启新程丨定南：蹄疾步稳谋发展 笃行致远开新局

获评全省开放型经济工作综合先进县、

全省十佳优化营商环境县；

获批全国全省信访工作“三无”县；

洋前坝水库建设项目获李克强总理批示肯定；

4项主要经济指标增速高于全省平均水平，

地区生产总值增速列三类县第一，

工业投资增速列全市第一，

实际利用外资、工业用电量等指标增速

进入全市“第一方阵”

……

面对极不平凡、极为不易的2020年，定南县在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉站位新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，沉着应对各种风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，开放生态幸福定南建设取得新进展。2020年是“十三五”的收官之年，回望“十三五”，是攻坚克难的5年，是砥砺奋进的5年，更是成绩卓著的5年。

数说“十三五”

“十三五”以来，定南县地区生产总值由2016年的58.9亿元增加至87.07亿元，即将跨越90亿元台阶。规模以上工业企业由2016年的41家增加到67家；高新技术企业由6家增加到40家。高新技术产业、战略性新兴产业增加值占比分别达到66%、50%，稀土、钨产业税收比重下降至10.4%。民生支出从2016年的17.8亿元增加至31.28亿元，年均增长15.14%。脱贫攻坚取得决定性胜利，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。累计投入21亿元开展生态保护治理，森林覆盖率从81%提高至83.07%。引进项目188个，总投资585.63亿元，是“十二五”时期的4.8倍；企业注册数从1554家增加到3053家，年均增长19.32%……

日益扩展的城区版图。

发展新局面

经济社会发展势头强劲

综合实力接连上新台阶

“十三五”期间，是定南发展史上极不平凡的5年，是定南综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强的5年。

回眸这5年，转型升级始终贯穿着整条主线。

全国青少年校园足球夏令营（高中组）第三营区在定南开营。

精彩不断的足球赛事不断增强城市魅力。

“电子信息、新材料、绿色农业、现代物流、足球融合”五大产业初具规模，军民融合从无到有，获批省级军民融合产业基地；数字经济迅猛发展，形成了“五中心三基地”数字产业格局；临港经济实现破题，铁海联运服务辐射赣南粤北8县；“足球之城”美名远扬，先后两次在全国性会议上作典型发言，成为定南新名片。

2020年，“十三五”的收官之年，定南县更是在危机中育新机，于变局中开新局。

智能化生产技术不断提升。

成功打造首个可穿戴智能设备产业园。

在工业方面，出台应对疫情稳增长“25条”、商贸消费市场复苏“10条”等系列政策措施，规上工业企业在全市最早实现100%恢复产能。随着以电子信息为主导产业的智能制造加速发展，建南科技、住电电装等10个项目正式投产运营，智慧健康产业园、游戏游艺与动漫科技产业城等项目稳步推进。赣州龙邦入选省级工业发展扶持项目、入围2020年军工榜“十大军民两用领军企业”评选榜单。一年时间新增高新技术企业14家；研发投入占GDP比重达1.4%；工业技改投资增长25.7%，占工业投资比重42.4%。海峡两岸产业合作区定南工业园区成功获批，“三南”园区一体化发展扎实推进。

壮大物流产业助力经济社会发展。

在现代服务业中，定南港扩建、临港产业园、多式联运物流、物流信息中心等项目纳入赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设范围，中油联合能源、高乐仕食品配送、江西供销（定南）冷链物流园项目启动建设。定南港与盐田港、厦门港实现互联互通。

“生态定南·徒步天堂”品牌日渐响亮。

全域旅游扎实推进，桃源乐境景区成功创建国家4A级景区，江右亚丁·水迹、岿美山·工矿时代、涵湖旅游度假区等一批文旅项目成功签约，桃源乐境（二期）等项目加快建设，九曲度假村通过国家4A级景区复核。璞尔曼、沃尔顿等星级酒店正式运营。成功举办第四届生态定南徒步节，“生态定南·徒步天堂”品牌越来越响。全年接待游客270.6万人次，增长17.1%。

