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提升政务“温度” 创造“丹东速度”

2021-02-05 19:40
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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重大项目是经济发展的“压舱石”。2020年3月4日,丹东当年首个落地项目——“军生科技应急防护产业园”通过视频会议形式签约。各相关部门立即在项目审批方面开设绿色通道,产业规划、优惠政策、项目扶持、产品采购等工作一气呵成,彰显疫情大考下丹东保障项目建设、复工复产的“硬核速度”。

3月5日16时40分,项目签约24小时后,“丹都生物科技(丹东)有限公司”核名完毕。

3月6日,项目签约48小时后,企业领取到营业执照。

3月7日、8日,双休日不休息,市经合中心“重大优质产业项目管家”、高新区税务分局协调合作区税务局征收管理部门和办税服务厅第一时间为企业办理了税务登记、发票领用等相关手续流程;市营商局立即联系印章制作企业,加班赶制印章......

3月11日,在“重大优质产业项目管家”的整体统筹下,企业仅用5个工作日就完成了营业执照申领、税务登记、公章制作、对外贸易经营者备案登记表、货物贸易外汇收支企业名录登记、银行开户及衍生产业咨询等各项工作。

“企业到丹东来,22天后就正式投产,政府各职能部门给予我们很多支持,办事效率确实很高。”丹都生物公司副总经理刘力嘉受访时表示,将不负丹东市委、市政府给予的鼎力支持,以争分夺秒的态度,加快项目建设。

“放管服”改革提升政务服务“温度”,强化“丹东速度”,诠释了丹东市委、市政府优化营商环境的坚定决心。

“放”要放出活力、放出创造力,“管”要管出公平、管出质量,“服”要服出便利、服出实惠。我市持续深化“放管服”改革,目标明确。

在“放”上下足功夫,着力以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,最大限度激发市场活力和动力。深化简政放权改革,2020年共取消、下放行政审批事项204项,梳理出向乡镇赋权事项78项,推动125项工程建设项目审批事项进园区;深化工程建设项目审批制度改革,对涉及的125项事项进行全面梳理,审批时限按不同类型分别压缩至30—90个工作日以内;深化“证照分离”改革,将新办企业登记注册时间进一步压缩至1日内,全程电子化登记业务占比超过70%,实现了营业执照“网上办理”“不见面审批”。同时,在全省率先推出药品经营许可“先证后核”,审批时间由135个工作日压缩至15个工作日。

就如何“管”,我市以公平、有序为方向,进一步加强和创新监管模式,不断提升监管效能。更新管理理念,推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变,把更多的行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来;不断创新监管方式,完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等有效做法。同时,明确监管重点,对重点领域全面落实监管责任,把好每一道关口。

去年以来,我市还通过开展“四大行动”等,着力提升服务效能,打造企业和群众更加便捷的办事环境。进一步提升窗口单位标准化建设水平,“一件事一次办好”“一窗受理、集成服务”持续推进。项目管家制度不断完善,2020年为全地区756个项目(企业)配备了“管家”,帮助解决问题1361个。项目代办不断深化,全年累计帮办代办工程建设项目65个,协助办理企业注册类事项304项。企业和群众诉求渠道更为畅通,8890平台全年共受理有效诉求超过6.5万件,办结率达92.39%,好评率达91.38%。针对“痛难堵”“中梗阻”等办事难问题开展专项整治,实施整改、有效解决。同时,去年我市全面落实减税降费政策,推动降低企业制度性交易成本和运营成本,众多企业从中受惠。提升金融扶持能力,惠及市场主体超过3600家。通过开展“我为企业办件事”等活动,真正帮助企业做实事、解难事,政务服务的“温度”不断提升,企业和群众的获得感明显增强。

今年是“十四五”规划的开局之年。我市将继续深入推进“放管服”改革,推动审批事项整链条全环节下放,进一步提高政务服务事项网办率。深化商事制度、工程建设项目审批和不动产登记制度等重点领域改革,一般性企业开办时间压缩至2个工作日以内,实现528项涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖。做好125项工程建设项目审批事项下放与承接,力争企业办事不出园区。

新年伊始,丹东各地审批与建设再次“提速”。

振兴区 坚持领导干部包抓责任制,落实落细项目专班,不断优化提升营商环境,着力解决影响项目建设进度的堵点、难点问题,确保项目建设周周有进度、月月见成效。不断完善项目建设保障体系,加强调度和管家式服务,创新“红绿灯”工作管理机制,为下一步项目开复工奠定基础。

元宝区 针对不同项目要素保障,落实项目包保制度,强化项目管家、项目专班责任,对项目一个一个分析、一个一个明确办理时限、一个一个加以解决,打通项目开工建设的“最后一公里”。进一步增强主动意识和服务意识,掀起全区项目建设新高潮,为实现“十四五”良好开局奠定坚实基础。

振安区 大力开展营商环境建设,加大项目服务力度,探索推进项目容缺办理工作机制,持续提升项目落地推进速度。不断深化“放管服”改革和商事制度改革,强化行政审批体制机制和服务流程标准化建设,深入推进“一网通办”,落实“证照分离”、“照后减证”,持续优化营商环境,改善投资生态。

营商环境没有最好、只有更好。相信,随着改革红利的不断释放,丹东一定会成为审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的企业家乐园,以勇立新时代改革开放潮头排头兵的姿态,成为一流的营商环境新高地。

记者/刘作庆 宋琳 陆丽明 姜慕馨

原标题:《提升政务“温度” 创造“丹东速度”》

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