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紧紧围绕四项要求 切实当好四个角色 沙河口区政法机关全面优化法治化营商环境

2021-01-28 17:46
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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近年来,沙河口区政法机关深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,认真贯彻省委张国清书记提出的“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”四项要求,全面落实省、市营商环境建设相关会议部署,积极发挥政法职能作用,扎实履行政法主责主业,切实为全面打造法治化营商环境,实现全区高质量发展贡献政法智慧和力量。

当好“店小二”

打造优质高效的办事环境

全区政法机关坚持把群众企业、市场主体满意作为检验标准,不断增强主动服务意识,深化“放管服”改革,努力打造“办事不求人”的营商环境。

不断优化法治服务。完善服务企业机制,区诉讼服务中心开辟市场主体立案登记绿色通道,优先处理涉企民事、行政案件登记立案。成立“沙检讲师团”,员额检察官开展企业合规经营知识讲座,为企业“送法上门”。南沙街派出所建成服务窗口试点单位,第一个实现包括车驾管等交警业务在内的全部82项业务“一站式办理”,相关做法被全市公安系统推广。发挥涉企法律服务联盟作用,组织开展企业“法治体检”活动,累计服务民营企业462家,代理案件464件,为企业健康发展提供强大助力。

努力提高办事效率。加大对涉企案件的执行力度,仅用3天时间就妥善处理一起解除失信被执行人名单案件,推动招商引资加快进程。深入推进政法服务规范化、标准化、集约化,落实区检察院检察长接待日等制度,畅通企业诉求表达渠道,确保“件件有人管、事事有回复”。完善警保联勤机制,帮助企业化解内部隐患、解决实际问题,全年走访企业131家,解决问题21个,推出服务举措22条,得到央广网等5家中央媒体宣传报道。积极推进与法律服务社会组织合作互助,打通法律服务“最后一公里”,全年提供法律咨询1400余次、法律援助70余次。

全面建设智慧政法。扎实推进智慧政法建设,让数据代替人工“跑腿服务”,区法院推进网上立案、跨域立案、网上缴费、电子送达、网上质证、网络庭审等全流程线上诉讼服务,全年直播庭审案件6300余场次,被评为“全国优秀直播法院”;区检察院完善“12309检察服务中心”,设立“云控”工作室,对102起案件通过互联网出庭支持公诉;区公安分局扎实推进“互联网+政务服务平台”建设,研发便民服务APP,实现审批服务“不见面”“最多跑一次”;区司法局建设“公共法律服务在线”微信平台,设立法律咨询端口,有效提升智能化服务水平。

当好“主力军”

铸造公平正义的法治环境

全区政法机关秉持“法治是最好的营商环境”理念,积极发挥政法职能作用,扎实履行维护法治环境的直接责任,努力打造公正、透明、可预期的营商环境。

健全制度体系建设。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,坚持党对政法工作的绝对领导,加强区委政法委员会规范化建设,建立我区贯彻《条例》的五大政法工作制度体系,制定完善10余项配套工作制度,有效提升党领导政法工作的制度化水平。区政法各单位坚持把《条例》作为基本遵循,狠抓制度落实,有效服务保障“六稳”“六保”,推动全区经济社会高质量发展。

强化依法平等保护。坚持平等对待各类市场主体,开展“护航企业发展,优化营商环境”专项行动,助力企业合法有序开展经营活动。常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击欺行霸市、暴力讨债等违法犯罪,起诉审判了全省首例全案认罪认罚无上诉的涉黑案件。加强涉企案件被告人羁押必要性审查,依法办理取保候审5人、不批捕11人、不起诉31人,有效维护企业生产经营秩序。

规范执法司法行为。全面推进依法治区,贯彻习近平法治思想,努力建设更高水平的法治沙河口。推行“三项制度”,加强对全区20个行政执法单位的监督检查,督促完成行政执法检查计划22项,确保政府决策更加科学合理。组织开展《宪法》《民法典》等普法活动2000余场次,切实增强企业法律素养,营造浓厚法治氛围。加强涉企冤错案件甄别纠正,开展涉企刑事案件“挂案”清理,监督撤销涉长期未结刑事案件4件,有效杜绝冤错案件的发生。

当好“护航员”

