坚持突出“四个聚焦” 精准服务营商环境 立足职能主动作为 襄城法院贡献司法力量

服务大局义不容辞，保障发展责无旁贷。2020年，襄城区法院紧扣服务保障法治化营商环境工作主线，充分发挥审判职能作用，积极推动改革创新，注重强化主动服务意识，为高标准推进市域社会治理现代化提供有力司法保障。

导语

01

聚焦服务大局，突出保障发展的政治高度

深化多元解纷体系建设。全面畅通涉企诉讼绿色通道，充分发挥诉服指引、立案登记、财产保全等功能。对符合法定受理条件的涉企案件，当日立案、当日移交业务庭，并做好诉前风险提示和诉讼程序性指导。推行“分调裁审”机制改革，积极引导涉诉企业通过人民调解、律师调解、行业调解等方式，为涉诉企业提供多种类纠纷解决方案。成立“劳动争议诉调对接工作室”，充分发挥工会职能作用，成功调解30件。

服务防范化解金融风险。坚持把服务实体经济作为金融审判的出发点，严守国家利率管制红线。审结“襄阳彩诚投资公司金融借款合同纠纷”“泽人教育集团公司”等涉金融案件1020件，涉案金额5.9亿元，保护投资者、金融消费者等各方当事人合法权益。作为金融审判法庭，庞公法庭积极探索金融纠纷多元化解机制，快审速裁，注重发挥调解的纠纷解决功能，荣获“全省法院人民法庭工作先进集体”荣誉称号。召开金融审判工作联席会议，完善与金融监管部门、银行、信贷企业的沟通协调机制，提出对策建议120余次。

02

聚焦执法办案，落实公正司法的治理深度

依法公正审理各类案件。全面贯彻诚实信用原则，树立严守契约的裁判规则。审结买卖合同、股权纠纷、合伙协议等商事案件2319件，涉案金额6.8亿元。坚决打击侵犯企业财产权、合同诈骗等犯罪行为，适用认罪认罚从宽制度审结涉企涉疫职务侵占罪案件1件。办理“执转破”案件1件，稳妥处置僵尸企业，保障债权人合法权益。制定《提供司法服务优化营商环境的实施意见》，统一法律适用和裁判尺度，增强司法透明度和可预期性。秉持善意司法理念，要求立案、审理、执行等部门开展涉企案件经济影响评估，妥善处理涉企矛盾纠纷。

善意文明执行兑现胜诉权益。实行承办法官值班接待制度，将执行法官姓名、接待时间、联系方式等信息公示上墙，畅通答复渠道。杜绝超范围、超标的查封、扣押、冻结财产，对涉企案件采用慎重、灵活的保全措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。开展执行专项行动，打通企业合法权益实现的最终环节。执结案件2855件，执行到位金额3.2亿余元，发布失信被执行人、限制高消费人员名单3173人，网拍成交金额6089万元，依法用足用好罚款、拘留、搜查、“拒执入刑”等强制措施。我院执行局被市中院评为“全市基层法院先进集体”。

03

聚焦改革创新，增强智慧司法的普及程度

推进“繁简分流”机制建设。坚持以随机分案为主、指定分案为辅的案件分配机制，建立专业审判团队及速裁审判团队。进一步完善小额速裁、简案速裁机制建设，打通简易案件审理的“快车道”。合理配置司法资源，组建了金融、家事、侵权3个专业法庭，实行“专家门诊”，统一裁判尺度，缩短审理周期。实时合理调整各审判执行部门的人员配备，缓解“案多人少”压力。采取繁简分流、分段集约、类案集中的模式推进执行指挥中心实体化运作，建立“中心＋团队”办案机制。

推进司法大数据及信息化建设。建立“收转发E中心”，实现诉讼材料事务集约管理。深化运用湖北移动“微法院”、人民法院远程调解、“云间庭审”、律师服务平台、跨域立案工作平台、数字法院网上缴费功能、电子送达平台等，实现立案、缴费、送达、查询、调解、开庭等诉讼服务“一网通办”。共网上立案4161件，跨域立案43件。我院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估得分在全国排名第三。完善四大公开平台建设，公开审判流程信息5917条、执行信息2714条，网上庭审直播案件300件、公开裁判文书7072份。推进大数据语音识别、电子签章等广泛运用。

04

聚焦便民利民，提升宣传普法的服务力度

“请进来”强化普法教育。配合区政协来院开展“建设法治营商环境、推动金融风险化解”专题调研，邀请代表委员在优化营商环境、生态环境司法保护工作等领域视察工作、旁听庭审、座谈交流。与襄阳市金融消费保护与纠纷调解中心开展诉调对接工作座谈，联合交管部门、保险公司等开展建立“道交一体化处理”平台座谈会，及时发现、主动聚焦市场主体反映集中的堵点、痛点、难点问题。邀请全区各行政机关及法制机构负责人、行政执法工作人员旁听庭审，行政机关负责人出庭应诉56件56人，提升依法行政能力和执法水平。

“走出去”提升宣传效果。围绕司法服务“三进”活动，院领导、资深法官深入襄城经济开发区、檀溪湖社区、唐城景区和隆中风景区等部分企业和管委会实地走访调研，认真听取企业家、创业者的意见建议和司法诉求，提高法院工作的针对性和实效性，护航制造业、旅游业等襄城实体经济发展。落实“谁执法谁普法”要求发布司法新闻、信息、案例317篇，利用官网、微信公众号等及时向社会公开法治化营商环境建设典型案例，“襄阳环城公园摩天轮拆除案”“一封手写信：心中有案子，装有老百姓”等审判执行案例得到省市媒体转载，讲好法院故事，弘扬社会主义核心价值观。

今后，襄城区法院将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神，解放思想、坚定信心、主动作为，进一步发挥审执职能，深入推进机制建设，努力营造稳定、公开、透明的营商法治环境。

声 明

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供稿：审管办 孙晓云

原标题：《坚持突出“四个聚焦” 精准服务营商环境 立足职能主动作为 襄城法院贡献司法力量》

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