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滦平的成绩得到肯定！县委书记赵振清受邀参加全国脱贫攻坚表彰大会！

2021-02-25 17:18

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。大会对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行了表彰。市政协副主席、中共滦平县委书记赵振清受邀参加。

中共滦平县委员会被评为全国脱贫攻坚先进集体，滦平县扶贫开发办公室党组书记、主任张学松被评为全国脱贫攻坚先进个人。

市政协副主席、中共滦平县委书记赵振清（左三）受邀参加全国脱贫攻坚表彰大会

党的十八大以来，滦平县委、县政府团结带领全县广大干部群众，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战，全县17551户、54408名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，2019年5月高标准退出国家贫困县序列，人民群众的获得感、幸福感、安全感极大增强。

八年来，我们坚持“三个第一”，凝聚脱贫攻坚强大合力

全面加强党对扶贫脱贫工作的领导，坚持高位推动、压实责任、尽锐出战，各方参与，全力攻坚。

坚持把夯实领导责任作为“第一抓手”。坚持“三级书记抓扶贫，四个班子齐上阵”。县处级干部分别挂帅“一办十八组”和21个乡镇（街道）战区指挥部。中央、省、市、县各级干部265人驻村帮扶，县内6041名党员干部落实帮扶责任，保持了驻村、帮扶全覆盖。深入开展“脱贫攻坚党旗红”“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”等系列主题活动，坚持把党建引领、学习教育、整改落实贯穿始终，有力推进扶贫工作深入落实。

坚持把加大资金投入作为“第一保障”。严格把关扶贫资金支出方向、使用范围、拨付流程、时间进度、绩效评价和监督管理各个环节，确保政策精准落实。五年来，县本级共投入资金1.1亿元，整合涉农资金14亿元，实施各类项目1594个，重点支持产业扶贫和基础设施建设，改善贫困群众生产生活条件，筑牢脱贫攻坚基础。通过严格监管，让整合资金直接在部门和乡镇进行报账管理，解决“链条长、末端问题多”等问题，保障资金使用安全。

坚持把凝聚各方力量作为“第一动力”。深入开展“百企帮百村”活动，精选91家有实力企业，与全县88个贫困村结对帮扶，帮扶资金达1300余万元。抢抓东西部扶贫协作对口帮扶契机，在资金项目、消费扶贫、人才支援、劳务对接等方面与北京密云开展全方位、深层次对接合作。共获得北京、密云方面东西部扶贫协作援助资金1.83亿元，实施帮扶项目73个，累计受益贫困人口达2.9万人。深化与唐山市曹妃甸区帮扶对接，获得帮扶资金4000万元，安排实施各类脱贫攻坚项目27个。用足用好人民日报社帮扶资源，积极开展舆论扶贫、产业扶贫、教育扶贫、党建扶贫，为我县全面打赢脱贫攻坚战注入了强大活力。

八年来，我们突出“产业+就业”，确保贫困群众稳定增收

我们坚持因地制宜、突出特色、健全机制，推动产业、就业、消费扩规模、增效益、上水平，确保贫困群众持续稳定增收。

建立产业扶贫体系。大力发展中药材、特色林果、清洁畜牧业、设施蔬菜等农牧产业，初步形成了优势聚集、产业融合的特色扶贫产业体系。目前，全县中药材种植总面积达到14.3万亩，特色林果种植面积达到8万亩，实现年出栏肉鸡2550万只、肉鸭300万只、生猪53万头，蔬菜种植面积达到8.5万亩，全年旅游综合收入超过5.3亿元。通过自主发展产业、入股分红、入园务工、土地流转、庭院奖补、庭院经济等多种利益联结机制，实现了建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。

增加就业扶贫路径。大力实施产业发展拉动、职业介绍援助、技能培训促进、鼓励创业带动、公益岗位兜底的“五轮驱动”就业战略，通过积极落实惠企稳岗和鼓励县外务工的各项政策，使全县有就业愿望的贫困劳动力实现较高质量就业。

拓展消费扶贫渠道。坚持政府引导、社会参与、市场运作的原则，主动迎战疫情，着力拓宽贫困村农产品流通和销售渠道。面向京津等大市场，发展订单式农业、现代都市农业，搭平台、拓渠道、树品牌、提质量，采取“线上+线下”、直播带货、电视剧组联合主题直播等方式分享滦平优质农副产品，做好产销对接，推动消费扶贫，2020年消费扶贫总额达到10.88亿元。

