江苏靖江：全市项目大突破暨开发区工作会议召开

图为会议现场。朱其摄

2月20日上午，靖江召开项目大突破暨开发区工作会议。靖江市委书记张长平出席会议并讲话。他强调，全市上下要只争朝夕、苦干实干，以“时时进”的状态打响开局大会战，以“人人拼”的姿态推动项目大提升，以“事事优”的质态做足开发大文章，以“十四五”开局的破竹之势，为靖江跻身全省高质量发展第一方阵、争当长三角一体化发展先行市奠定坚实基础。靖江市委副书记、市长陈锋剑主持会议。

张长平肯定了过去一年靖江项目突破和开发区工作成效。他说，2020年，开发区深入贯彻市委决策部署，不断解放思想，强化使命担当，聚力改革再出发，改出了担当奋斗的好干劲；聚力“三比一提升”，比出了加速奔跑的好氛围；聚力经济主战场，干出了转型提质的好势头，各项工作取得了不平凡的业绩，开发区对全市工业经济贡献重回70%以上，走出了“十三五”的徘徊期，走上了持续向好的新征程。

张长平指出，在赶超跨越的道路上，还有很多新的发展课题需要研究，有很多矛盾瓶颈亟待破解，有很多差距短板催促奋起。面对“十四五”开局起步的新赛道，开发区能不能一马当先跑出加速度，用争先进位引领全市高质量发展的率先突围？面对项目招引建设的新较量，全市上下能不能一心同力打好组合拳，实现环境竞争力和服务执行力的高效率协同，赢得项目集聚度和产业生态链的高水平比拼？面对新发展格局的新要求，靖江能不能一体融合创造新优势，找准转型方位方向，推动载体赋能升级，真正把一批国字号招牌，做成靖江决胜未来的开放品牌？这些都需要全市上下以目标必成的决心，勇立潮头、敢想敢干，脚踏实地、苦干实干。

张长平要求，要以“时时进”的状态打响开局大会战。要打好揭幕战，既要开门红更要全年红。签约项目要快开工，逐个落实责任主体，倒排序时解决问题，热火朝天动起来；意向项目要快签约，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，招商温度升起来；落地项目要快投产，开足马力转起来。要打好攻坚战，既要当主场更要唱主角。力争年中，确保年底，把泰州项目观摩主场放在靖江。要拿出狭路相逢勇者胜的拼搏干劲，拿出至少8个重大项目、特色项目去“比一比、赛一赛、亮一亮”，实至名归当主场，全力打好翻身仗，夺回靖江在泰州应有的地位；要始终立足实体经济、持续猛攻高端项目，不断扩充项目储备库，力争更多储备项目纳入省重大项目投资计划，在“项目为王”中构筑更强的产业增量。要打好夺旗战，既要保目标更要勇夺标。牢固树立抓项目高于一切、重于一切、先于一切的理念，瞄准“三比一提升”考核争第一，加速跑、奋力跳、大胆搏，努力迈好现代化建设的第一步。

张长平强调，要以“人人拼”的姿态推动项目大提升。项目突破要更精准。聚焦传统产业升级，推动造船、汽配、电机、通（专）用设备等传统产业向价值链高端攀升；聚焦沿江产业转型，在接轨央企国企、大型民企区域布局中培育新的增长极；聚焦新兴产业壮大，培育长三角重要的航空零部件制造基地，打造长三角大健康产业示范基地。要锚定招商方向，加大招商攻势，坚持“产业链+驻点”招商模式，打造多元招商团队，积极开展精准招商。环境优势要更突显，打造长三角地区营商环境最优地区，致力环节最少，持续推进工程项目审批制度改革，坚持“非必要不前置”，对符合准入条件的企业投资项目推行“告知承诺制”，实现“边建边批边备案”；致力效率最高，大力推行“并联审批、容缺预审”，市重点项目实行“蓝章”办理，常态化实现新上项目“交地即发证、拿地即开工”；致力成本最低，建立重大项目用地“一事一议”和弹性地价机制，确保工业项目土地出让价格不高于评估价，对所有涉企收费（中介收费）实行价格公示，一律不得高于周边地区最低价；致力服务最优，通过“属地专人兜底、部门专班保障”，建立项目建设全过程服务机制，全面推进柔性执法；致力督查最严，组建营商环境专项督查团，对重大项目进行全程跟踪督办、即时协调推进、限时督促整改。市委巡察办要常态组织营商环境专项巡察，紧盯重点领域、重要环节和关键岗位，深挖一批阻碍靖江营商环境的典型案例，全面抵制歪风邪气，推动项目突破正气充盈。权责体系要更高效。建立领导挂钩机制，优化评审供地机制，落实考核激励机制，确保从快从实从优抓出项目突破成效。

