名。珠海市现代农业发展中心派驻丁堂村第一书记阮传孟经过深入调研，发现这里的村民祖祖辈辈都是种荔枝，但是缺乏科学的种植技术和市场竞争能力，“丰年桂味5毛钱一斤没人收烂在地里，小年荔枝挂果不多，眼看着价格再高也无货可卖，农民抗风险能力本来就低，这样折腾下来，有的人越种越穷。”

老办法行不通，科学技术来突破。

阮传孟运用单位的资源，邀请由高级农技师、博士研究员等组成的科研团队，给丁堂村的土壤和种植方式等进行把脉、诊断，对全村7800亩荔枝林进行技术改造，给出了几个方案：一是间伐，一亩20棵果树的种植密度，有利于阳光和空气的滋养，符合土壤承载力的要求；二是锄杂，桂味与妃子笑混种，两种果树的花粉杂交，品种就不够纯了；三是嫁接和矮化，黑叶品种的母树嫁接其他经济价值更高的品种，剪掉多余的枝条，让更多的营养用来挂果。

珠海市现代农业发展中心派驻茂名高州市丁堂村第一书记阮传孟，邀请农业专家帮助提高荔枝种植技术

可技术是技术，要落实到土地上，还没那么容易。

“我高祖父的祖父就开始种荔枝，这个荔枝怎么种还要别人来教吗？”“什么间伐不间伐的，砍树就是要了我的老命。”村里的种植户们一开始都不答应。

他山之石可以攻玉，阮传孟组织村里的贫困户和种植户到周边一些荔枝种植示范村参观，原来嫁接、间伐等技术已经很成熟了。回来之后，何瑞汉等几个种植大户就把多余的树给砍了，其他人也纷纷跟进。

经过技术改进之后，这两年丁堂的桂味产量和品质均有提升。茂名市农业农村电子商务协会也加入帮扶，协会秘书长朱倩莹作为驻村干部，和第一书记、村“两委”干部一起合力打造丁堂荔枝的电商品牌，丰年荔枝也能卖到15元以上一斤，大大提高了种植收益。

高州市宝光街道丁堂村百香果产业扶贫基地

在荔枝种植的基础上，珠海市现代农业发展中心还帮助村里发展百香果产业和有机蔬菜种植，以农业多样化驱动小乡村的发展，现在不仅村里54户128名贫困人口已经全部实现脱贫，许多种植户也走上了奔小康的道路，村道两旁许多民房已经完成了新建、加建。

这是珠海对口帮扶茂名的一个缩影。

几年间，珠海市对口帮扶茂名市142个村、10593户31799人，建立联席工作机制，外力内力共同作用推进脱贫攻坚。

战深贫，协作携手奔小康

除了自身的脱贫任务，茂名把东西部扶贫协作作为应尽义务和分内之责，担负起南宁市的马山、上林、隆安县，来宾市的忻城、金秀县对口帮扶协作工作，为全面高质量打赢脱贫攻坚战作出茂名贡献。

野生红茶、香菇、木耳、竹笋、蜂蜜、腊肉、灵芝、绞股蓝……这些产自广西大瑶山的特色农产品，通过茂名“万讯七子”电商平台“金秀致富超市”网店，深山农产品从滞销到成为爆款。

金秀县是国定贫困县，根据中央的部署，2017年9月茂名市茂南区与其结对开展东西部扶贫协作。让农产品“上网”，借力“互联网消费扶贫”模式构建农产品销售的长效机制。

在金秀，扶贫协作项目金秀圣堂·村集体经济产业园，为实现长垌村村集体收入达50万元以上奠定了坚实的基础，目前，带动了15户贫困户发展种植业，吸纳了20名贫困劳动力就业。茂名籍企业家投资13亿元建设的世界瑶都文化旅游产业园项目，被广西壮族自治区列为重点项目。

在茂名，2020年春节前夕，一车车装着标有“茂南·金秀扶贫协作爱心水果”的柑橘不断运向茂南区，茂南区广大干部职工订购金秀柑橘21万斤，价值70多万元。当年8月，茂南区组织了2020年“茂名人游金秀”首发团游活动，这也是金秀县疫情后接待的首批外省团队游客。

许志晖深入金秀考察扶贫协作工作，表示茂名将“高标准、高质量推进帮扶项目落实，在教育、医疗、产业、人才等方面进一步深化合作，不断拓展交流合作领域，两地携手共建全面小康。”

脱贫攻坚不是单独作战，全面小康需要携手同行。

这里不仅有茂名与广西对口贫困村的携手，珠海与茂名的携手，也有扶贫干部与脱贫主体的携手，技术与产业的携手，茂名发挥农业特色优势，在自助、他助和助他的三条线上，注力立体扶贫，为决战决胜脱贫攻坚作出特有的贡献。

看今日之茂名，冬天的田野亦是翠意盎然，各式各样的冬种蔬菜无惧寒冷，正茁壮生长，只待成熟后跋山涉水，去到全国人民的餐桌上；漫山遍野的荔枝，正是蓄花的好时节，这片土地到处是一片生机勃勃的景象，致力打造乡村振兴的“茂名样板”。

在脱贫攻坚这场不平凡的战斗中，茂名如期完成脱贫任务，接下来以脱贫摘帽作为新生活、新奋斗的起点，针对主要矛盾的变化，理清工作思路，建立长短结合、标本兼治的体制机制，不断巩固脱贫攻坚成果，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

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原标题：《茂名经验 | 三线注力打造乡村振兴的“茂名样板”》

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