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【“一站式”多元解纷】 喜报 ! 施甸县获评全国社会治理创新典范县 施甸法院被表彰为全省…

2021-02-09 17:12
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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多元化纠纷解决机制是社会治理体系的重要组成部分,是推动社会治理体系和治理能力现代化的重要环节。施甸法院全面贯彻以人民为中心的发展理念,将“一站式”多元解纷工作放在加强和创新市域社会治理大格局中统筹谋划,主动投入施甸县市域社会治理现代化建设。通过大量实践,结合多年的审判工作经验,积极探索创新,逐步总结出一条1+N+Nn“一站式”多元解纷新路子,对法治施甸、平安施甸建设起到强大推动作用,诉讼服务质效评估74项核心指标考核排名全省第5,被表彰为全省“一站式”建设先进法院。

社会治理创 新

典型案例

总结出《1+N+Nn赋能多元解纷 助力诉源治理升级跃迁》典型案例,成功入围全国第六届社会治理博鳌论坛暨法治影响中国典范案例。由此,施甸县荣获全国2020社会治理创新典范县,施甸法院荣获全国2020社会治理创新优秀组织奖。

“一字当头”铸灵魂

诉讼服务

多元解纷

按照“搭一个平台、建一个支部、树一支标杆、抓一个核心、达一项目标”的总体思路,率先搭建全县矛盾纠纷预防化解平台——施甸联调中心,主要负责指挥协调及预防化解全县各类矛盾纠纷。组建“一站式”多元解纷临时攻坚党支部,注重发挥党建引领示范效应,为多元解纷工作的开展注入红色基因。以打造一支素质过硬、业务精良、团结奋进的全国一流多元解纷团队为标杆,集全院优秀年轻干警于一体,进一步优化人力资源配置,激发多元解纷团队活力,发挥干警干事创业热情,做到人岗相适,人尽其才。以“诉讼案件占比大幅下降并出现拐点,非诉案件占比不断攀升”为抓手,践行新时代“枫桥经验”,着力开展诉源治理、诉前调解等工作。最终,实现了“诉服指标位居全省前列”的目标。

“”一站式”多元解纷

2020年,诉前调解案件3011件,占诉讼案件的339.46%,调解成功2791件,调解成功率92.69%。深化“分调裁审”机制改革,加快构建立体化、多元化、精细化的诉讼程序体系,分调裁审案件占比338.22%,排名全省第一。诉源治理成效显著,民事、行政诉讼案件收案下降424件,同比下降32.34%,降幅排名全省第1。

N方资源聚合力

特色调解室

坚持以“四个一批”为抓手,全力预防化解社会矛盾。诉源治理预防一批,强化普法宣传等预防性措施,关口前移,将潜在矛盾化解在源头;枫桥式调处堵住一批,主动出击,将纠纷化解于基层;诉前调解拦住一批,短时高效,减少群众诉累;行业分流化解一批,多方联动,调动社会一切力量,集约式调处纠纷。

专职调解工作室与乡镇特色调解室分工合作,繁简分流化纠纷。在联调中心设有10个现代化特色调解室,员额法官担任专职调解员开展诉前调解工作,其中还特别成立了由民政、道交、金融、医疗、环资、土管等行业主管部门指派专人组成的调解员超市,负责调解对应类型的矛盾纠纷,经由行业调解的纠纷经当事人申请推送法院进行司法确认,进一步巩固解纷实效;姚关、由旺、老麦等乡镇成立便民调解室、老赵调解室、金斗调解室等,将调解阵地前移,因地制宜、因时制宜预防化解矛盾纠纷。

创新总结十大调解法,促高效调解。在丰富的调解实践中,施甸法院调解员展现了高水平的法律素养、深厚的调解经验以及专业的调解技巧。在调解工作中,调解员注重积累经验、探索创新,总结提炼出独特的“解纷十法”,即诉求研析法、证据审查法、情理感化法、刚柔急缓法、换位比心法、少说倾听法、主导控制法、情景营造法、心理疏导法、联动联调法。2020年4月—7月,专职调解团队攻坚克难, 成功调处涉某蔬菜公司与675户建档立卡贫困户的系列复杂案件,司法助力国家810万元扶贫项目资金免遭流失,依法保护10个村委会集体经济财产128.60万元以及267户农户承包土地租金76万元,最大限度维护了群众的合法权益。

n个维度解纷争

n

多维联调

为进一步整合各部门、各乡镇多维解纷资源,搭建线上线下立体解纷平台,结合施甸地形多山区,群众居住分散,且调解资源不足的实际。施甸法院多方筹措、协调,成功搭建起施甸县社会矛盾远程会诊(指挥)系统和社会矛盾排查预警大数据中心,以县联调中心为指挥终端,通过视频方式连接全县13个乡镇、138个行政村,居住在辖区内的群众如有纠纷均可通过该系统申请联调。远程会诊系统的搭建使县内及乡镇、社区、各村寨都能均衡的享有全县的纠纷化解资源,畅通了百姓的解纷之路。同时,也大大提高了预防化解纠纷的效率,使群众的纠纷在家门口就得以化解,真正实现了矛盾纠纷的源头治理,为推进市域社会治理现代化提供了强大的科技支撑。社会矛盾排查预警大数据中心的搭建使人民群众的安危时刻尽收眼底,把24小时制的司法服务送至群众家门口,真正实现了矛盾纠纷早发现早预防早调处,最大限度避免矛盾升级,有效维护社会和谐稳定,进一步增强人民群众的安全感、幸福感。

2020年,施甸法院创新工作模式,加快推进“一站式”多元解纷工作,坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,践行新时代“枫桥经验”,从源头预防和化解矛盾纠纷,逐步构建起社会矛盾纠纷“控增量”、“减存量”、“防变量”、“稳数量”、“降总量”的社会治理工作新格局。

供稿:段院梅

原标题:《【“一站式”多元解纷】 喜报 ! 施甸县获评全国社会治理创新典范县 施甸法院被表彰为全省“一站式”建设先进法院》

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