平凉崆峒区：巧用“加减乘除”法 为社会治理现代化提供坚强法治保障

本网讯 （通讯员    李小迎）近年来，甘肃省平凉市崆峒区积极运用法治手段深化改革、推动发展、维护稳定，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，为崆峒区树立首善品牌，争创崆峒模式不断赋能助力。

责任做好“加”法  强化社会治理法治引领

坚持把旗帜鲜明讲政治作为法治建设工作的头等大事和立身之本，贯穿到法治建设全过程。崆峒区委常委会、区政府常务会坚持落实年内6次会前学法制度，10余次研究部署法治建设重点工作，研究解决影响和制约全区法治建设发展的体制性、机制性问题。聚焦决胜全面小康、建设现代化中心城市，健全全面依法治区组织领导机构，组织召开了区委全面依法治区委员会第二次会议，在区委常委会、政府常务会上组织学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，下发学习贯彻《规定》的通知，靠实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和各部门的主体责任。加强领导干部任前法律知识考试，先后组织36批共计1300余名领导干部参加考试，进一步强化领导干部法治意识，提升依法行政水平。

便民做好“减”法  增强社会治理法治动能

前后两次向全区印发了《崆峒区政府第二批证明事项清理通知》，对全区证明事项清理工作进行研究部署，细化分解任务，靠实专项清理责任人员，按照“谁制定谁清理”“谁实施谁清理”的原则，明确了“六个一律”大力清理“烦民”问题。在查询相关法律法规的基础上，对上报的清理事项进行归纳整理，切实做到对没有法律法规规定作为依据，能够通过个人现有的证照证明，能够采取申请人书面承诺方式解决，能被其他材料涵盖或者代替，能够通过网络核验，开具单位无法调查核实的证明一律取消。指派专人负责指导协调清理工作，保障了全区清理工作整体进度。截止目前，全区经过二批清理，共清理取消各类不符合法律法规要求的证明事项41项，在政府门户网站上全部予以公示。

改革做好“乘”法   优化社会治理法治保障

全面深化全区“一支队伍管执法”的改革要求，要求相关单位研究制定了崆峒区城市执法相对集中处罚权综合执法改革工作方案，积极推动全区开展相对集中行政处罚权工作；建设全区一体化在线政务服务平台，全力推进审批服务“全网通办”，初步实现全区所有同类审批内容的事项名称、事项编码、设立依据、权力类型4个基本要素完全一致。推进审批服务集中办理、扫码办事，实现综合窗口受理、并联集成审批，努力让群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。积极配合相关职能部门，先后对崆峒区进驻政务服务事项中涉及的全区行政单位行政许可、行政决议、行政给付以及面向群众提供服务的1722项服务事项进行了合法性审查。

解纷做好“除”法  夯实社会治理法治基础

完善行政复议体制和工作机制，畅通行政复议渠道，坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。十三五期间，共受理行政复议案件91件，审结91件，纠错率达28.5%。扎实做好行政案件应诉工作，认真研究案情、明晰答辩思路，加强与相关部门协调，全面收集证据材料；密切与法院的沟通联系，及时掌握案件进展情况，积极配合法院组织的调解，努力促成问题的实质性解决。共办理以区政府为被告的行政诉讼案件86件，积极落实生效判决，努力维护公正诚信的政府形象。加强初信初访办理工作，健全及时就地解决群众合理诉求机制。推行通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，落实诉访分离制度。进一步加强行政调解、行政裁决与人民调解、司法调解的衔接与互动，建立行政调解、人民调解和司法调解的协调联运机制，推动信息共享、工作互动、矛盾联调、优势互补，形成化解社会矛盾纠纷的合力。指导基层各行政单位开展行政调解8起。（平凉市崆峒区司法局供稿）

来源：甘肃司法网