做强蔬菜产业助力乡村振兴。

生态农业蓬勃发展。

现代农业更是扩面提质，全力保障粮油安全，落实粮食播种面积16.33万亩，实现粮食总产1.12亿斤，播种面积、产量均创近十年之最。农业产业化水平不断提升，建成省市级农业产业示范园4个，新增省市级龙头企业4家。

城乡新形象

城市品质不断提升

城乡统筹扎实推进

四通八达的内外交通，赣粤边际区位优势更加明显，城市综合体不断涌现，乡村面貌焕然一新……5年的蝶变，让定南这座南方小城更大、更美、更加便捷，城乡逐步融合，人民群众的获得感、幸福感不断增强。

高铁时代正迎面走来。

伴随宁定高速定南段及联络线、G535国道、新时代大道等建成通车，赣深客专定南段、高铁定南西站即将建成，5条出县境道路建设顺利推进，A1级通用机场即将启建，集航空、高铁、铁路、高速、国道于一体的立体化、网络化交通枢纽即将形成，5年来，定南这座南方小城已然打开了山门、打开了城门。

市级文明城市、省级森林城市、省级卫生县城。公安满意度连续多年保持省市前列，获批全省“双拥”模范县等，一块块“金字招牌”及殊荣，让百姓幸福指数不断提升。

按照山水城市理念、国家5A级旅游景区打造的高铁新区即将建成。

为全面提升城市品质，2020年，定南县稳步实施城市功能与品质提升三年行动计划，高铁新区路网、站房及站前广场等核心区项目基本建成，鹅公塘全民健身中心建成开放，大兴汽车城、佳达商业中心投入运营，肯德基入驻定南，建设了龙神湖等夜间经济消费街区，城市更加宜居、宜业。扎实推进老旧小区改造，硬化背街小巷1万平方米。投资1.5亿元完成约60公里城区生活污水管网铺设。完成历市河排污渠改造项目，城市内涝得到有效治理。持续保持“两违”整治高压态势，拆除“两违”建筑面积2.1万平方米。

与此同时，扎实推进美丽乡村建设。深化城乡环境综合整治，深入开展农村建筑材料乱堆乱放问题专项整治攻坚行动，农村人居环境整治三年行动工作顺利通过省级验收。扎实推进全省第二批美丽宜居试点县建设，打造了下庄等8个村庄环境整治示范村，建设了水西公路等3条美丽示范线。深入推进示范镇建设，龙塘镇示范镇启动实施，高规格举办首届“客家杯”乡村设计大赛；岿美山镇示范镇建设扎实推进，岿美山钨矿独立工矿区改造项目成功获国家发改委批复，岿美山钨矿小镇入围省工业旅游示范基地、省级旅游风情小镇。乡镇建设三年行动全面启动实施。

国电投云台山风电项目并网发电。

基础设施方面更是整体性提升。仅2020年，完成基础设施建设攻坚战项目投资43.96亿元，是六大攻坚战启动以来建设规模最大、建设成效最显著的一年。完成“四好农村路”建设30.9公里。实施城乡供水一体化工程，推进城乡联网供水。中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点第三批项目车步、迳脑项目区建设全面完成，柱石、龙头项目区建设有序推进。绿色能源加快发展，新建了一批集中充电站、分散式充电桩，国电投云台山等4个风电项目并网发电，西气东输省级天然气管网工程（定南段）主体工程完工。

改革新突破

改革开放铿锵有力

对接湾区抢占先机

改革创新激发干事创业的活力，是经济社会发展的内在推动力。5年来，定南县持续推进改革再攻坚、开放再提升、环境再优化、项目再提速，发展的内生机制不断健全。

作为赣粤门户的定南县，开放是最大的优势，这一优势来自于重点领域的改革，来自于精准的谋划对接，来自于大力度的项目建设，更是来自于“十三五”期间的“功成不必在我，功成必定有我”的决心和毅力。

