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聚焦两会│馆陶县第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕

2021-02-08 15:35

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

奋斗新征程，实干开新局。2月7日上午，馆陶县第十七届人民代表大会第五次会议在县教育局北三楼会议室隆重开幕。

大会执行主席陈新、孟凡雄、樊四明、韩培涛、王延平、周杰、牛兰学、刘芳忠、王恒元、丁付超、郝文启在主席团前排就坐。其他大会执行主席在主席台就坐。

大会执行主席、主席团常务主席陈新主持会议并宣布大会开幕。

大会应出席代表172人，实出席146人，符合法定人数。

上午八时三十分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。

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县长孟凡雄代表县政府向大会作政府工作报告

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报告分四个部分

一、“十三五”发展成就和2020年工作回顾；

二、“十四五”发展目标和重点任务；

三、2021年主要工作；

四、全面加强政府自身建设。

在总结“十三五”时期和2020年工作成绩时，孟凡雄指出，“十三五”时期，面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的发展任务，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，带领全县人民同心同德、创新创业，开创了各项事业新局面，实现了“十三五”规划、精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会“三个圆满收官”。

过去五年，我们坚持抓投资、上项目，综合实力实现大跨越。经济总量持续跃升，项目建设态势强劲，园区功能更加完善；坚持调结构、促转型，三次产业实现大增效。工业经济提档升级，现代农业特色彰显，第三产业蓬勃发展；坚持提品质、强功能，城乡面貌实现大蝶变。城市颜值焕然一新，乡村变化翻天覆地，城乡服务一体推进；坚持补短板、强弱项，全面小康实现大提速。脱贫攻坚圆满收官，生态环境显著改善，风险防范守牢底线；坚持推改革、优环境，发展活力实现大释放。重点领域改革纵深推进，公立医院改革全国领先，农业农村改革扎实开展；坚持办实事、惠民生，群众获得感幸福感实现大提升。社会保障更加健全，公共服务更加优质，文体事业更加繁荣；坚持守初心、担使命，政府执行力公信力实现大提高。政治建设全面加强，依法治县有序推进，廉政建设形成常态；我县相继荣获国务院医改督查激励县、全国紧密型医共体建设试点县、中国优秀旅游城市、全国群众体育工作先进县、全国县域节水型社会示范县、全国农村创新创业典型县、全国电子商务进农村示范县、全国国土资源节约集约模范县、全国基层中医药工作先进县、全国区域公用品牌示范县、全国法治县创建先进单位、国家现代农业发展基地县、国家妇幼健康优质服务示范县等一系列国家级荣誉称号，馆陶的知名度、美誉度得到空前提升。

刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。面对前所未有的新冠肺炎疫情冲击，全县上下坚持“1259”经济社会发展战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在大战大考中交出了合格答卷，为“十三五”画上了完美句号。疫情防控取得重大成果。项目建设实现新突破。城乡面貌实现新变化。营商环境实现新优化。脱贫攻坚实现新作为。社会事业实现新进步。干部作风实现新提升。

孟凡雄指出：在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的不足，对此，我们一定坚持问题导向，抓住主要矛盾，认真加以解决，努力把各项工作做得更好。

关于“十四五”时期指导思想和主要战略，孟凡雄指出:

综合考虑我县发展环境和条件，今后五年是我县抢抓新机遇、打造新优势、提升新实力、实现新变化的五年，发展动能、质量、效益将显著提升，经济社会发展、人均生产总值、居民收入增速超过全市平均水平，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明程度全面提升。到2035年，我县将与国家、省市同步基本实现社会主义现代化，初步建成区域经济中心、商贸物流中心、大运河文化旅游中心、教育医疗中心、交通枢纽中心，成为冀鲁豫区域中心城市。

“十四五”时期，我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，重点实施“五大战略”，切实融入新发展格局，打造新发展优势。实施“双轮驱动”战略、产业转型升级发展战略、区域中心城市提升战略、邯郸东部“十字”铁路交通枢纽发展战略和历史文化品牌战略。

