【两会特辑】侯培栋院长在沂南县第十七届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告

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法院工作报告

2月8日上午，沂南县人民法院党组书记、院长侯培栋在沂南县第十七届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告。

2020年工作情况

2020年，在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、县政协及社会各界的大力支持下，县法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，不断提高审判质效、队伍素质和司法公信力，各项工作取得新发展。

全院共受理各类案件13268件，结案12902件，结案率为97.23%。

结案率、一审服判息诉率、法官人均办案天数、执行工作等多项质效指标位居全市前列。

共有13个集体和29名个人受到县级以上表彰，其中，县法院被山东省爱卫会评为“省级卫生先进单位”荣誉称号，孙庆礼同志被授予“全国法院人民法庭工作先进个人”。

一、坚持服务大局，

维护社会公平正义

坚决维护社会稳定

依法惩治犯罪，全年受理各类刑事案件677件，结案655件，结案率为96.75%。

NO.1 严惩严重危害群众生命财产安全犯罪

审结故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件38件；审结危险驾驶、重大责任事故等危害公共安全犯罪案件308件；审结毒品犯罪案件15件。

NO.2 打好扫黑除恶专项斗争收官之战

审结涉黑恶势力犯罪案件14件，判处刑罚64人。院长担任审判长依法审理了肖某坤、金某华等16名被告人恶势力犯罪案件。突出“打财断血”目标任务，开展“黑财清底”专项执行活动，执行到位金额2356万元，居全市首位。

NO.3 落实宽严相济刑事政策

运用认罪认罚从宽制度审理案件483件，速裁程序和简易程序适用率达到85%以上。

依法促进社会和谐

坚持调判结合、定分止争，全年受理各类民商事案件6573件，结案6359件，结案率96.74%。

审结医患纠纷、人身伤害、劳动争议等涉民生案件1246件，其中涉临沂三德特钢有限公司的劳动争议案件180件，依法判决该公司向800多名劳动者支付经济补偿金、加班费、抚恤金等共计1100余万元，有力维护了劳动者的合法权益。

审结婚姻家庭、继承等家事案件1361件，调解撤诉494件；审结建设工程、房屋买卖合同纠纷等案件251件；审结买卖、租赁、保险、票据等合同纠纷案件3010件，为营造诚信市场、维护交易安全提供了有力司法保障。

妥善化解行政争议

坚持保护公民权益与监督行政执法并重的原则，受理各类行政案件321件，审结315件，结案率98.13%。

成立行政争议审前和解中心，共收案86件，达成和解49件。

妥善化解涉众型行政案件，助力重点工程建设，审结棚户区改造、城建拆迁、土地确权等案件78件。

支持行政机关依法出庭应诉，应诉率达到98%，居全市法院前列。

全力破解执行难题

全院新收执行案件4150件，执结4027件，结案率为97.04%，执行到位金额9.60亿元。

进一步提高执行工作规范化水平，持续加大执行力度，开展“夏日风暴”、 “秋风攻坚”、“六稳”“六保”专项执行行动，创新执行方式方法，成立快执团队，实行繁简分流，奋力向“切实解决执行难”目标迈进。

发挥联合惩戒作用，累计发布失信被执行人414人次，限制高消费2927人次，司法拘留 116人，移送公安机关5人，刑事立案2件。

房产、土地、车辆处置全部实现网上拍卖，成交金额1.46亿元。

二、坚持新发展理念，

服务保障经济高质量发展

01.服务保障法治营商环境

根据县委部署，深入推进“放管服”和“一次办好”改革，出台《落实持续深入优化营商环境配套措施》，扎实开展“百日集中”专项整治行动。

积极探索促进民营企业发展的诉讼服务机制，审结涉企案件114件，为制鞋行业协会、健康食品行业协会提供法律咨询服务，对各类涉企案件快立快审快执，为民营企业提供更加优质、高效、便捷的诉讼服务。

推动诉调对接，加大调解力度，力争把纠纷化解于诉前。调解山东宝力科技有限公司、汇宝新能源公司及上海某锅炉厂三方买卖合同纠纷，涉案标的900余万元，切实减轻了企业的诉讼负担。

02.服务保障新旧动能转换

全面落实《为新旧动能转换重大工程提供法律服务和保障的工作意见》。

加强破产审判专业化建设，成立破产审判团队，实行院领导+庭长+员额法官办案模式，全年共审结企业破产案件11件，妥善处置临沂三力轴承有限公司、沂南县春光鞋业有限公司等多家企业破产案件，化解不良资产5亿元，释放土地800亩，安置职工1000余人。

探索适用破产案件简易快速审理程序，审结山东广昊生物制品有限公司破产重整案，从裁定受理到审结仅用50天，有效提高了审判效率，降低了企业破产成本。

03.服务保障乡村振兴

妥善审理青岛港内陆港建设项目、北京安德鲁水果食品有限公司项目涉及的土地承包、土地征用补偿等法律纠纷，助推乡镇产业发展，为乡村振兴提供司法保障。

审结相邻关系、赡养抚养等案件121件，助推乡风文明建设。

充分发挥法庭前沿阵地作用，疫情期间主动延伸司法服务，保障驻地辖区企业复工复产，积极融入基层社会治理，参与网格化管理，协助地方党委政府有效化解信访积案25件，推进乡村治理现代化。

三、坚持人民主体地位，

努力满足群众司法新需求

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大力推进两个“一站式”建设

落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，主动融入党委政府领导下的诉源治理大格局，加强与人民调解、仲裁、行政、司法等部门的联动，搭建纠纷多元化解平台，为人民群众提供了更加丰富快捷的纠纷化解渠道。

