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市法院创新环保审判工作，依法服务保障“首都两区”建设！

2021-01-26 17:46

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2020年，是不平凡的一年。

2020年以来，张家口法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，履职尽责、担当作为，全力做好疫情防控，稳步开展审执工作，深入推进司法改革，持续锻造人才队伍，躬身践行司法为民，让公平正义以“看得见的方式”实现。

回顾过去的一年，我们永葆初心、牢记使命，用奋斗的汗水、实干的担当，浇筑优质司法事业、绘就美丽司法画卷。这一年，我们并肩战疫，保障发展，服务大局坚定有为；这一年，我们公正司法，深化改革，执法办案稳中有进；这一年，我们弘扬正气、保障民生，司法为民扎实有力。

编者按

今天推出

“张家口法院”亮点工作综述（五）

张家口法院创新环保审判工作

依法服务保障“首都两区”建设

建成“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”是习近平生态文明思想在张家口市的生动实践。2020年，市法院不断强化环境资源审判意识，构建环境资源审判模式，妥善审理环境资源案件，加强环境资源保护的诉源治理，为“首都两区”建设提供了坚强有力的司法保障。

出台司法服务保障意见

将“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念作为环境资源保护审判工作的行动指南，主动服务大局、学习经验、构建机制、创建品牌，先后选派法官到福建、云南、贵州、江苏等地法院考察学习先进经验，分析研判我市环境保护审判工作，立足张家口发展实际，借鉴先进地区环保审判经验，制定出台《全市法院关于为建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区提供司法服务和保障的意见》，对充分认识“首都两区”建设的重要意义、基本理念、案件审理、服务保障、绿色发展和健全体制机制等作出了详尽规定，有力的促进了环保审判工作。

△市委书记回建批示

△绿色冬奥司法护航

打造环境保护审判品牌

顺应区域发展趋势，将环保审判工作自觉融入全市发展战略，积极回应人民群众日益增长的美好生态环境需要，充分发挥环境资源审判职能，不断提高环境资源审判水平，深入开展“绿色冬奥、司法护航”品牌创建工作，为冬奥会筹办和“首都两区”建设营造良好环境作出积极贡献，以优质司法提升区域生态环境保护力度，努力打造生态环境资源司法保障的“张家口品牌”。

△人民法院报刊发

△环保庭走进社区进行普法宣传

构建环保审判新模式

创新环保审判机构设置。立足于京张“山同脉、水同源、气相通”的自然生态格局，结合张家口地形地貌、生态环境、人文历史和经济发展，不断完善环境保护专门化审判体系构架，张家口两级法院创新环境资源审判机构设置，设立专门环境保护审判庭或者专门办理环境资源案件的审判团队及合议庭。

实现环保审判区域全覆盖。形成以市中院环境保护审判庭为主导的，以坝上草原、闪电河湿地以及坝下壶流河、洋河、桑干河和官厅湿地等宣化区、张家口经济开发区、蔚县、沽源县、怀来县生态流域保护五个县区法院环境保护审判合议庭为骨干，其他地理区域的多个专门环境保护审判团队为基础的全域管辖专门化审判体系，搭建了一套完整的专业化环境保护审判格局。

明确环保案件受理范围。实行涉环境资源类刑事、民事、行政审判“三合一”的审判模式，以专门化审判+协同保护，统筹推进山水林田湖草系统治理，依法保护生态环境，实现了协同保护、审判机构全覆盖，有效提升了环境资源案件审判质效，促进了环境资源类案件裁判尺度的统一。三年共审结各类环境资源刑事案件56件，率先走出了为全市绿色发展和冬奥建设提供有力的司法保障的新路。

△到供暖企业调解案件

提升环保审判专业水准

依法审理环保案件。坚持“以人民为中心”，妥善审理与人民群众日常生活密切相关的各类环境案件5245件，保障人民群众的生活安宁和身体健康，有效维护了人民群众环境资源民事权益。

强化司法联动保护。紧紧围绕冬奥建设和“首都两区”功能定位，落实将保护生态环境作为推动“首都两区”建设优先选项的要求，加大与公安、检察以及行政部门协同保护力度，全方位提升服务和保障绿色冬奥和“首都两区”的审判能力和治理水平。

严厉打击环保犯罪。依法审理四类犯罪，坚持依法从重从快审判，对环境资源类犯罪案件原则上不适用缓刑，依法惩处一批污染环境、破坏生态资源违法犯罪分子。落实生态修复机制，依法审理民事公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼案件，今年6月全市首例行政公益诉讼案件在市中院开庭审理，通过案件审理，加大对破坏生态环境及自然资源的生态修复责任，取得了良好效果。

△全市首例行政公益诉讼案件开庭

△当事人送锦旗

加强环境资源保护诉源治理

扛起“执法者普法”责任，广泛开展环境法治宣传活动，通过庭审直播、巡回审判、法官讲座、发放宣传手册等“组合服务”，并针对不同主体的法治需求，线上和线下同向发力，在借助新媒体开展宣传的同时，定期召开新闻发布会、组织代表委员及新闻记者开展庭审监督、为行政执法人员授课，营造环境资源保护良好氛围。延伸生态司法服务职能，强化对案件审理的挖掘、分析和利用，发布环境资源审判白皮书，及时向有关管理部门发出司法建议13条。把建设生态司法教育基地作为积极“践行绿水青山就是金山银山理念”的创新实践，分别在沽源县、怀来县建设生态司法教育实践基地，便于传播生态文明、展示生态成果、开展法治教育、推广生态文化。