乡村旅游提升品质 河源民宿陆续登记

感受乡土人情、体现客家风情、融美宿与乡游于一身……近年来，河源的民宿快速发展，不仅成为河源一道休闲旅游和慢生活的风景线，也盘活了乡村闲置资源，助力了乡村振兴发展。但民宿在诞生之日起，行政管理上就面临着一个尴尬的局面：民宿究竟该按什么行业纳入管理？

2月3日，在河源市文广旅体局的指导下，东源县文广旅体局发出首批8家旅游民宿登记证，也是河源市首批获得旅游主管部门备案登记的民宿。这一举动意味着河源民宿陆续纳入旅游部门监管范围，实现造册登记。

破冰解困

开办民宿旅游经营实行登记制度

近年来，人们的旅游观念正从观光旅游向度假旅游转变，自驾游、个性游成为时尚，随之而来的是更加有个性、贴心、回归、融入等住宿要求，民宿应运而生。据不完全统计，河源市现有民宿约150家，从业人数2000多人，“河源民宿”品牌效应不断显现。

但在过去很长一段时间里，许多民宿经营者处于自发式的经营的状态，多头监管又缺乏有效监管。“民宿概念都是非常模糊的，之前很难界定我们是属于哪一个行业，如按旅馆行业管理，消防、治安等相关监管标准又很难达到。”万绿湖景区内的一家民宿经营者黄先生曾非常担忧民宿在未来是否会被取缔。

此前，河源市文广旅体局相关负责人介绍，河源市民宿业发展还存在缺少统筹规划、管理依据不足、事中事后监管困难等问题。同时，乡村民宿因民宅经营的性质，无法办理住宿业经营必需的公共场所卫生许可证、旅馆业特种行业许可证，导致民宿经营者获得合法经营资格困难。

为提升民宿服务质量，保障旅游者与经营者合法权益，促进民宿产业持续健康发展，1月23日，在贯彻落实《广东省民宿管理暂行办法》的基础上，河源结合本市的具体情况，通过了《河源市民宿管理实施细则》（下简称：《实施细则》），重申开办民宿旅游经营实行登记制度，提出建立民宿发展统筹协调工作机制，明确了河源市民宿的设立条件和审批流程。

目前，河源市县两级旅游主管部门正加速推进民宿登记工作，进一步加强与市场监管、公安、消防、住建、卫健等部门联动，共同推动民宿业的规范管理工作。

改善乡村面貌

激活乡村“造血”功能 

随着乡村旅游成为越来越多人的“田园新诗和远方”，乡村民宿也逐渐成为推动美丽建村建设的有力抓手之一。

到吉村是东源县仙塘镇观塘村的一个村民小组，2019年，资深旅游人、客家文化研究专家吴良生带领其团队与当地村民合作，开发了民宿项目——到·吉宿。据统计，到∙吉宿开业以来，已接待游客8000余人次，其中住客2300余人次，带动就业9人，农户3家。

“租金、工资收入仅仅只是一部分。民宿带来综合性的消费，增强了游客在村子的体验感和互动感，延长了游客的停留时间。”

到·吉宿通过创新民宿经营模式，用“精美民宿+亲子研学+公益”的主题引流，开发了30多个亲子研学项目。“一到周末就会有很多家长带着小孩来参与亲子体验，慢慢就会“发展”成为住宿或者其他方面消费的客人。”民宿项目，直接或间接带动了到吉村的一三产业融合发展，形成了“民宿+”的产业发展效应。

周末，父母带着孩子参与亲子体验

渐渐地，村子的村貌也发生了改变。不仅基础设施、产业结构大大地提升，且越来越多地村民开始模仿民宿的建筑风格改造自家的房子。吴良生表示，民宿的设计感、追求居住的舒适感，会引导乡村的生活品质的提升。

强化规划引领

打造民宿集群

如何更好地把“民宿经济”做好、做大？2019年，广东省民宿研究院对河源民宿业进行了专题调研，推出了河源民宿年度报告。在市文广旅体局的推动下，河源民宿致力走“民宿微景区化+亲子+研学+团建+文创”的特色发展道路，规模化布局，倡导在合适的地方打造民宿集群。

从粤赣高速城北下高速，经过8公里的旅游公路，来到四季皆绿的万绿湖景区内，几幢客家围屋式建筑映入眼帘，距离几百米的地方还有正在施工的建筑。

据山水客家民宿总经理黄汉忠介绍，目前，围绕“万绿客家”为主题的民宿，已建成两个，加上周边多家民宿，围绕万绿湖景区（新港圩镇）初步形成万绿湖民宿集群。在满足差异化消费需求的同时，品牌之间优势互补、相互促进，解决了以往单体民宿运营及宣传成本高、品牌培育期长的问题。

据悉春节过后，东源县将启动第二批民宿的登记证发放，源城区将颁发该 区第一批民宿登记证。同时，河源市计划启动《河源市民宿产业发展规划》的编制工作，并拟与深圳等大湾区城市开展形式多样的民宿产业交流合作。

文字：陈珊珊

图片：吴杰