加强司法人文关怀，为当事人缓减免诉讼费182.6万元。

积极落实省高院“最强力量、最好空间、最优服务”要求，加快诉讼服务中心“六大功能”分区建设，打破“大柜台”模式，重新规划各个区域的功能设置，完成诉讼服务大厅的改造。

全年接通12368热线电话743人次，及时解答群众咨询，积极回应社会关切。

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深入推进法治共享

进一步推进司法公开，增强法院工作的透明度。

全面推进裁判文书、审判流程、执行信息和庭审直播四大公开平台建设，在互联网上公布裁判文书15943篇，庭审直播案件2061件。

通过新媒体宣传、召开新闻发布会、发布典型案例等形式，讲好法院好故事，弘扬司法正能量，全年在微博、微信、门户网站等媒体发布各类信息760余条。

积极开展“法院开放日”活动，邀请社会各界人士走进法院1200余人次，旁听庭审600余人次。持续开展“法律六进”活动，积极开展专题宣讲30余次。

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依法处理涉诉信访

坚持院领导带班接访制度，全年共办理初信、初访及日常法律咨询案件800余件，1200余人次，化解信访积案46件，初信初访息访率达到96%，有效避免初访案件向信访积案、缠访案件转化。

深入开展十大领域涉法涉诉信访突出问题专项整治活动，化解各类信访机关交办转办信访案件68件，对22件赴省进京上访案件由院领导包案化解，化解率为100%。

四、坚持改革创新，

推进审判体系和审判能力现代化

着力构建新型办案模式

落实习近平总书记关于“推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”的要求，构建简案快审的速裁程序，充分运用“分调裁”平台对案件进行智能识别和繁简分流。

探索建立 “六调联动”一站式多元解纷模式。

加强速裁团队建设，新聘任7名专职人民调解员，嵌入速裁团队，负责诉前调解和简案快审工作。全年诉前调解成功653件，速裁团队人均办案超过1000件。

严格落实司法责任制

强化院庭长办案示范引领作用，实行院庭长办案月通报制度，院庭长办案6282件，占全院办案总数的48.68%。

进一步落实司法体制综合配套改革措施，不断优化审判资源配置。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，发挥绩效考核“指挥棒”作用，充分调动全体干警工作积极性，激励审判团队多办案快办案办好案。

修改完善专业法官会议及审判委员会工作职责，审判质效进一步提升。

大力推进智慧法院建设

全面推进全流程网上办案系统应用，推进网上办公办案常态化，积极推行网上立案、跨域立案和网上缴费，目前网上立案率已实现100%。推广电子送达，方便群众诉讼，让当事人享受到更多的智慧法院建设成果。

加大对辖区6处法庭升级改造，新建界湖法庭近期可投入使用。

投入200余万元，完成互联网法庭、远程提讯系统和智慧诉服基础设施提升项目，全年实现互联网庭审210次，为疫情防控形势下的庭审工作提供坚实保障。

五、坚持党的绝对领导，

大力推进过硬队伍建设

01.把政治建设摆在首位

持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大干警悟初心、守初心、践初心。

严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，以更扎实、更具体、更有效举措确保意识形态领域绝对安全。

院党组积极研究和探索离退休干警的党建管理工作，通过“帮学”“送学”等方式，进一步发挥离退休党组织的作用。

深入落实党工共建工作，选举产生新一届机关委员会和纪律检查委员会，改选6个党支部，增设8个党支部。

积极选派干部驻村进企，共选派红领书记2人、第一书记2人、乡村振兴服务队1人、农村基层党组织建设工作队1人、指挥部工作人员2人、选调生挂职1人。

为第一书记村拨付资金15万元，服务保障乡村振兴。以党支部为单位认真开展“双报到”活动，为“双报到”正阳社区投入资金2万余元，助力党建阵地建设。

加强工会队伍建设，选举新一届工会委员会，将合同制干警、劳务派遣干警全部纳入工会管理，为会员提供更加完善的职业保障。

02.扎实推进党风廉政建设

落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻中央八项规定，利用监督执纪四种形态，共处理违规违纪问题3件5人。

组织开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育、“三个规定”专项整治和省委政法委开展的纪律作风专项教育整治，进一步改进司法作风。

持续开展巡视、审计反馈意见整改落实“回头看”，自觉接受和配合县委巡察，对发现的问题举一反三、坚决整改。

03.自觉接受各方监督

自觉接受人大及其常委会监督和政协民主监督，向县人大常委会专项报告审判监督、扫黑除恶专项斗争工作。定期向民主党派、工商联和无党派人士通报工作，自觉接受民主监督。

制定《沂南县人民法院关于加强人大代表联络工作的实施意见》，定期走访人大代表，听取意见建议，代表联络工作进一步制度化、规范化。主动邀请代表委员视察法院、旁听庭审，及时办理代表委员建议、提案。

为全县298名人大代表赠阅2021年度《山东法制报》。“国家宪法日”当天，主动邀请6名人大代表、政协委员见证法官宣誓活动。

依法接受检察机关诉讼监督，邀请检察长列席审判委员会5次，认真办理检察建议。

通过召开新闻发布会等方式，接受舆论和社会监督。

2021年工作思路

2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”规划开局之年，也是建党100周年。县法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实县委决策部署和本次大会决议，忠诚履职尽责，勇于担当作为，为经济社会持续健康发展提供有力司法服务和保障。

1.

在坚持党的领导上开启新征程

2.

在提升司法能力上争取新成效

3.

在服务全县大局上彰显新担当

4.

在服务全县大局上彰显新担当

5.

在深化改革创新上迈出新步伐

6.

在打造过硬队伍上展现新风貌

原标题：《【两会特辑】侯培栋院长在沂南县第十七届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告》

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