八年来，我们聚焦“两不愁、三保障”，确保各项政策全面落实

我们按照习近平总书记“聚焦再聚焦、精准再精准”的要求，高度聚焦、精准施策，凝神聚力抓好各项工作，确保扶贫政策全面达标提质。

教育扶贫不落一人。积极落实各类教育救助政策，累计投入资金4.56亿元，实现建档立卡贫困家庭学生“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等教育扶贫政策全覆盖，累计资助学生17万余人次，全县义务教育阶段学生无失学、零辍学。

健康扶贫多重覆盖。全面落实贫困人口“三重医疗保障”，县域内定点医疗机构全部实施“先诊疗后付费”政策，实行“一站式”结算，贫困人口医疗保险和大病保险参保率、家庭医生签约率、慢性病政策落实率、大病救治覆盖率均达到100%，累计救助47.6万人次。

住房保障应保尽保。完成易地扶贫搬迁人口4402户、15077人，建成“一城两带”15个安置点，建设18个配套产业园区。累计完成危房改造8506户，投入补贴超过1.39亿元，贫困户安全住房率达100%，对符合条件的危房户做到应改尽改。

农村饮水确保安全。累计投入资金1.6亿元，建设农村安全饮水工程369处,涉及20个乡镇176个村，有效提升近15万农村人口饮水质量，确保全县农村安全饮水率达到100%。

兜底保障不留死角。坚持应保尽保、应兜尽兜的工作原则，建立完善最低生活保障机制，实现扶贫线、低保线“两线合一”，农村低保标准达到国家扶贫标准以上，累计发放低保金1.44亿元。特困供养资金7949万元，残疾人“两项补贴”3390万元，临时救助金4161万元，切实兜住兜牢了贫困底线。

八年来，我们聚焦“不返贫、不致贫”，确保脱贫成果持续巩固

我们坚持“靶心不偏、焦点不散、标准不变”，建立更有效的防贫机制，持续巩固脱贫成果。

严格落实“四个不摘”。进一步明确细化县直派出单位、乡镇党委、驻村干部、帮扶责任人任务职责，让帮扶方向更精准、措施更到位、成效更显著。强化扶贫资金、项目和作风的监管，确保“阳光扶贫”“廉洁扶贫”，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

建立健全防贫机制。建立了“发展产业、就业增收、教育救助、保险减支、社会扶贫、保障兜底、救灾应急、扶智防贫”八道防贫防线，创新研发了预警数据分析、人员动态调整、政策落实、信息查询“四位一体”的网格化防贫监测平台，累计识别防贫监测对象1316户3765人，逐户配备“一对一”防贫联络人，分析致贫风险，制定多层次、差异化救助政策，有效防止了返贫致贫的发生，持续巩固脱贫成果。

有序衔接乡村振兴。全力打造乡村振兴示范片区，连片带动周边32个村（包含8个贫困村）进一步强化产业支撑、公共服务、乡村治理等体系建设，通过农村建设的全面提升，实现更加稳固、更高水平的脱贫，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

打造了闪亮的“滦平名片”。在全面推进脱贫攻坚工作过程中，我们探索了特色鲜明的“滦平模式”。“产业精准带贫模式”“中药材全产业链富民模式”“光伏产业与农业融合发展模式”荣获“全国精准扶贫优秀案例”；在2020中国品牌论坛上，我县获评“中国扶贫优秀案例”；“一地生四金”资产收益扶贫模式、“十有五进六到位”健康扶贫模式在全国推广。我们先后承接举办了京津冀中药材产业发展大会、全省提高贫困人口医疗保障救助水平工作现场会、全省易地扶贫搬迁现场推进会、全省产业扶贫现场观摩会；我们被确定为“文艺扶贫奔小康”志愿服务行动工作示范县、国家级电子商务进农村综合示范县、科技扶贫典型示范县。《人民日报》《光明日报》《农民日报》《中国扶贫》《民生周刊》等国家主流媒体报道滦平扶贫工作600余篇，广泛推介了滦平扶贫脱贫经验。