精准帮扶，齐奔小康！清流3115名建档立卡贫困人口脱贫

近年来，清流县把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，压实责任，扎实推进，2019年6月顺利退出省级扶贫开发重点县，2019年7月、2020年1月，先后两批次退出3个市级贫困乡镇、31个贫困（空壳）村，在库建档立卡贫困户985户3115人，全部稳定脱贫。

数字背后有幸福，奋力迈步奔小康。一串串脱贫数字背后，有着一个个感人的扶贫故事，也有着一张张脱贫群众的幸福笑脸。

3115名建档立卡贫困人口全部脱贫

“我在村里的鳕鱼厂上班，每个月能拿3000多元的工资，妻子在另一家花卉公司上班，每个月也有2000多元，脱贫稳稳的。”家住林畲镇石下村的脱贫户罗根发脸上挂着灿烂的笑容，家门口就业，让夫妻俩脱贫致富路越走越稳。

“去年6月以来花价很好，在大家的帮扶下，有信心把生活越过越好。”嵩溪镇元山村花农杨章文，在村里花卉产业协会的带动下种了8亩多的非洲菊，加上每个月1800元的护林员公益性岗位工资，2016年顺利脱贫，日子越过越红火，干劲也越来越足。

一个个好消息，一张张笑脸，正是清流县决胜全面小康的脱贫答卷。

十八大以来，清流县紧紧围绕脱贫攻坚各项目标任务，坚持“两不愁三保障”脱贫要求，严格按照一户一档案、一户一帮扶、一户一项目、一户一走访、一户一兑现的工作机制，县处级领导、县直部门主要领导、乡镇班子成员、包村干部、村两委680人与985户贫困户建立帮扶扶贫机制，以不脱贫绝不“收兵”的韧劲齐发力。

2019年6月，清流县退出省级扶贫开发重点县，3115人全部稳定脱贫，2020年贫困户人均可支配收入达到17301元，比2012年增长了6倍。同时，全县发放各项教育资助3089万元，受益困难学生6982人次；贫困户享受医保报销76236人次，累计报销、补助3153.71万元；改造提升危房91户、实施造福工程88户312人；拨付1131万元实施贫困饮水安全巩固提升工程项目39个；全县120个村（居）100%实现通路、通水、通电、通网络、通班车，民生短板得到进一步补齐。

亿元产业项目投入，发展后劲更强

1月22日，十几名工人在嵩溪镇元山村忙碌地砌砖、钉模板，正在建设的项目是元山村的豆腐皮非遗馆和花卉包装车间，预计4月份可建好并投入使用。

“建好后的豆腐皮非遗馆和花卉包装车间，可通过出租的方式增加村财收入，同时结合村里的美丽乡村建设，带动旅游发展，巩固脱贫成果。”元山村党支部书记马建荣说，元山村是省级贫困村，近年来通过发展鲜切花种植和豆腐皮制作两大主导产业，走上了致富快车道，村财年收入由几千元增长到28万元，村民人均纯收入从4000余元增长到2.2万元，人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。

发展产业是增加收入、实现稳定脱贫的根本之策，清流县深知此中奥义，在立足本县产业实际的基础上，通过资金和项目带动，积极落实产业扶贫各项举措，力促贫困村和贫困群众增收。

截至目前，全县累计投入3400余万元发展特色现代农业，扶持贫困村、贫困户发展豆腐皮家庭作坊30个，光伏电站271座，种植大棚花卉774.71亩、花生180亩，实现3124名贫困人口人均月增收500元。

此外，还积极发挥金融扶贫作用，累计发放产业扶持资金1295万元，实现贷款存量576户2337万元。发挥政策扶贫作用，出台《清流县产业扶贫项目实施方案》等36份文件，投入7515万元，用于扶持贫困村、空壳村村企合作、购买店面、投资入股、购买基金等217个村财增收项目，帮助增收1568万元，平均每个贫困（空壳）村收益32万元。

创新“3+9”菜单扶贫模式，巩固脱贫成果

清流县围绕精准帮扶，积极探索资源开发、股份合作、项目带动等3类村财增收模式，光伏扶贫、电商扶贫、家门口就业、带创孵化、三加三带、金融扶贫、资金量化折股、搬迁扶贫、兜底保障等9种贫困户帮扶措施的“3+9”菜单扶贫模式，全力打通脱贫“造血”大动脉。该模式作为福建典型，参加了2018年“第二届全国脱贫攻坚交流展”。

在“3+9”菜单扶贫模式的引领下，赖坊镇充分利用好当地蛋鸡养殖、茶叶种植、旅游开发等各类企业资源，组织村党支部与10家龙头企业结对共建，采取量化折股、吸纳就业、项目帮扶等方式，引导驻村企业参与公益事业、开展扶贫合作，推动实现互利共赢。

“寨下、赖安2个村与我们本地企业福建大丰山禽业公司开展共建，吸纳村级扶贫资金入股企业，每年可获得固定分红7.5万元。”清流县人大常委会副主任、赖坊镇党委书记伍毅峰说，镇里还大力发展台湾丝瓜、赖坊花生、茶叶等特色产业，动员党员能人、产业大户加入协会组织，吸收贫困户入会（社），并进一步完善村集体、村民按股分红机制，力争每年为贫困户增收4000元以上，为村集体创收3万元以上。

此外，“家门口就业”企业扶贫模式，以工业园区为载体，辐射全县各企业、合作社，引领企业培育产业工人，就近聘用本地贫困群众527名，人均工资每月增收3000元以上。通过“三加三带”党建扶贫模式，清流县成立合作社327个，组建党支部9个，基地35个，把183名党员培养成致富能手，47名致富能手培养成党员或入党积极分子，带动更多的贫困户贫困村走产业致富之路。

来源：三明市融媒体中心（作者：吴火招）

新媒体编辑：张锡帅