2020年呼伦贝尔市人大常委会工作综述

聚焦全市经济社会高质量发展的重点领域，紧扣人民群众关注的热点、难点问题，提升立法水平、增强监督实效、拓展代表工作……回首2020年，呼伦贝尔市人大常委会切实履行宪法法律赋予的职能，攻坚克难、担当作为，努力把人民代表大会制度优势转化为治理效能，为推进呼伦贝尔经济社会高质量发展和决胜全面建成小康社会作出了积极贡献。

对全市《土壤污染防治法》贯彻实施情况开展执法检查

坚持党的领导

把牢正确政治方向

市人大常委会牢牢把握党领导下的政治机关定位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决拥护党中央重大决策部署，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人大各项工作始终沿着正确政治方向前进。

开展基层卫生服务能力和疾病预防控制体系建设、基层社会治理工作情况专题调研

坚持把人大工作放在市委整体工作布局中来谋划，把党的主张和各项工作要求融入人大立法、监督、重大事项决定、任免、代表等各项工作中。严格落实请示报告制度，坚持将立法计划、立法项目、年度工作要点和行使职权中的重大事项、重要问题及时向市委请示报告，确保各项工作毫不动摇地体现党的全面领导。

提高立法水平

推进全面依法治市

市人大常委会深入贯彻落实习近平法治思想，坚持科学立法、民主立法、依法立法，健全完善立法机制，自觉把立法工作放在全市工作大局中来谋划推进，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

对呼伦湖生态综合治理二期工程建设情况开展代表视察

切实发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，突出地方特色，提高立法质量，将社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识融入立法工作之中，拓展人民群众参与立法的途径，高质量完成《呼伦贝尔市集中式饮用水水源保护条例》《呼伦贝尔市城市养犬管理条例》《呼伦贝尔市文明行为促进条例》制定出台工作。立足生态优先、绿色发展，起草制定《呼伦贝尔市草畜平衡和禁牧休牧条例》并完成一审。扎实开展《呼伦贝尔市城市供热条例》《呼伦贝尔市非物质文化遗产保护条例》立法调研工作。支持和指导莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗开展好立法工作，为改革发展稳定筑牢法治根基。带头学习、宣传、阐释、遵守、维护民法典，全力推进民法典实施。

依法加强监督

全力助推高质量发展

市人大常委会恪守人大监督的政治定位、法律定位，以法治方式落实习近平总书记关于“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”的重要要求，坚持正确监督、有效监督，助力推动全市经济社会高质量发展。

对统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、优化营商环境工作开展代表视察

聚焦经济高质量发展，对全市电子商务发展情况、民族乡经济社会发展情况和新右旗牧区现代化试点建设情况开展专题调研，对统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、优化营商环境工作开展代表视察，推进营商环境持续优化。聚焦打好打赢“三大攻坚战”，对巩固脱贫攻坚成果、建立稳定脱贫长效机制开展专题调研，助力打好精准脱贫攻坚战。听取和审议市政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况与《水污染防治法》执法检查问题整改落实情况的报告、市中级人民法院关于全市生态环境资源审判工作情况的报告，对全市《土壤污染防治法》贯彻实施情况开展执法检查，对呼伦湖生态综合治理二期工程建设情况开展代表视察，坚持在法治轨道上保护生态环境、推动绿色发展。聚焦增进各族人民福祉，结合做好常态化疫情防控，开展基层卫生服务能力和疾病预防控制体系建设、基层社会治理工作情况专题调研。开展野生动物保护“一法一决定”执法检查，听取和审议市政府关于动物防疫“一法一条例”执法检查报告审议意见落实情况的报告，进一步筑牢织密维护公共卫生安全法治防线。对兴边富民行动“十三五”规划贯彻实施情况开展专题调研和专题询问，推进乡村振兴战略全面实施。听取和审议市政府关于高等职业教育工作情况的报告，推动建设现代职业教育体系。

密切联系群众

充分发挥代表作用

市人大常委会立足“代表机关”定位，坚持把加强和改进代表工作作为推进地方人大创新发展的基础，强化政治引领，拓展渠道方式，完善制度机制，优化服务保障，更好发挥代表主体作用。

召开《呼伦贝尔市集中式饮用水水源保护条例》《呼伦贝尔市城市养犬管理条例》新闻发布会

深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，充分借助人大代表之家等平台载体，及时了解群众所思所想、所虑所盼，切实架起与群众之间的“连心桥”。稳步推进民生实事项目人大代表票决制试点工作，推进票决制工作更加科学、更具生命力。修改完善《呼伦贝尔市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》，通过常委会领导领衔督办、听取市政府关于代表建议办理情况报告、人大代表约见国家机关负责人和对重点建议办理情况开展代表视察、专题询问等有效形式，切实提高建议办理实效。

2020年呼伦贝尔环保世纪行走进莫旗现代农业科技示范园

回首2020年，市人大常委会在真抓实干中书写了人大担当作为。展望2021年，市人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记初心使命，依法履职尽责，为实现“十四五”时期全市经济社会发展的良好开局，为生态优先、绿色发展，建设美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔作出新的贡献，以优异成绩向中国共产党建党100周年献礼！

原标题：《2020年呼伦贝尔市人大常委会工作综述》

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