营造竞争力强的经营环境

全区政法机关不断创新方式方法,强化司法权威,推动涉企矛盾纠纷在法治轨道内低成本、高效率解决,努力营造守法者无成本、违法者高成本的营商环境。

推进矛盾纠纷多元化解。完善“一站式”矛盾解决平台,开展涉法涉诉信访矛盾减存控增攻坚行动,及时依法解决涉企矛盾纠纷,在全市率先推进居民评理说事点建设,组建社区首席调解员和网格调解员队伍,率先创建“法云调解”模式,建立25家“法云调解室”,率先推进“沙检+网格”品牌建设,率先打造2个“枫桥式公安派出所”、3个社区品牌警务室,实现1900余件矛盾得到“一站式解决”。

妥善办理涉企案件。始终把执法办案作为第一要务,牢固树立“案案关乎营商环境”的司法理念,实行要素式审判方式改革,落实《关于基层法院办理一审买卖合同纠纷案件的规定》,不断降低解决涉企合同纠纷的司法成本,减轻企业诉累。推进案件繁简分流,落实认罪认罚从宽制度,全年认罪认罚适用率达88%。严厉打击企业违法犯罪行为,加大涉企积案清理力度,不断提升企业违法成本,从侧面增强守法企业竞争力。

全力维护平安稳定。部署开展“防风险、保稳定”工作,落实“应评尽评”工作要求,从源头上预防和减少社会稳定风险。建立平安沙河口建设协调机制,充分发挥8个专项工作组职能作用,不断夯实平安建设基础。深度融合党建引领基层治理和服务体系建设,夯实网格治理基础,加快推进市域社会治理现代化。坚持以命案防范治理和整改落实工作为抓手,开展治安大整治、矛盾大排查、法治大宣传三项行动,全年治安案件发案4415起,同比下降20.4%,社会治安面貌得到持续改善。

当好“先锋队”

创造清正廉洁的发展环境

全区政法机关不断强化“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的思想自觉和行动自觉,充分发挥政法先锋作用,不断提高政治站位,扎实开展教育整顿,持续改进工作作风,努力创造亲清分明、风清气正的营商环境。

加强统筹谋划。成立政法系统加强法治化营商环境建设工作领导机构,区委常委、政法委书记担任组长,亲自统筹推进,区委政法委发挥牵头抓总作用,制定《沙河口区政法机关加强法治化营商环境建设的实施方案》,细化任务分工,区政法各单位全部成立本部门领导小组,全部建立责任清单,主要领导靠前指挥,主动上手,推动形成强大合力。建立区政法各单位与信访局、营商局、工商联等部门共同参与的工作协调机制,加强与人大代表和政协委员的沟通联系,共同解决法治化营商环境建设中的重大突出问题,努力形成上下联动、齐抓共管的“一盘棋”格局。

加强督查监督。区委政法委加快推进政法领域综合配套改革,不断完善党对执法司法工作的领导监督机制,积极推进政治督察、纪律作风巡查、执法监督和综治督导工作机制,督促区政法各单位健全系统内部制约监督机制。开展2020年依法保护民营企业健康发展执法司法专项督查,成立执法监督专家库,累计评查案件166件,有效提升涉企案件办理水平。区法院制定“四类案件”监督管理办法,建立司法人员审判权力和责任清单,明确审判监督管理职责权限;区检察院强化法律监督职能,积极开展公益诉讼,扎实做好涉企案件办理的检察监督。

全面打造政法铁军。坚持全面从严治警,常态化开展政治轮训,深入贯彻习近平总书记授警旗训词精神,严格执行《辽宁政法干警优化营商环境“十个严禁”》,引导广大政法干警知敬畏、存戒惧、守底线,全面打造忠诚干净担当的政法队伍。区法院开展“三释”警示教育活动、“三个规定”专项整治,努力实现“三个不用找关系”;区检察院将加强法治化营商环境建设纳入教育培训体系,不断提升干警法治化营商环境建设能力;区公安分局开展“公安姓党为人民、我为大连护平安”专题讨论,“警医夫妻携手战疫”的事迹激励全局;区司法局开展机关工作作风专项整治,不断增强宗旨意识,提升为企服务水平。

来源:沙河口发布(微信号dl-shkfb)

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大连市委政法委宣教处

原标题:《紧紧围绕四项要求 切实当好四个角色 沙河口区政法机关全面优化法治化营商环境》

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