发展特色养殖产业壮大村集体经济。

为推动定南县高质量发展向深处实处挺进，定南县积极对接融入粤港澳大湾区发展，努力打造成为大湾区的“智造谷、物流港、后花园、人才圈、试验田”。

坚定不移深化改革开放，以供给侧结构性改革为主线，坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，着力破除发展面临的体制机制障碍，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。打造“四最”营商环境。全面推行“最多跑一次”、“一窗办”改革和错时延时服务，县本级行政审批事项缩减至69项、全市最少，建成运营“智慧定南”政务服务平台，“赣服通”定南分厅在全省率先上线，15个县本级审批事项实现一网通办。深入推进国资国企改革，城投公司成功发行5.5亿元城投债。持续扩大开放。加快对接融入粤港澳大湾区，力争打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。成立深圳、广州、惠州、东莞定南商会，推行招商引资“四走四不走”新路子，坚持带头招商，带动全县上下持续掀起招商引资热潮，全县招大引强成果丰硕、逐年创新高。

连续两届新材料高峰论坛在定南举行。

2020年，积极做好“后疫情”时代招商工作，各地来定南县考察的客商不降反升。成功举办第二届中国（定南）新材料高峰论坛暨赣州龙邦新品发布会、铝车轮质量协会2020年年会等重大活动。在外乡贤回报家乡热情高涨，带动引进项目20个、投资金额19.42亿元。全年共引进项目57个、投资金额195亿元，其中亿元以上项目27个，10亿元以上项目4个。全年实际利用外资10483万美元，增长7.7%；预计外贸出口总额超过6亿元，增长11%。

民生新福祉

坚持公平包容共享

发展成果惠及人民

保障和改善民生，这是党和政府一切工作的出发点和落脚点。

“十三五”以来特别是党的十九大以来，定南县始终把人民放在心中最高位置，把群众满意作为检验工作的最高标准，用心用情用力办好民生实事，不断增进民生福祉。

居民收入提前翻番，各项社会事业取得长足进步，困扰百姓多年的“六难”问题得到明显改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。“十三五”期间累计完成民生投入达到120亿元，是“十二五”期间的2.9倍。

扶贫车间助力村民在家门口就业增收

脱贫攻坚取得决定性胜利，全县25个贫困村、5222户贫困户、20251名贫困人口实现脱贫。

“智慧医疗”破解看病难题。

在全省率先化解城区学校“大班额”问题，累计新增城区学位11590个，教育信息化工作走在全省前列。公共文化事业繁荣活跃，定南瑞狮作为全国9个之一、江西唯一一个地方民俗表演项目，荣登新中国成立70周年联欢活动盛典。赣南客家服饰申报国家非遗备选名录顺利通过国家文旅部专家评审。客家围屋保护修缮20座。中科北影（定南）立体视觉体验中心获评省级科普基地。建成全省首家互联网医院，在全省率先实现互联网医疗镇村全覆盖。新建中西医结合医院、新建113个村卫生室并投入使用。康复辅助器具服务中心等3个民政项目基本建成，36个养老服务中心（站）投入使用。新建改造城区公厕22个、农贸市场6个，完成城区道路“白改黑”19.9公里，建成全市首个立体智能停车楼；农村改厕7929户，农村公路新（改）建139.2公里，农村改水率由64.3%提高至81.3%。城镇生活垃圾无害化处理率、污水集中处理率均达到100%。

江右亚丁·水迹文旅项目开启五星级野奢民宿群旅居新模式。

悠悠万事，民生为大。5年来，这些民生福祉看得见、摸得着、享受得到——随着全国、全省信访工作“三无”县等荣誉的获评，群众的满意度、认可度正不断激励着幸福定南建设迈出铿锵步伐。

展望“十四五”

未来5年，定南将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，突出科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设“六大主攻方向”，推进治理体系和治理能力现代化，建设对接融入粤港澳大湾区桥头堡，打造创新之城、物流之城、文旅之城、足球之城，努力在构建新发展格局、深化改革开放、统筹城乡发展、增进老区人民福祉、传承红色基因上作表率，建设开放、生态、幸福、现代化定南，纵深推进新时代赣南苏区振兴发展，为不断开创革命老区高质量发展示范区建设新局面作出定南更大贡献。

来源：赣南日报

作者：定宣 文/图/视频

原标题：《启新程丨定南：蹄疾步稳谋发展 笃行致远开新局》

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