关于2021年工作，孟凡雄说，围绕实现上述目标，要重点做好八个方面工作：（一）着力加强招商引资，注入更足发展后劲。聚力引进项目，全力推进项目，倾力承接项目。（二）着力推进产业升级，做大做强产业集群。做大新型装备制造产业，做大商贸物流产业，做大优势特色产业，全力保障要素供给。（三）着力建设乡村振兴（城乡融合）示范区，构建城乡融合发展新格局。加快乡村振兴（城乡融合）示范区建设，提升老城区配套功能，优化全县域空间布局。（四）着力推进乡村振兴，建设现代农业农村。有力保障粮食安全，大力培育一乡一业，实施乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。（五）着力深化改革创新，广泛激发活力动能。重点领域改革再深化，科技创新能力再提升，优化营商环境再加力。（六）着力推动绿色发展，不断厚植生态底色。打好蓝天守卫战，打好碧水守卫战，打好净土守卫战，注重绿色低碳发展。（七）着力建设平安馆陶，提高社会治理水平。毫不放松抓好疫情防控，毫不放松抓好安全生产，毫不放松抓好社会稳定，毫不放松抓好基层治理。（八）着力增进民生福祉，提升群众生活品质，全力办好民生实事，统筹发展社会事业，实施健康馆陶行动，健全社会保障体系。

关于全面加强政府自身建设，孟凡雄在报告中指出，各位代表，时代的召唤、发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更新、更高的要求，我们一定不辱使命、不负重托，全力提高政府治理能力和水平，努力建设让党放心、人民满意的政府。加强政治建设，绝对忠诚于党。坚持依法行政，维护公平正义。弘扬馆陶精神，崇尚担当实干。全面从严治党，保持清廉本色。持之以恒推进正风肃纪，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力建设更加风清气正的人民政府。

孟凡雄最后说：让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县广大干部群众，脚踏实地、锐意进取，只争朝夕、坚毅前行，为加快建设冀鲁门户花园城市、新型装备制造集聚城市、商贸物流枢纽城市而努力奋斗！

大会审议了《馆陶县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）》;审议了馆陶县发展改革局局长王鹏受县政府委托所作的《馆陶县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的书面报告》；审议了馆陶县财政局局长于兴峰受县政府委托所作的《馆陶县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算(草案)的书面报告》；

县人大常委会主任韩培涛受馆陶县第十七届人民代表大会常务委员会委托，向大会作县人大常委会工作报告。

韩培涛指出：2020年以来，县人大常委会在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，主动担当，勇于作为，积极应对疫情影响，确保了县委各项重大决策部署的有效落实，圆满完成了各项工作任务，进一步推进了全县法治建设进程，为全县建设冀鲁门户花园城市、新型装备制造集聚城市、商贸物流枢纽城市做出了积极贡献。

2020年以来，县人大常委会旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的领导、积极助力疫情防控工作、主动推进扶贫脱贫攻坚、扎实推进招商引资工作、持续维护社会和谐稳定、用力推进彭艾产业发展，下力推动县委重大决策部署贯彻落实。稳步推进重实效，重环节，规定动作一着不落，推进联动监督顺利开展；重整改，工作成效初步显现，联动监督实现预期目的；重实效，狠抓清理规范延伸，推进问题得到彻底解决；重措施，规范完善长效机制，防范前清后乱问题发生，扎实开展重点领域联动监督活动。持续强化对计划、预算执行和国有资产管理的监督、加强对法律执行情况的培训和监督、对重点民生实事开展情况进行了监督，通过突出重点强监督，确保人民群众关注的热点难点问题得到有效解决。注重学习求提升，着力加强常委会自身建设。

韩培涛在报告中指出,四个强化：一是围绕县委决策部署落实，强化对全县中心工作的监督。二是围绕法律的贯彻落实，强化对司法工作的监督。三是围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，强化对民生工作的监督。四是围绕促进依法行政，强化对政府部门的监督。

三个推进：一是创新活动载体，推进代表履职水平提高。二是规范督办制度，推进办结质量提高。三是灵活学习培训方式，推进自身素质提高。