张长平要求，要以“事事优”的质态做足开发大文章。要做好融合文章。开发区本部要大力优化临江产业结构，加快提升一类口岸、保税物流中心载体能级，重点培育航空制造、大健康两大战略性新兴产业，加速融入长三角先进制造产业体系；城南园区要聚焦汽配产业智能化发展，全力打造汽车零部件、化工成套装备、微特电机、节能环保等高端装备制造业集中区；城北园区要打造全国一流的“智能型空调产业园”，建成以大企业为龙头牵引、中小企业走“小精专”发展的互补型产业体系；新桥园区要重点发力先进金属材料、智能厨电、环保装备三大产业；江阴—靖江工业园区要推动产业协同、科技创新、人才交流深度融合，实现跨江联动经济效益和社会效益最大化；各镇街板块要主动用好飞地政策，积极融入园区项目建设，助推全市“三比一提升”项目大突破，实现园区与镇街板块的双赢局面。要做强转型文章。壮大企业梯队，大力培育新时代、新扬子、华达、新程、卓然、艾兰得等一批“旗舰型”企业，带动一批链条上“成长型”企业，打造更多“专精特新”科技小巨人企业和行业“隐形冠军”“单项冠军”；鼓励企业投入，年内完成10个智能车间、20条智能生产线和35个1000万元以上智能化技术改造项目；做好企业服务，秉持“企业无事我不扰，企业有难我必到”理念，建立“企业吹哨、部门报到”机制，及时为企业提供全方位服务。要做优功能文章。开发区要确立面向全市、配套产业、服务发展的新型“产业社区”定位，做优产业形态，做强产业配套，做实产业平台，以产业服务功能提升项目承载竞争力。

陈锋剑就贯彻落实会议精神要求，要坚持把园区作为“两争一前列”的主阵地，以更强的合力发展好园区。各相关部门要从“一切有利于园区发展”出发，积极作为，主动服务，多为园区发展想办法、出实招，共同扛起打造现代化一流园区的使命担当。开发区、各园区要强化“一盘棋”思想，做好融合文章，增强协同效应，引导产业合理布局，引领企业相互协作，推动开发区一体化发展。各园区要释放改革红利，在产业培育、人才引进、专业化建设等方面，优化体制机制，集聚要素、集成举措，以实实在在的成果为全市发展作出更大贡献。要坚持把企业作为“两争一前列”的主力军，以更高标准服务好企业。各地各部门要持续深化营商环境建设，进一步出台相关实施细则，优化工作流程，确保各项政策措施不折不扣落实到位。要秉持“企业无事我不扰，企业有难我必到”的理念，加快建立“企业吹哨、部门报到”的工作机制，对企业提出的问题第一时间反馈、尽心尽力解决，确保企业真正有获得感。要加强政企沟通，经常性走进企业，积极听取意见建议，更多从企业视角去想问题、办事情、定政策，推动企业实现更大发展。要坚持把项目作为“两争一前列”的主抓手，以更大力度推进好项目。要全力争当泰州项目观摩的“主场”，围绕重点项目倾力打造、尽快开工、加快建设、展现优势。要围绕全年目标任务，第一时间投入到项目招引中去，加强跟踪服务，力争引进一批大项目好项目。要抓好产业谋划研究，实施产业链攻坚行动计划，梳理“产业图谱”，真正形成“一条产业链、一支专业团队、一套招商方案”的工作机制。

靖江市委常委、开发区党工委副书记罗晓东作开发区工作报告。

会上，靖江市发改委、财政局、生态环境局、城南园区、靖江特殊钢有限公司主要负责人作交流发言。

会议还下发了《关于下达2021年重大产业项目招引建设指标任务及市领导挂钩项目的通知》《关于推行“拿地即开工”服务的实施细则（试行）》和《关于打造“最优营商地”的五条指导意见（征求意见稿）》。

作者：贾秋敏 高雨婷 包键

作者单位：靖江市融媒体中心

编辑：陈星宇